潘瀟 朱勝

摘要：近年來，四川省旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。為了客觀衡量目前四川省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立了一系列評價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，通過線性加權(quán)的方法計(jì)算得出2015-2017年四川旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。

Abstract： In recent years， the development of tourism in Sichuan Province has shown a good momentum and played a pivotal role in the national economy. In order to objectively measure the current sustainable development of tourism in Sichuan Province， a series of evaluation index systems have been established. The analytic hierarchy process is used to determine the index weights， and the sustainable development level of Sichuan tourism industry in 2015-2017 is calculated by linear weighted method.

關(guān)鍵詞：旅游可持續(xù);指標(biāo)權(quán)重;層次分析法;簡單線性加權(quán)

Key words： tourism sustainability;indicator weight;analytic hierarchy process;simple linear weighting

中圖分類號：F592.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）31-0262-03

0? 引言

旅游可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系是測度和評價(jià)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展程度的有效工具，同時(shí)也是我們推進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展研究的必由之路。建立合理的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，可以從整體上客觀反映和分析我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)其變化規(guī)律與特點(diǎn)，為管理和決策者提供數(shù)據(jù)支撐，為旅游行業(yè)從業(yè)者提供數(shù)據(jù)參考，尋找我省旅游產(chǎn)業(yè)方面存在的問題并提出對策建議，展望新的研究方向，為今后旅游可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系研究提供參考依據(jù)。

1? 指標(biāo)體系建立及權(quán)重確定

根據(jù)旅游可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)涵，以及旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，對旅游可持續(xù)發(fā)展水平的評價(jià)細(xì)分為旅游資源可持續(xù)性、旅游管理可持續(xù)性和旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性三大子系統(tǒng)。遵從層次性原則，簡明、科學(xué)性原則以及可比、可量、可行性原則，并結(jié)合四川省旅游業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，共選取33個(gè)指標(biāo)，各指標(biāo)之間既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，建立了四川省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)評價(jià)體系，采用層次分析法確定了指標(biāo)權(quán)重，并已通過一致性檢驗(yàn)，結(jié)果證明判斷矩陣具有令人滿意的一致性，見表1。

2? 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)分析

根據(jù)前文所建立的評價(jià)指標(biāo)體系，借助四川省近年來的有關(guān)資料，國內(nèi)同類旅游城市的有關(guān)情況，以及通過對定性指標(biāo)的實(shí)際調(diào)查評分，計(jì)算得出每個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值，見表2。

3? 實(shí)證結(jié)果

通過對大量數(shù)據(jù)的搜集整理，將上文中的定量指標(biāo)數(shù)據(jù)與全國數(shù)據(jù)進(jìn)行對比處理后得到標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。將各個(gè)指標(biāo)的系統(tǒng)得分進(jìn)行簡單線性加權(quán)，最終得到2015年-2017年四川省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平綜合得分。

根據(jù)事物的發(fā)展階段論，本文將旅游可持續(xù)發(fā)展劃分為四個(gè)階段，分別是：旅游可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備階段、初步可持續(xù)發(fā)展階段、基本可持續(xù)發(fā)展階段和旅游可持續(xù)發(fā)展階段。

經(jīng)最后計(jì)算，2015-2017年的旅游可持續(xù)發(fā)展水平分別為86.92%、83.70%、88.49%?？梢姡陙?，四川省旅游均處于基本可持續(xù)發(fā)展階段，情況較好，尤其是2017年四川旅游可持續(xù)發(fā)展水平達(dá)到了88.49%。針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，四川省旅游業(yè)有望在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

4? 存在的主要問題

4.1 生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提高

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境承載力在很大程度上決定了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，此次研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止2017年底，四川省森林覆蓋率僅為38.3%，雖高于全國森林覆蓋率水平16.21%，但是距離福建省仍有較遠(yuǎn)距離，福建省作為目前全國唯一保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份，其森林覆蓋率達(dá)到65.95%。四川省三類水質(zhì)合格率為90.4%，全省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市還不到1/3，而福建省優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)95.8%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.2%。除此之外，pm2.5的排放也是近年來人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，經(jīng)調(diào)查可知，四川省的平均排放濃度高于全國水平，要與國際水平接軌更是遙不可及，秋冬季節(jié)本來就是四川省旅游淡季，加之秋冬重污染嚴(yán)重，尤其是成都、樂山等熱門旅游地也是pm2.5超標(biāo)最嚴(yán)重的市，不僅會(huì)減少來川游客數(shù)量，更會(huì)對四川省生態(tài)環(huán)境造成更大壓力，四川省環(huán)保廳通報(bào)指出，“我省污染物排放總量仍處于較高水平，加之先天不足，部分地區(qū)已接近甚至超過環(huán)境容量，可以說，環(huán)境問題尤其是霧霾污染問題，已成為阻礙我省奔向全面小康的重大瓶頸問題”。所以，要想旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，絕不能走先污染后治理的老路。

4.2 旅游人數(shù)增長率逐年下降

旅游業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展離不開游客的增長，但此次研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三年來四川省接待游客數(shù)量增長率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，由2015年的9.2%下降到2016年的7.7%，再到2017年的6.2%。與全國水平進(jìn)行對比，全國三年來的增長率分別為10.5%，11.2%，12.8%，而與四川省旅游發(fā)展類似的云南省對比，三年來的增長率分別為15%，31.69%，33.3%?？梢钥闯鼋陙砺糜螛I(yè)整體大環(huán)境蓬勃發(fā)展，在云南省的數(shù)據(jù)體現(xiàn)的尤為明顯，2017年的增長率已經(jīng)達(dá)到33.3%，是四川省的五倍。導(dǎo)致游客人數(shù)增長率下降的原因本文無從考證，但是仍然可以考慮相應(yīng)的應(yīng)對措施來提高該項(xiàng)指標(biāo)。

4.3 旅游投資增長率明顯下降

投資是旅游業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的重要支柱，投資支持旅游業(yè)發(fā)展的獨(dú)特作用在于其作為市場性力量的發(fā)揮。然而，此次研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川省旅游投資增長率較低并處于下降趨勢。2015年四川旅游投資總額達(dá)1099億元，同比增長24%，2016年投資總額達(dá)1271.6億元，同比增長18.75%，而2017年投資總額為1377.6億元，同比增長7.2%。與全國旅游業(yè)投資水平相比，2016年全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資12997億元，同比增長29%，2017年全國旅游投資達(dá)1.5萬億元，同比增長16%，可以看出每年四川省的旅游投資總額占全國總額的9%左右，而四川省作為全國旅游大省，投資力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，在結(jié)構(gòu)方面形成民營資本為主、政府投資和國有企業(yè)投資為輔的多元主體投資格局，將有利于四川省旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 旅游總收入占比增長緩慢

由調(diào)查研究可知，國內(nèi)旅游收入增長率由2015年的26.9%下降到2017年的16.1%，國際旅游外匯收入增長率由2015年的37.9%下降到2017年的16.7%，兩項(xiàng)指標(biāo)均呈下降趨勢，從全國水平來看，2015-2017年的國內(nèi)旅游收入增長率分別為13%、15.2%、15.9%，增幅較慢但是仍然在上升，2015-2017年國際旅游外匯收入增長率分別為7.8%、5.6%、2.9%，也呈下降趨勢?？梢钥闯觯陙砦覈谌刖秤慰偷穆糜问杖敕矫媲闆r略遜于國內(nèi)游客收入，需采取一定的措施吸引入境游客刺激消費(fèi)。

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