摘?要：新時(shí)代為國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來重要影響和挑戰(zhàn)，也給內(nèi)部審計(jì)工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。文章主要是從國有企業(yè)的內(nèi)部設(shè)計(jì)工作現(xiàn)狀與發(fā)展展開相關(guān)探討，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門要牢固樹立以企業(yè)價(jià)值增值為目標(biāo)的工作理念，苦練內(nèi)功，迎難而上，圍繞企業(yè)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作任務(wù)和“提質(zhì)增效升級”的工作目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);價(jià)值增值;結(jié)構(gòu)調(diào)整;內(nèi)部審計(jì);制度創(chuàng)新

一、 引言

面對國家對內(nèi)審工作的日益重視，作為國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員，深感責(zé)任重大與使命光榮，應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)工作融入新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展大局中，著力提升審計(jì)創(chuàng)新與發(fā)展能力。

二、 新時(shí)代國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

新時(shí)代，國有企業(yè)的責(zé)任更重。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)力量”的歷史定位，國有企業(yè)肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任也更大。新時(shí)代，國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更大。近年來，我國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，市場環(huán)境日趨復(fù)雜;而現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾也已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;更有來自世界范圍內(nèi)的激烈競爭。這些都對國有企業(yè)提出了前所未有的挑戰(zhàn)和要求。

新時(shí)代，必將帶來新的機(jī)遇。目前，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不確定因素增多，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，關(guān)鍵要看得準(zhǔn)、抓得住。同時(shí)，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)必將有一個(gè)大的發(fā)展，這為國有企業(yè)創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境，擴(kuò)展了更大的發(fā)展空間，新時(shí)代國有企業(yè)必將有所作為。

三、 國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展與專業(yè)人員儲備失衡

目前，大多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)仍然比較單一，基本以財(cái)會專業(yè)人員為主。雖然具有審計(jì)背景，但是綜合能力不高，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)不足，如果企業(yè)要對建筑工程等特定行業(yè)進(jìn)行審計(jì)，往往需要聘請專家指導(dǎo)或是會計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)。這在某種程度上，無疑是制約了內(nèi)部審計(jì)工作的開展，同時(shí)也對內(nèi)審人員的自身素質(zhì)提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求。

（二）審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大與審計(jì)方式的改變

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)的工作范圍與審計(jì)方式也在不斷調(diào)整。較早的內(nèi)部審計(jì)工作主要以財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主，更多的是關(guān)注財(cái)務(wù)收支盈虧和對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任或者任中的經(jīng)營情況進(jìn)行評價(jià)和責(zé)任界定。隨著國有企業(yè)改革的深入發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)展到投資后評價(jià)、合規(guī)性審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等方面。而新時(shí)代的到來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的引入也使得內(nèi)部審計(jì)方式由傳統(tǒng)的手工查閱憑證向著信息化、智能化的方向發(fā)展。

（三）內(nèi)部審計(jì)部門沒有得到應(yīng)有的重視

當(dāng)前，國有企業(yè)普遍存在領(lǐng)導(dǎo)人員的審計(jì)意識不強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)部門不受重視的情況。從企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況來看，除少數(shù)的大型國有企業(yè)設(shè)有審計(jì)局之外，很多企業(yè)或多或少都存在以下問題。如：內(nèi)部審計(jì)人員配備較少，有些三級單位存在沒有內(nèi)審人員或者由財(cái)務(wù)人員兼任的現(xiàn)象;審計(jì)部門與風(fēng)控、法律等部門合署辦公，內(nèi)審人員身兼數(shù)職無法專心審計(jì);內(nèi)部審計(jì)部門不是由主要領(lǐng)導(dǎo)分管工作等問題。內(nèi)部審計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視。

四、 國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展

（一）開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)，顧名思義是以風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)重點(diǎn)的審計(jì)模式。開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，不僅僅是對某一環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，它更偏向于全過程審計(jì)，審計(jì)人員應(yīng)該秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，全方位、多層次開展工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)健康、持續(xù)、高質(zhì)量地發(fā)展?，F(xiàn)場審計(jì)前，先對企業(yè)所在的行業(yè)政策、發(fā)展形勢進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確保與國家宏觀調(diào)控政策相一致;具體審計(jì)時(shí)，就站在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展角度，通過企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的優(yōu)劣勢分析，從企業(yè)的管理模式和經(jīng)營產(chǎn)品入手，從宏觀和微觀的發(fā)展角度進(jìn)行判斷和評估企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，做到事前防范，事中檢查，事后總結(jié)。

（二）創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方式，提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量

新時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的發(fā)展給傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)注入了新的動力，信息化審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)、區(qū)塊鏈審計(jì)等新的審計(jì)方式層出不窮。它們可以大量收集數(shù)據(jù)信息，快速分析審計(jì)證據(jù)，更加客觀、精準(zhǔn)地做出審計(jì)判斷。從而減輕審計(jì)人員勞動強(qiáng)度，提高審計(jì)效率，并在一定程度上提升了審計(jì)質(zhì)量和效果。因此，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該主動適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境，在審計(jì)開展的過程中，充分利用技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式的信息化，加快推進(jìn)審計(jì)作業(yè)流程化管理，提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。

（三）轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)，由功能型審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇蛯徲?jì)

新時(shí)代背景下，作為國企治理體系重要組成部分的內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)目標(biāo)可由查錯(cuò)糾弊逐漸向轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、執(zhí)行高效和提升治理能力。由此開展的內(nèi)部審計(jì)，可以全面地滲透到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提升企業(yè)治理能力和水平，促進(jìn)各部門平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)在此基礎(chǔ)上評價(jià)并改善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。從發(fā)展趨勢來看，不僅僅是國有企業(yè)，一些外資公司，已經(jīng)將審計(jì)的定位從功能型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?，集服?wù)、治理、增值為一體，內(nèi)部審計(jì)的作用也日益突顯。

五、 結(jié)語

文章通過對新時(shí)代國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇的闡述，分析目前國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步提出了內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新與發(fā)展的幾點(diǎn)思路。然而隨著國有企業(yè)不斷地深化改革與發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)也會不斷變化與更新，因此，這是一個(gè)動態(tài)長期發(fā)展的過程，需要不斷進(jìn)行行業(yè)縱深的研究與發(fā)展，一方面，國有企業(yè)需要提高內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性與權(quán)威性，另一方面，需要制訂標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)流程制度，同時(shí)，還要整合企業(yè)內(nèi)部資源，以審計(jì)的角度提升企業(yè)內(nèi)部的管理效能。對于國有企業(yè)來說，任重而道遠(yuǎn)，需要企業(yè)所有人員的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]審計(jì)署濟(jì)南特派辦理論研究會課題組，劉璇，王貴安.全面深化改革背景下的國有企業(yè)審計(jì)研究[J].審計(jì)研究，2018（2）：36-41.

作者簡介：高飛，中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司海洋采油廠。