葉坤燚

摘 要：近年來，國家教育考試相關(guān)事件一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，教育考試有關(guān)輿論極易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿情事件，在網(wǎng)上迅速引發(fā)廣泛討論，在社會上產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。近年來發(fā)生的一些與教育考試有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件突顯出有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體對網(wǎng)絡(luò)輿情事件及時預(yù)警與有效應(yīng)對方面的不足。對教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情事件的監(jiān)測和應(yīng)對是否及時有效，直接關(guān)系到有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體的聲譽(yù)以及和諧社會的建設(shè)，不容忽視。本文從教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建方面進(jìn)行探討，以期為有關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)和識別輿情信息提供科學(xué)依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：教育考試 網(wǎng)絡(luò)輿情 監(jiān)測 指標(biāo)體系

隨著信息時代的到來，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)媒體、社交服務(wù)的深度融合，出現(xiàn)了以微博、微信、知乎、抖音等平臺為代表的重交互、快傳播的多樣化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。近年來，一些國家教育考試相關(guān)的事件通過移動互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的傳播，迅速發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿情事件，在社會上產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。為充分回應(yīng)該問題，提高有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體對網(wǎng)絡(luò)輿情事件的預(yù)警和應(yīng)對能力，亟須構(gòu)建一套科學(xué)有效且針對性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系。幫助有關(guān)機(jī)構(gòu)有效開展針對網(wǎng)絡(luò)輿情事件的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對、引導(dǎo)和管理等一系列工作，并有效防范教育考試輿情事件的發(fā)酵，避免負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。

一、教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特征

（一）輿情突發(fā)特征明顯，輿情周期普遍較短

我國教育考試具有類型多、規(guī)模龐大和人數(shù)眾多等特點(diǎn)，考試重要性相對突出，考生對考試相關(guān)的輿情信息參與性強(qiáng)、互動程度高。我國教育考試的考生多為年輕人，他們是各大網(wǎng)絡(luò)平臺和現(xiàn)代化信息技術(shù)的主要參與者和使用者。一旦發(fā)生與教育考試相關(guān)的輿情事件，這些年輕群體在網(wǎng)絡(luò)空間極易產(chǎn)生負(fù)面情緒。這些原因造成有關(guān)教育考試的輿情事件在網(wǎng)上突然發(fā)生并迅速傳播。據(jù)調(diào)查顯示，大多數(shù)教育考試類輿情事件持續(xù)時間為一周以內(nèi)，生命周期較短。

（二）信息敏感度和社會關(guān)注度均較高

教育考試均具有一定的保密性質(zhì)，其不僅與考生的切身利益高度相關(guān)，考試組織和管理過程中如有失誤，很容易造成考生個人信息的泄露并產(chǎn)生負(fù)面影響。除考生本人以外，考生家長、教師、學(xué)校、教育科研人員甚至社會其他領(lǐng)域的專家學(xué)者均對國家教育考試予以高度關(guān)注。社會關(guān)注度的增加，使得教育考試相關(guān)輿論在多個領(lǐng)域和不同渠道進(jìn)行廣泛傳播并持續(xù)發(fā)酵，這又進(jìn)一步增加了社會大眾對網(wǎng)絡(luò)輿情事件的關(guān)注度。

（三）負(fù)面輿情較為突出，占比遠(yuǎn)超非負(fù)面輿情

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年與我國教育考試相關(guān)的輿情事件中，負(fù)面輿情事件約占70%，正面輿情事件和中性輿情事件合計(jì)約占30%，負(fù)面輿情事件數(shù)量所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非負(fù)面輿情事件數(shù)量。一方面，由于負(fù)面事件與社會生活關(guān)聯(lián)性較高，容易引起社會公眾的強(qiáng)烈情緒，更容易在網(wǎng)上被關(guān)注并轉(zhuǎn)發(fā)。另一方面，自媒體影響力逐步增大，具有較大號召力的意見領(lǐng)袖對負(fù)面事件的關(guān)注引起了廣大網(wǎng)友和粉絲的關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)，使得負(fù)面輿情進(jìn)一步擴(kuò)散。

二、教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建的意義

在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)融合發(fā)展的時代背景下，教育考試輿情事件的熱度不斷升高。如何在這些現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行科學(xué)有效地治理，提高關(guān)于教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理能力，就成了擺在廣大教育工作者面前一項(xiàng)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。準(zhǔn)確運(yùn)用現(xiàn)代信息分析技術(shù)構(gòu)建教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測指標(biāo)體系，可以切實(shí)提高教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情治理的針對性和科學(xué)性，并為教育考試主管部門、教育教學(xué)責(zé)任單位應(yīng)對相關(guān)輿情事件提供重要的決策參考數(shù)據(jù)。

三、教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則

教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)，就是要將教育考試的相關(guān)輿情事件或者輿情對象結(jié)構(gòu)化、標(biāo)識化，以方便對其進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)上擁有海量的信息，各項(xiàng)信息的綜合性也較強(qiáng)，要從各類信息中精準(zhǔn)識別并找出與輿情有關(guān)的對象絕非易事，需要我們在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系構(gòu)建和指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中遵循客觀性、系統(tǒng)性和實(shí)用性這三個原則。

教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要與輿情傳播的規(guī)律相符合，既要滿足客觀實(shí)際的需要，還要真實(shí)地反映出相關(guān)輿情對象的特征和輿情事件的整體發(fā)展趨勢。設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時要結(jié)合多方面因素和多個層級，要從整體上把握網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播要素和傳播層次。設(shè)計(jì)過程中還要結(jié)合教育考試工作開展的實(shí)際，充分考慮各類教育考試的現(xiàn)實(shí)情況，確保所有的監(jiān)測指標(biāo)具有可操作性。在相關(guān)輿情事件發(fā)生的第一時間，甚至是在相關(guān)輿論話題在網(wǎng)上剛出現(xiàn)的時候，就能及時運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測方法，對比監(jiān)測體系中的各項(xiàng)指標(biāo)去識別和分析輿情對象。

四、教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方法

（一）將有關(guān)教育考試的大數(shù)據(jù)和媒體大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合

在教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)將全國教育考試組織和管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和統(tǒng)計(jì)，獲得教育考試綜合大數(shù)據(jù)。同時，要通過媒體大數(shù)據(jù)收集有關(guān)教育考試政策以及教育考試類事件所引起的網(wǎng)民反應(yīng)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)將這兩類大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和比對，實(shí)時監(jiān)測和分析整合后的信息和數(shù)據(jù)。這樣才能對教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情事件進(jìn)行科學(xué)、全面地研判和預(yù)警，從而構(gòu)建有效的教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系。

2015年6月，《南方都市報》記者報道了震驚全國的江西高考替考事件。教育部隨即第一時間作出回應(yīng)，并請公安部門立案偵查。處理各類人員42人，其中含22名公職人員。類似這種高考替考的行為不僅嚴(yán)重破壞考試秩序，損害教育公平性，更是一種性質(zhì)惡劣的違法犯罪行為。在這個案例中，有關(guān)教育部門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測中心就是利用了媒體大數(shù)據(jù)對該教育考試輿情事件的深度報道和挖掘，將其與教育系統(tǒng)內(nèi)部的考試組織管理機(jī)構(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)相結(jié)合，第一時間對該輿情事件作出回應(yīng)和有效處置，剪斷當(dāng)?shù)氐摹疤婵兼湣?，對教育考試院信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和升級，以避免類似事件再次發(fā)生。教育部門的積極有效應(yīng)對，使得該輿情事件的社會負(fù)面影響降至最低。

（二）對各大網(wǎng)絡(luò)平臺的輿情發(fā)展權(quán)重進(jìn)行差異化分析

在各大新聞網(wǎng)站、新浪微博、微信公眾號平臺、各大短視頻傳播網(wǎng)站、以天涯為代表的論壇和以知乎為代表的問答社區(qū)等，不同平臺的用戶數(shù)量、傳播速度和傳播模式都各不相同。這種差異性造成不同網(wǎng)絡(luò)平臺輿情事件發(fā)展影響的廣度和深度存在差異。因此，教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系的設(shè)計(jì)者應(yīng)該注意到不同網(wǎng)絡(luò)平臺之間的差異性，并對其進(jìn)行必要的分析和研究，構(gòu)建適合教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測指標(biāo)。

例如，針對2018年河南四家長質(zhì)疑考生答題卡被調(diào)包輿情事件，有關(guān)研究機(jī)構(gòu)在對其進(jìn)行輿情指標(biāo)分析后發(fā)現(xiàn)，從該事件傳播初始到接近尾聲，其輿情熱度居高不下，輿情熱度在起伏中不斷變化，并呈現(xiàn)出多個輿情傳播節(jié)點(diǎn)，有的自媒體制作了視頻上傳并大量傳播。通過對各大平臺網(wǎng)民針對該事件的傳播和發(fā)展程度的綜合分析，有關(guān)部門建議各網(wǎng)絡(luò)平臺將此類視頻刪除。雖然視頻傳播者并無惡意，但有關(guān)輿情監(jiān)測部門應(yīng)根據(jù)自身所構(gòu)建的輿情監(jiān)測指標(biāo)體系對類似網(wǎng)絡(luò)輿情事件做出研判，引導(dǎo)積極的社會輿論，傳播正能量的文化產(chǎn)品內(nèi)容。

（三）對教育網(wǎng)絡(luò)輿情的層級進(jìn)行階段性劃分

對有關(guān)輿情事件的有效應(yīng)對和處置是構(gòu)建教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系的一個目的。監(jiān)測體系的設(shè)計(jì)者應(yīng)針對輿情事件的不同發(fā)展階段、不同輿情熱度和網(wǎng)民的情感傾向等因素，構(gòu)建教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，以便有關(guān)職能部門能根據(jù)不同的實(shí)際情況采取不同的應(yīng)對和處置策略。

綜上所述，要設(shè)計(jì)和構(gòu)建科學(xué)有效的教育考試網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，應(yīng)充分把握網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)展的主要特征，遵循客觀性、系統(tǒng)性和實(shí)用性三原則，同時運(yùn)用科學(xué)合理的

方法。

參考文獻(xiàn)

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