畢夏

摘? 要：企業(yè)全面預算管理體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營理念和宏觀調(diào)控，在企業(yè)管理上具有舉足輕重的地位。在我國，通過全面預算管理，在管理和運營現(xiàn)代企業(yè)以及實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標方面取得巨大成效的企業(yè)日益增多，公司的治理與企業(yè)整合也大多受益于此。因此，該文基于對企業(yè)全面預算管理問題的成因分析，研究了部分方法與對策，望能夠為企業(yè)的管理實施提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理? 全面預算管理? 措施

中圖分類號：F275 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）09（c）-0062-02

企業(yè)財務(wù)預算是基于企業(yè)將來財務(wù)規(guī)劃的一項指標，同時反映著公司整體前景和擴大規(guī)模方面的成效和不足。不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)融資，而且可以實現(xiàn)資金的妥善管理，是企業(yè)財務(wù)管理得以完善的主要特征。將企業(yè)財務(wù)關(guān)鍵指標進行量化具有一定的積極作用，是企業(yè)下季度完成總體戰(zhàn)略任務(wù)的必要手段，而全面預算管理恰好包含此功能。而在新的全面預算下，企業(yè)需要對財務(wù)管理措施進行改進加強，下文即將對新的全面預算措施進行分析和研究。

1? 企業(yè)全面預算管理的不利影響及其產(chǎn)生原因

依照目前的企業(yè)管理，全面預算管理理論起著引領(lǐng)作用。企業(yè)預算管理理論的一以貫之，領(lǐng)導著企業(yè)的發(fā)展方向，相對穩(wěn)定住了企業(yè)在經(jīng)濟市場上的競爭席位。此外，對于企業(yè)的管理來說，企業(yè)預算的準確性主導著企業(yè)領(lǐng)導在管理方面的合理性，且在降低生產(chǎn)成本上具有一定貢獻，能夠保證經(jīng)濟效益的提升。然而，處理實際問題時，在全面預算管理之中仍舊存在著些許弊端。

1.1 管理理論認知的缺失

提升企業(yè)經(jīng)濟收益，使得企業(yè)能夠在經(jīng)濟市場的較量中勝出是全面預算管理的主要目的。然而，在實際工作中，企業(yè)的全面預算管理卻常常受到冷眼對待，具體表現(xiàn)為企業(yè)對預算管理目的的不清楚認知及其重要性的不充分了解，和頻頻顯露的形式主義，或是企業(yè)誤將預算當作對企業(yè)發(fā)展無關(guān)緊要的算數(shù)。部分公司除去內(nèi)部生產(chǎn)預算之外，缺少生產(chǎn)商和銷售商的預算資料，使得預算目標與實際不符，未能將企業(yè)的長遠發(fā)展與實際情況相結(jié)合，只是表面上進行的預算。

1.2 積極性調(diào)動機制缺乏創(chuàng)新

許多公司認為預算評估與員工工作的態(tài)度關(guān)系并不很大，但是實際上，預算結(jié)果的評估及激勵能在員工的積極性調(diào)動問題上產(chǎn)生正面影響，對整體預算管理來說是十分重要的。若在主觀上不加以重視，會引發(fā)整體預算管理制度上的松懈。此外，中國企業(yè)的評估過于正規(guī)化，幾乎未能涉及到獎懲措施，這就導致預算管理員工工作積極性的缺失，影響著預算管理原本的作用。

1.3 監(jiān)督機制效率不高

企業(yè)員工將全面預算工作當作預算的編制，忽視了其他方面的工作，這是全面預算管理方面了解不足的表現(xiàn)。而這種了解不足極可能導致企業(yè)在投資中的資金比例增大，造成企業(yè)經(jīng)濟壓力的增大。除此之外，若不存在有高效嚴格的監(jiān)督機制，就會使得企業(yè)投資與生產(chǎn)成本失調(diào)的概率大大增加，非常不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，這與企業(yè)全面預算的目的背道而馳。

1.4 預算分解缺乏明確流程

由于預算損益表決定了公司的預算目標，而在企業(yè)決議之前一般會分解預算的目標，保證所分解目標不會引起爭議，因此在預算目標的分解過程中，不能僅僅對預算目標進行額度分解一旦決策層對此過程過分輕視將造成不可估量的后果，預算目標的分解過程主要由4個部分組成，分解的關(guān)鍵在于企業(yè)各部門之間編制的預算總和不能超出企業(yè)總體的預算條件，要想達到這個目標，需要企業(yè)各部門之間對預算編制進行多次的調(diào)整，最終滿足企業(yè)總體的預算條件。

2? 企業(yè)全面預算管理問題的解決措施

以上分析，總結(jié)出對企業(yè)對總體預算理解不足、積極性調(diào)動機制缺乏創(chuàng)新、監(jiān)督機制效率不高及企業(yè)預算分解流程不明確等存在的4個問題，對此提出下列解決措施。

2.1 將全面預算管理理念導向市場

企業(yè)應(yīng)具有符合發(fā)展前景的市場化思路，這基于市場的經(jīng)濟體制以及市場不斷變化的風向，同時需要對業(yè)務(wù)計劃及時進行調(diào)整。只有把企業(yè)的市場定位以及規(guī)劃方向進行有機的聯(lián)系，全面預算管理目標才能有效實現(xiàn)。另外，企業(yè)只有加強子公司、部門和員工對企業(yè)全面預算管理理念認識，才能領(lǐng)導全體員工實際參與預算編制，促使企業(yè)各部門工作高效開展，提升企業(yè)預算管理目標水平，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的得以實現(xiàn)。

2.2 預算編制方法多元化

對預算的編制是預算管理中的重要組成部分，更是企業(yè)預算啟動的根本。預算的編制也應(yīng)當以企業(yè)的目標規(guī)劃以及部門之間的具體情況為基礎(chǔ)，可以進一步提高目標任務(wù)的完成效率。不同的企業(yè)條件應(yīng)采用不同的準備方法，如面對市場條件相對穩(wěn)定的企業(yè)，用固定的預算編制方法;面臨市場份額和未確定市場價格的公司應(yīng)采用靈活的算方法，比如零基預算、滾動預算、彈性預算或增量預算2.3 健全預算管理體系

企業(yè)應(yīng)當建設(shè)全面的預算管理體系，因此，除了要掌握先進的技術(shù)，也需要豐富數(shù)據(jù)整合技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，追逐大數(shù)據(jù)和信息化的浪潮來吸收運營數(shù)據(jù)，形成規(guī)范、準確、合理的預算管理體系。至于體系形成后期，企業(yè)應(yīng)著手預算執(zhí)行狀況，對數(shù)據(jù)進行定期檢查并總結(jié)分析制成報告，及時處理數(shù)據(jù)中的偏差情況，若偏差較大，則須立刻提出預警并上報決議層。

2.4 預算的實時分析及嚴格調(diào)整

當預算執(zhí)行過程中產(chǎn)生偏差，甚至產(chǎn)生較大的偏差時，預算結(jié)果應(yīng)交由上級部門進行分析，從中篩選出造成因素以及錯誤，最終決議出最佳解決方案。在財務(wù)賬簿的管理應(yīng)用時，預算部門必須做到嚴謹核對，詳細記錄交易金額以及補足和未補足的差額，只要出現(xiàn)預算記錄與實際不一致的情況，就應(yīng)當及時做出差異和分析報告，提交預算部門。經(jīng)由預算部門審查總結(jié)之后，所有材料報告將提交管理層。為避免出現(xiàn)不必要的預算系統(tǒng)，預算部門應(yīng)當仔細分析不報告預算和過度預算的原因。雖然部分企業(yè)采用了全面預算管理系統(tǒng)，但是其在企業(yè)任務(wù)完成中的作用薄弱，這是未將系統(tǒng)與企業(yè)自身實際相結(jié)合并依據(jù)實際情況修改的緣故。由于企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標應(yīng)當從長遠考慮，這部分的修改期限不應(yīng)少于1年。

2.5 預算組織與預算限制

預算管理組織的主要組成部分是預算管理委員會、預算部門以及預算責任人。預算管理委員會需要對預算中出現(xiàn)的問題進行修正，在企業(yè)年度預算的編制、評估以及修正上具有重大作用。由于企業(yè)預算是否有效是企業(yè)經(jīng)濟形勢走向的依據(jù)，在全面預算編制完成后，各部門的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)當按照預算進行。此外，依靠管理委員會，企業(yè)每月或每季度可以對預算的執(zhí)行計劃以及成果進行評估和總結(jié)，根據(jù)情況需要使用必要的限制，跟蹤預算控制管理，將業(yè)務(wù)管理策略付諸預算執(zhí)行，使得預算任務(wù)能夠高效完成。

3? 結(jié)語

隨著經(jīng)濟全球化的趨勢持續(xù)上升，大量對市場調(diào)查顯示全面預算管理在企業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標以及決策領(lǐng)域起著不可或缺的作用。盡管如此，我國許多企業(yè)的預算管理方面仍舊存在疑難有待解決，因此，企業(yè)的管理層以及預算管理部門需要一同完善預算管理體系，對此方面存在的問題有的放矢，研究出符合實際、有利于企業(yè)長遠發(fā)展的科學方法。只有保證全面預算管理體系的完善以及不斷創(chuàng)新，才能保證企業(yè)在時代的不斷更替之中脫穎而出，不斷促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

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