張文聞
摘? 要:在信息化條件下,人們的工作和生活的方方面面已經(jīng)逐步向信息化邁進(jìn)?,F(xiàn)階段事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)中廣泛使用了會計信息化,會計信息化的全面性、智能性、開放性等特點(diǎn)給事業(yè)單位在開展相關(guān)內(nèi)部控制工作時帶來了前所未有的機(jī)遇,同時也對我們的工作提出了新的要求。因此,該文對會計信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的挑戰(zhàn)與機(jī)遇做了相關(guān)闡述。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位? 內(nèi)部控制? 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
中圖分類號:F232 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)09(a)-0092-02
1? 會計信息化對事業(yè)單位內(nèi)部控制帶來的機(jī)遇
會計信息化下對數(shù)據(jù)的集中處理、程序化,打破了傳統(tǒng)的通過員工職責(zé)的分離來進(jìn)行會計控制的方式,使得內(nèi)部控制的形式不再是單一的制度控制,而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄虺绦蚩刂品较虬l(fā)展。會計信息化環(huán)境下,各類憑證報表的生成以及會計信息的存儲媒介均由計算機(jī)來完成,會計做賬的流程是一個程序化的操作,從而使得會計信息化下,事業(yè)單位內(nèi)部控制的對象不再是以對人的控制為主,而是轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、機(jī)的控制為主。
2? 會計信息化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制面臨的挑戰(zhàn)
2.1 數(shù)據(jù)錯誤存在連續(xù)性
事業(yè)單位中實(shí)行會計電算化,對會計數(shù)據(jù)和會計憑證的整理和記錄,都通過計算機(jī)來完成,計算機(jī)在處理會計信息時,一旦在起初的錄入階段出現(xiàn)錯誤,則后期的會計報表、會計賬簿等都會產(chǎn)生一系列的錯誤,最終產(chǎn)生了不真實(shí)的會計核算信息,而這些信息對使用者起不到任何的作用,甚至可能會起到反作用。所以,在會計信息環(huán)境下,事業(yè)單位中如果不能嚴(yán)格地對會計憑證審核工作進(jìn)行控制,則會出現(xiàn)會計信息失真的問題,造成連續(xù)的會計數(shù)據(jù)錯誤問題,會從一定程度上誤導(dǎo)會計信息使用者,使其做出錯誤的判斷。
2.2 數(shù)據(jù)安全性差
傳統(tǒng)手工會計時代,會計工作的任何一個環(huán)節(jié)都會有相應(yīng)管理權(quán)限的人員進(jìn)行簽字,所以會計報表、會計賬簿等,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)篡改或者是偽造的現(xiàn)象,都會在紙張上留下相應(yīng)的痕跡,所以在會計的手工時代,會計偽造和篡改數(shù)據(jù)的問題很容易被察覺。在進(jìn)入會計信息化環(huán)境后,會計的相關(guān)工作基本都是由計算機(jī)來完成,所有的會計數(shù)據(jù)都是經(jīng)過計算機(jī)的相關(guān)口令和程序完成,這些程序一旦被修改或者被破壞,則會計信息失真的概率大大提高。在事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作中,如果有沒有行之有效的措施,會計信息數(shù)據(jù)的安全性得不到很好的保障,會計數(shù)據(jù)泄露的可能性將會增大。
2.3 網(wǎng)絡(luò)安全問題
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化已經(jīng)應(yīng)用到了人們生活的方方面面。在事業(yè)單位的日常工作中,會計信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān),如網(wǎng)上交易、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)銀等,同時會計信息系統(tǒng)平臺中實(shí)現(xiàn)了會計信息的共享,會計核算工作、會計報賬等都是通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行,所以,在事業(yè)單位中,網(wǎng)絡(luò)安全的問題應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。由于網(wǎng)絡(luò)中信息的復(fù)雜性,使得一些不法分子通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意的破壞,盜取會計信息,破壞信息數(shù)據(jù),黑客的入侵和病毒的肆虐等,這些都會對會計信息產(chǎn)生著不利影響。所以事業(yè)單位必須要加強(qiáng)防范措施,提高抗風(fēng)險的能力。
2.4 會計系統(tǒng)缺乏監(jiān)督
在事業(yè)單位中,雖然一直在推進(jìn)會計信息化的工作,但是事實(shí)上事業(yè)單位內(nèi)部控制的思路仍舊保留在手工會計時代,對會計信息系統(tǒng)的管理沒有嚴(yán)格地進(jìn)行,與此同時在會計信息工作的環(huán)節(jié)中也沒有行之有效的監(jiān)管機(jī)制。例如,當(dāng)計算機(jī)的硬件出現(xiàn)問題時,事業(yè)單位的處理方式,只是讓相關(guān)的維護(hù)人員進(jìn)行檢修和維護(hù),而沒有對其進(jìn)行測試,沒有追究硬件出問題的原因,這是內(nèi)部控制不完善的根本表現(xiàn),這種情況下,會計信息數(shù)據(jù)被破壞和篡改的可能性非常大,所以,在事業(yè)單位中進(jìn)行有效的日常監(jiān)督和管理是非常有必要的。
3? 事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)如何應(yīng)對會計信息化
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的不斷發(fā)展,會計信息化是時代發(fā)展的必然,在事業(yè)單位中,必須要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),健全內(nèi)部控制機(jī)制,同時事業(yè)單位中應(yīng)該要針對會計信息化時代的挑戰(zhàn),提出相應(yīng)的應(yīng)對措施,只有不斷地調(diào)整和完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,才能保證財務(wù)信息的質(zhì)量,保護(hù)財產(chǎn)的安全,最終推動事業(yè)單位的健康發(fā)展。下面從幾個方面提出了事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中如何應(yīng)對會計信息化的措施。
3.1 強(qiáng)化風(fēng)險管理意識
會計推行信息化后,給事業(yè)單位的會計工作帶來了諸多的便利,但與此同時事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度必須要進(jìn)行調(diào)整,以會計信息化為根本出發(fā)點(diǎn),不斷地調(diào)整以適應(yīng)信息化的相關(guān)要求。對事業(yè)單位的管理層而言,必須要摒棄傳統(tǒng)的觀念,從思想上重視會計信息化的內(nèi)容,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時代的特點(diǎn),在工作中針對可能出現(xiàn)的問題,開展相關(guān)的防范工作。另外,事業(yè)單位管理層要能夠?qū)?nèi)部控制有全面的了解,在推動會計信息化工作的同時,不斷完善內(nèi)部控制,通過內(nèi)部控制來實(shí)現(xiàn)會計信息化的穩(wěn)步進(jìn)行。對于事業(yè)單位中財務(wù)相關(guān)人員而言,在工作中必須要強(qiáng)化風(fēng)險的意識,通過一些實(shí)際的案例來了解風(fēng)險和樹立風(fēng)險意識,在實(shí)際工作中要警惕和防范風(fēng)險的發(fā)生,對已知的風(fēng)險,要盡快找出解決方案,將風(fēng)險將為最低。另外,對于泄露會計信息的相關(guān)人員,要嚴(yán)肅處理,并予以相應(yīng)的懲罰,以此來不斷地規(guī)范財務(wù)人員的工作,保證財務(wù)信息的安全。
3.2 建立信息化管理制度
在會計信息化時代下,事業(yè)單位中要建立并完善信息化的管理制度,對于財務(wù)相關(guān)人員要明確其職責(zé)和權(quán)限,將責(zé)任落實(shí)到個人,以此來保證會計信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。第一,事業(yè)單位內(nèi)部的授權(quán)制度要有明確的規(guī)定,只有權(quán)責(zé)分明了,才能最大程度地避免舞弊現(xiàn)象的發(fā)生;第二,對于崗位職責(zé)的分配制度要有明確的規(guī)定,并輔以相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則;第三,對會計業(yè)務(wù)的相關(guān)流程要能夠細(xì)化,將各項(xiàng)制度的內(nèi)容要細(xì)化。只有行之有效的制度規(guī)范,相關(guān)工作人員在工作中才能明確自身的職責(zé)和權(quán)限范圍,可以積極地開展工作,與此同時也方便出現(xiàn)問題時對責(zé)任的追究。
3.3 建立有效的內(nèi)部審計機(jī)制
事業(yè)單位中制定內(nèi)部審計機(jī)制,主要是檢查和評價內(nèi)部控制制度的實(shí)施效果,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行及時的糾正,以不斷地提升內(nèi)部控制的環(huán)境,提升內(nèi)部控制的水平。所以事業(yè)單位中的內(nèi)部審計和內(nèi)部控制兩者之間是相輔相成的,共同為提高事業(yè)單位的內(nèi)部管理所努力。內(nèi)部審計為內(nèi)部控制進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查,確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施,而內(nèi)部控制是內(nèi)部審計的重要組成部分。事業(yè)單位中應(yīng)該采取定期的內(nèi)部審計和不定期的抽查審計,通過審計的結(jié)果來發(fā)現(xiàn)會計系統(tǒng)中的問題,以不斷地優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)部控制,發(fā)揮內(nèi)部管理的有效作用。
3.4 培養(yǎng)復(fù)合型人才
在會計信息化的環(huán)境下,會計的形式發(fā)生了很大的變化,如果會計相關(guān)工作者仍舊延續(xù)傳統(tǒng)的會計處理方式,是不符合會計要求的。所以事業(yè)單位重要重視對財會人員的培訓(xùn),在會計信息化環(huán)境下,根據(jù)發(fā)展形勢的需要,不僅僅要培養(yǎng)其自身的財務(wù)專業(yè)知識和相關(guān)技能,同時也要熟練地掌握計算機(jī)的相關(guān)知識,能夠?qū)嬛R與計算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,同時在工作中要有樹立計算機(jī)風(fēng)險的意識,深知會計數(shù)據(jù)信息對會計系統(tǒng)的影響作用。與此同時,由于計算機(jī)相關(guān)軟件的不斷升級,事業(yè)單位中相關(guān)的財會軟件也要進(jìn)行升級和完善,使其能夠更好地服務(wù)于事業(yè)單位的會計工作。
4? 結(jié)語
在會計信息化的背景下,事業(yè)單位唯有結(jié)合會計信息化的特點(diǎn),建立與單位相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,才能使得會計信息化在事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)中發(fā)揮有效的作用。
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