羅寅

摘? ?要：隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，電力系統(tǒng)在其中發(fā)揮著十分重要的作用，電力工程施工越來越多。國(guó)家的電力體制正處于不斷變革中發(fā)展，電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，因招投標(biāo)企業(yè)的不規(guī)范，將會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)發(fā)展受到限制。同時(shí)，如果電力企業(yè)自身管理比較薄弱、管理水平低、材料利用率低等問題發(fā)生，也會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本失控，使得電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。本文對(duì)電力企業(yè)施工中在生產(chǎn)工藝、材料采購(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)及維修等各個(gè)方面的管理控制，從而對(duì)電力施工的項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。將各個(gè)方面的管控與企業(yè)的管理相結(jié)合，從而對(duì)項(xiàng)目的效益提升到最高。

關(guān)鍵詞：電力施工? 施工企業(yè)? 成本控制

中圖分類號(hào)：F426.61? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2019）07（a）-0172-02

在電力施工企業(yè)中，項(xiàng)目成本的控制在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中有著十分重要的地位。項(xiàng)目成本管理可以從目標(biāo)成本上先行控制，從材料、人力、機(jī)械上進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，時(shí)刻對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金投入進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從根本上對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管控。項(xiàng)目的管理和控制過程中，應(yīng)當(dāng)制定合理的施工組及設(shè)計(jì)以及成本控制方案，材料采購(gòu)以及材料入庫(kù)管理方案，工程質(zhì)量保證以及成本控制方案，工程竣工及保修方案等等。根據(jù)這些方案，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行合理把控。從而達(dá)到對(duì)電力項(xiàng)目施工成本的控制的目的。

1? 目標(biāo)成本

目標(biāo)成本管理分為很多部分，例如目標(biāo)成本和實(shí)際成本預(yù)測(cè)的管理，經(jīng)營(yíng)成本計(jì)劃，成本管理等等內(nèi)容。對(duì)這些內(nèi)容的管理都對(duì)電力企業(yè)施工中項(xiàng)目成本的控制有著至關(guān)重要的作用。

1.1 管理制度

建立項(xiàng)目的成本管理中心，并且公司對(duì)項(xiàng)目部的項(xiàng)目完成情況和完成效果進(jìn)行全方面考核，應(yīng)當(dāng)給與項(xiàng)目部一定的管理權(quán)力，讓管理權(quán)力，管理責(zé)任，管理效益相統(tǒng)一，讓項(xiàng)目部對(duì)自己工程所產(chǎn)生的成本進(jìn)行控制，并且對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程的經(jīng)濟(jì)效益完全負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。按照不同的成本效益，按照每個(gè)階段，每個(gè)部門，每個(gè)施工班組進(jìn)行劃分，將成本控制貫徹到底，全方位地對(duì)成本進(jìn)行控制。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的不足，及時(shí)改正，全方位的提高工程管理水平。

1.2 成本目標(biāo)，成本預(yù)算的管理

施工預(yù)算在項(xiàng)目中十分重要，它是項(xiàng)目的成本目標(biāo)。在工程中標(biāo)之后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員和預(yù)算人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)施工環(huán)境、項(xiàng)目合同、市場(chǎng)材料價(jià)格等方方面面的因素，對(duì)該工程的預(yù)算進(jìn)行綜合評(píng)估[1]。

組織專業(yè)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，不斷地對(duì)施工技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)資源進(jìn)行合理的調(diào)配，通過對(duì)人力、材料、機(jī)械等資源進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的調(diào)配計(jì)劃，從而確定成本目標(biāo)。施工的預(yù)算成本應(yīng)當(dāng)控制在施工的責(zé)任目標(biāo)的成本之內(nèi)，明確利潤(rùn)，將施工預(yù)算和投標(biāo)造價(jià)進(jìn)行比較，確定差額，明確施工盈虧。根據(jù)施工企業(yè)的技術(shù)力量、管理水平、市場(chǎng)材料價(jià)格等等因素進(jìn)行全面分析。

工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)工程進(jìn)行年度、季度、月編制預(yù)算報(bào)告，控制成本費(fèi)用，嚴(yán)格的審核分包單位報(bào)價(jià)，保證項(xiàng)目的效益[2]。

2? 實(shí)際實(shí)施過程的管理

工程成本實(shí)際實(shí)施過程中，是指整個(gè)工程從開工到竣工的全過程的管控，成本預(yù)算的管理應(yīng)當(dāng)對(duì)照進(jìn)度實(shí)時(shí)控制。這些成本控制內(nèi)容包括：人工成本、材料成本、機(jī)械成本、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等方方面面的控制，甚至還有其他的涉及到成本的控制。

2.1 材料和機(jī)械的成本控制

在施工中，材料和機(jī)械的成本占據(jù)整個(gè)工程成本的大半，有很大的節(jié)約開銷的潛力。因此建立完善的材料采購(gòu)、材料收發(fā)制度十分重要。在不影響施工的前提下，減少對(duì)施工材料的儲(chǔ)存，加速施工資金的周轉(zhuǎn)。施工材料的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式，在對(duì)質(zhì)量保證的前提條件下，對(duì)所需材料進(jìn)行公開招標(biāo)，比較選擇較好的供貨商。采取這樣的辦法，既可以保證材料質(zhì)量，又可以保證價(jià)錢合理。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理制度進(jìn)行規(guī)范化，編制相應(yīng)的材料管理辦法，并且將管理辦法貫徹實(shí)施。物資部門應(yīng)當(dāng)對(duì)材料使用計(jì)劃進(jìn)行編制，達(dá)到心中有數(shù)應(yīng)當(dāng)使用或準(zhǔn)備多少材料的目的，根據(jù)材料計(jì)劃對(duì)材料進(jìn)行調(diào)控，財(cái)務(wù)部門和材料部門合作，共同對(duì)材料進(jìn)行調(diào)動(dòng)，將調(diào)動(dòng)的材料費(fèi)分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)使用材料的項(xiàng)目中去。對(duì)余料、廢料進(jìn)行回收再利用，這也是對(duì)材料成本節(jié)約的關(guān)鍵部分。物資設(shè)備部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程所需機(jī)械進(jìn)行全權(quán)把控。物資設(shè)備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量要求、工程對(duì)設(shè)備能力的要求等方面，合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間，提高對(duì)機(jī)械的利用率，合理地對(duì)機(jī)械進(jìn)行調(diào)度，在保證施工進(jìn)度的同時(shí)，減少機(jī)械設(shè)備的閑置，從而減少設(shè)備的成本。日常應(yīng)當(dāng)建立保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械完好、杜絕事故發(fā)生[3]。

2.2 人工成本控制

在項(xiàng)目施工中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員知人善用，發(fā)揮每個(gè)人的潛力，調(diào)動(dòng)人們的積極性，節(jié)約無用人工消耗。學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展新技術(shù)，改善生產(chǎn)工藝，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，全方面的提高施工技術(shù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平，從而在人工方面節(jié)約成本。

2.3 對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期等方面的成本控制

所有的工程應(yīng)當(dāng)在保證工程質(zhì)量、工程安全、工程工期等方面為前提條件，再對(duì)成本進(jìn)行控制，在保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的前提下，盡可能的降低成本。施工安全是整個(gè)施工過程中最重要的部分，不僅能要保證工程參建施工人員的人身安全，避免安全事故的發(fā)生，還要保證工程機(jī)械設(shè)備的安全，避免傷亡事件的發(fā)生。

工程的工期管理也是對(duì)成本控制的重要組成部分，在能夠確保工期的要求的前提下，盡可能的對(duì)工期成本進(jìn)行降低，不能夠?yàn)榱嗣つ口s工期而提高成本，降低質(zhì)量，否則不僅會(huì)增加工期成本，還會(huì)增加質(zhì)量成本，導(dǎo)致不必要的安全、質(zhì)量事故，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成了直接的損害。

2.4 企業(yè)內(nèi)部的管理

在開工之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的做好圖紙會(huì)審的工作，保證工程質(zhì)量，降低資源的消耗，等方面進(jìn)行考慮，積極提出意見。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化編制，配備合適的施工機(jī)械，保證施工機(jī)械使用的經(jīng)濟(jì)性，合理地對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行排布，并且及時(shí)調(diào)整，保證材料的周轉(zhuǎn)并且材料不堆積。精心的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖進(jìn)行排布，對(duì)施工交通運(yùn)輸進(jìn)行最大程度縮減投入。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的對(duì)施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度等方面進(jìn)行管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)編制相對(duì)應(yīng)的崗位責(zé)任制。按時(shí)的編制施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度報(bào)表，對(duì)工程變更要及時(shí)的請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主單位進(jìn)行變更簽證，如果有不可抗力的因素，應(yīng)當(dāng)對(duì)情況進(jìn)行及時(shí)上報(bào)，申請(qǐng)工期順延等簽證手續(xù)。加強(qiáng)管理也是電力企業(yè)施工對(duì)項(xiàng)目成本控制的手段之一。

3? 竣工結(jié)算

電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程技術(shù)資料提前進(jìn)行整理匯總，確保工程在竣工結(jié)算時(shí)，有完整的技術(shù)資料，能夠及時(shí)的將竣工資料交給業(yè)主。在竣工決算過程中，項(xiàng)目部應(yīng)該對(duì)中標(biāo)預(yù)算中的材料、人工費(fèi)等方方面面進(jìn)行比較分析，保證竣工決算的完整性和正確性。

項(xiàng)目部應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的成本組成和能夠?qū)Τ杀井a(chǎn)生影響的因素進(jìn)行分析。吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)未來工程的成本管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目部的考核制度進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)相關(guān)部門、人員等進(jìn)行考核，并且予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，從而對(duì)節(jié)約成本的意識(shí)進(jìn)行提高。

工程竣工應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行結(jié)算，要有專人負(fù)責(zé)在最短的時(shí)間內(nèi)收回資金，如果有不能夠在短期內(nèi)清還工程款的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)簽訂還款協(xié)議，保證工程款可以順利的收回。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)施工中的項(xiàng)目成本控制在整個(gè)工程項(xiàng)目中有著十分重要的地位。從工程成本控制、提高參建人員積極性、改善管理水平等方方面面進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，對(duì)工程在施工質(zhì)量、施工安全等方面也有著非常的意義。加強(qiáng)電力企業(yè)施工中的項(xiàng)目成本控制的管理，可以全面提高電力企業(yè)在施工方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)知名度，從而保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

參考文獻(xiàn)

[1] 李曜東.淺議電力工程施工管理的成本控制[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2017，14（27）：189，191.

[2] 楊守東.全過程管理視角下電力施工企業(yè)成本控制優(yōu)化路徑分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017（12）：138.

[3] 陳曦. JS電廠項(xiàng)目成本控制研究[D].吉林大學(xué)，2016.