任 娜，劉 宏

（1.暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院，廣東 廣州 510632；2.新加坡南洋理工大學(xué) 社會(huì)科學(xué)學(xué)院，新加坡 637332）

自2000年以來(lái)，海歸專(zhuān)業(yè)人士數(shù)量快速增長(zhǎng)。最近的一份報(bào)告顯示，自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，中國(guó)共有585.71萬(wàn)名出國(guó)留學(xué)生，截至 2018年底，已有365.14萬(wàn)人歸國(guó)。［1］本文聚焦于科技企業(yè)家這一群體，他們是中國(guó)全球化進(jìn)程中當(dāng)代歸僑群體的重要組成部分。

目前，有關(guān)歸國(guó)人才和歸國(guó)科技企業(yè)家的大部分研究是從“人才循環(huán)”或者人力資本的角度來(lái)探究歸國(guó)人才的回歸、歸國(guó)科技企業(yè)家的形成及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的影響。［2］事實(shí)上，海歸現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅僅歸因于中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的興起，更與中國(guó)政府的引才政策以及相關(guān)的制度環(huán)境發(fā)展（如政策、規(guī)范和規(guī)則等） 密切相關(guān)。［3］但對(duì)中國(guó)如何與海外人才互動(dòng)以及如何從制度上將其納入國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中，尚未有充分的研究。關(guān)于國(guó)家與企業(yè)家的互動(dòng)，一些研究已經(jīng)表明，制度環(huán)境、行政效率等對(duì)企業(yè)家精神及資源獲取有著密切關(guān)系。［4］基于以上研究，本文以制度空間為視角，探究國(guó)家如何通過(guò)政策和制度將歸國(guó)科技企業(yè)家這一群體轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。高技術(shù)移民不僅扮演著經(jīng)濟(jì)角色，在社會(huì)、文化、政治等領(lǐng)域同樣發(fā)揮著作用。然而，后者通常被人們所忽視。本文希冀通過(guò)探討中國(guó)與歸國(guó)科技企業(yè)家在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的互動(dòng)，來(lái)彌補(bǔ)這一不足。最后，本文對(duì)移民跨國(guó)性（transnationalism）及與歸國(guó)科技企業(yè)家、國(guó)家三者的關(guān)系也進(jìn)行了探討。

本文資料主要來(lái)自2016年至2018年間對(duì)66位歸國(guó)科技企業(yè)家的小組座談、問(wèn)卷調(diào)查或深度訪談（以面對(duì)面或電話方式），同時(shí)結(jié)合其他多種研究方法，包括參與性觀察和對(duì)檔案及媒體數(shù)據(jù)的內(nèi)容分析等。這些調(diào)查對(duì)象或來(lái)自國(guó)外如新加坡、美國(guó)、加拿大，或分布在國(guó)內(nèi)的不同城市，如深圳、廣州、上海、廈門(mén)和北京。這種多點(diǎn)田野調(diào)查有助于整體提升本研究的客觀性、多樣性和普遍性。為了縮小樣本的偏差，本文的調(diào)查對(duì)象來(lái)自不同的科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，工作年限、移居國(guó)等也各不相同。表1顯示了66位受訪者的信息，包括身份背景、移居國(guó)、商業(yè)領(lǐng)域、最高學(xué)歷和工作領(lǐng)域等。

一、研究路徑：“跨國(guó)文化資本”的提出

根據(jù)身份特征的不同，歸國(guó)科技企業(yè)家可劃分為兩大群體：第一個(gè)群體已經(jīng)獲得外國(guó)國(guó)籍；第二個(gè)群體仍然保留中國(guó)公民身份，其中一部分在歸國(guó)之前已擁有外國(guó)永久居留權(quán)，還有一部分憑借學(xué)生準(zhǔn)證或工作準(zhǔn)證在海外讀書(shū)或工作。無(wú)論擁有何種身份，這兩個(gè)群體都具有選擇留在海外的能力。事實(shí)上，受訪者中90%的人表示，如果在中國(guó)生活或發(fā)展得不如意，他們有可能選擇再次回到國(guó)外。對(duì)于歸國(guó)專(zhuān)業(yè)人士而言，回國(guó)并不意味著他們從此永遠(yuǎn)留在中國(guó)，更多是出于對(duì)自身利益的考量。他們期望利用自己國(guó)內(nèi)國(guó)外的成長(zhǎng)背景來(lái)尋求發(fā)展新機(jī)遇，盡管這對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)就像一場(chǎng)“冒險(xiǎn)”。［5］這些歸國(guó)專(zhuān)業(yè)人士和其他歸國(guó)人員不同，他們依然保持著跨國(guó)身份認(rèn)同，尤其對(duì)于那些已經(jīng)擁有外國(guó)公民身份或外國(guó)永久居留權(quán)的人來(lái)說(shuō)，更是如此。他們的子女大多數(shù)在海外接受教育，部分家人仍然在海外生活，并且在退休后，他們通常計(jì)劃返回海外移居國(guó)生活。因此，本文在論述中注重突出歸國(guó)科技企業(yè)家這一群體的流動(dòng)性和跨國(guó)性特征。

本文提出“跨國(guó)文化資本”這一概念，來(lái)分析中國(guó)與歸國(guó)科技企業(yè)家之間的互動(dòng)。“跨國(guó)文化資本”源自“文化資本”。布爾迪厄（Bourdieu）認(rèn)為，文化資本是三種資本形式之一（其他兩種分別是經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本）。［6］自20世紀(jì)70年代以來(lái)，文化資本在華商研究領(lǐng)域幾經(jīng)討論，如儒家價(jià)值觀和人力資本［7］等。本文側(cè)重從跨國(guó)視角來(lái)分析歸國(guó)科技企業(yè)家的文化資本。那么，什么是“跨國(guó)文化資本”呢？根據(jù)布爾迪厄的文化資本理論，文化資本以三種形式存在：以思想與身體的持續(xù)性情的形式存在，以文化商品（圖片、書(shū)籍、字典等）的形式存在，以一種制度形式存在，如學(xué)歷資格。［8］基于此，“跨國(guó)文化資本”強(qiáng)調(diào)文化資本在跨國(guó)環(huán)境中的動(dòng)力、運(yùn)作、結(jié)果、局限及其與國(guó)家之間的互動(dòng)。在具體指向上，它特指歸國(guó)科技企業(yè)家在祖籍國(guó)和移居國(guó)所擁有的文化資源，包括教育、智力、知識(shí)、技能、思維方式和其他可以跨越國(guó)界進(jìn)行轉(zhuǎn)移的文化經(jīng)歷等?？鐕?guó)文化資本成為歸國(guó)科技企業(yè)家的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，國(guó)家通過(guò)衡量跨國(guó)文化資本，來(lái)判斷歸國(guó)科技企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終來(lái)塑造企業(yè)家精神。

在文化資本如何轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本方面，制度一直是討論的重點(diǎn)。比如，布爾迪厄強(qiáng)調(diào)了教育體系在文化資本轉(zhuǎn)化中的重要性。他指出，文化資本在一定條件下是可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本的，并且有可能以教育資格的形式制度化。［9］本文通過(guò)對(duì)歸國(guó)科技企業(yè)家在中國(guó)政策制度環(huán)境下的考察，強(qiáng)調(diào)“政治資本”的重要性。政治資本作為一種資本形式，對(duì)科技企業(yè)家在將跨國(guó)文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本的過(guò)程中起著推動(dòng)和限制的雙重作用。目前，對(duì)政治資本的定義大多集中在政治學(xué)研究領(lǐng)域中，它指的是政治家用于達(dá)致政治目的的一種無(wú)形資產(chǎn)。［10］在本文中，政治資本來(lái)自于從中央到地方的國(guó)家政府機(jī)構(gòu)，主要指歸國(guó)科技企業(yè)家在積極與國(guó)家互動(dòng)的過(guò)程中所獲得的政府的經(jīng)濟(jì)支持、技術(shù)和成就的官方認(rèn)可、建立與政府的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等。正是在這一過(guò)程中，國(guó)家影響和塑造著歸國(guó)科技企業(yè)家及其角色。

二、歸國(guó)科技企業(yè)家的形成

在海歸浪潮的背景下，歸國(guó)科技企業(yè)家在過(guò)去十多年表現(xiàn)得十分活躍。目前，歸國(guó)科技企業(yè)家的人數(shù)尚無(wú)確切統(tǒng)計(jì)，但許多證據(jù)顯示，歸國(guó)人員創(chuàng)辦的高科技企業(yè)數(shù)量正在快速增長(zhǎng)。如2001年，全國(guó)共有約3000家華僑華人專(zhuān)業(yè)人士創(chuàng)建的企業(yè)。［11］兩年后，增長(zhǎng)到5000家。［12］最近，這一數(shù)字已大幅增長(zhǎng)，超過(guò)2.7萬(wàn)家。［13］歸國(guó)科技企業(yè)家的快速增長(zhǎng)歸因于多種因素，除了全球化加速、世界科技創(chuàng)新潮以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起這些宏觀因素外，中國(guó)政府在吸引海外華僑華人人才方面扮演著重要角色。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)型，國(guó)家僑務(wù)政策在2000年以后有了顯著變化，由引進(jìn)外國(guó)資本為主轉(zhuǎn)為吸引海外人才歸國(guó)。［14］尤其是2014年，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的國(guó)家號(hào)召下，中央和地方政府出臺(tái)了許多鼓勵(lì)創(chuàng)新型科技企業(yè)增長(zhǎng)的政策。其中最重要的一項(xiàng)措施是吸引海外留學(xué)的專(zhuān)業(yè)人士回國(guó)發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。早在2001年，國(guó)家便出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)更多有能力的專(zhuān)業(yè)人士回國(guó)經(jīng)營(yíng)高科技企業(yè)。此后，采取一系列有針對(duì)性的措施，如提供豐厚的資金支持、免費(fèi)住房等，吸引海外人才回國(guó)。其中比較典型的如“長(zhǎng)江學(xué)者”、“千人計(jì)劃”（國(guó)家級(jí)）、“珠江人才計(jì)劃”（省級(jí)，廣東）、“孔雀計(jì)劃”（市級(jí)，深圳）、“530計(jì)劃”（市級(jí)，無(wú)錫）以及“百人計(jì)劃”（中科院系統(tǒng)）等等。2016年國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室也啟動(dòng)了“萬(wàn)僑創(chuàng)新行動(dòng)”，該項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是鼓勵(lì)海歸人才投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；二是與海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士增強(qiáng)溝通與合作，吸引有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才回國(guó)。［15］

除上述政策外，在2018年3月國(guó)家機(jī)構(gòu)改革之前，在中央層面的“五僑”機(jī)構(gòu)設(shè)有專(zhuān)屬部門(mén)，負(fù)責(zé)華僑華人科技及經(jīng)濟(jì)事務(wù)，如僑辦和僑聯(lián)都分別設(shè)置了“經(jīng)濟(jì)科技司”或“經(jīng)濟(jì)科技部”。

在實(shí)踐層面，中國(guó)在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展了一系列海外人才招聘活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)，一系列針對(duì)海外人才的交流會(huì)定期舉辦，為他們和國(guó)內(nèi)企業(yè)建立聯(lián)系搭建橋梁。這些交流會(huì)通常每年或每?jī)赡暝趪?guó)內(nèi)的各大主要城市舉辦。作為中國(guó)最早的海外人才項(xiàng)目交流平臺(tái)，“中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)”自1998年至2017年已舉辦了18屆。截至2017年，到廣州參會(huì)的海外人才總數(shù)已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)人。此外，中國(guó)也積極到國(guó)外與海外專(zhuān)業(yè)人才建立聯(lián)系。早在2009年，僑辦即派出代表在美國(guó)的各大主要城市（如紐約和波士頓）舉辦論壇。這些論壇旨在給海外專(zhuān)業(yè)人士介紹中國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、科技發(fā)展及優(yōu)惠政策等，以吸引人才歸國(guó)。在地方政府層面，以深圳為例，已多次赴海外舉行人才招聘活動(dòng)，足跡覆蓋北美、歐洲和大洋洲。這些努力被證明是行之有效的。幾位受訪者表示，他們決定回到中國(guó)的重要原因之一便是來(lái)自中國(guó)政府的邀請(qǐng)，尤其是海外宣傳向他們展示了中國(guó)已成為創(chuàng)業(yè)人士的沃土。

此外，政府還在一些海外華人專(zhuān)業(yè)社團(tuán)建立了聯(lián)絡(luò)處。例如，2017年山東省政府在全球15個(gè)國(guó)家（如英國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞等）建立了30個(gè)海外聯(lián)絡(luò)處。這些聯(lián)絡(luò)處均依托于華人專(zhuān)業(yè)社團(tuán)，涉及生物醫(yī)學(xué)、信息技術(shù)、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。在2013年和2014年，這些聯(lián)絡(luò)處共推薦了超過(guò)70名專(zhuān)家參與在山東舉行的人才交流會(huì)，簽訂了68個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。［16］

總之，為了促使海外華僑華人專(zhuān)業(yè)人士回國(guó)，國(guó)家搭建了一個(gè)積極有效的制度化平臺(tái)來(lái)引進(jìn)海外人才，并與之建立了跨國(guó)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

三、解構(gòu)“跨國(guó)文化資本”

與傳統(tǒng)類(lèi)型的華人企業(yè)家相比，科技型企業(yè)家具有一些顯著特點(diǎn)。在教育和社會(huì)背景方面，這些科技企業(yè)家擁有海內(nèi)外的教育和成長(zhǎng)經(jīng)歷。他們一般在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)大、接受了良好的教育，并在20世紀(jì)80年代后到海外深造，通常在發(fā)達(dá)國(guó)家獲得了更高的學(xué)位。這一點(diǎn)和其他華人企業(yè)家有所不同，如在1949年之前移民的華人企業(yè)家通常受教育程度不高，而在國(guó)外出生的華裔企業(yè)家盡管在海外受到了良好的教育，但卻缺乏國(guó)內(nèi)的教育和社會(huì)經(jīng)歷。從移居國(guó)來(lái)看，華人科技企業(yè)家主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)和科技水平先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家。在66位被調(diào)查者中，有19位來(lái)自西歐國(guó)家，如英國(guó)、德國(guó)和比利時(shí)；有35位來(lái)自美國(guó)和加拿大；有12位來(lái)自亞太地區(qū)，例如新加坡、日本和澳大利亞。與此形成對(duì)比的是，傳統(tǒng)華人企業(yè)家大都來(lái)自經(jīng)濟(jì)和科技水平欠發(fā)達(dá)的東南亞地區(qū)（新加坡除外）。因此，在選擇商業(yè)領(lǐng)域方面，華人科技企業(yè)家利用他們掌握的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在歸國(guó)后往往投身于高科技產(chǎn)業(yè)，并擁有更開(kāi)闊的全球視野，而其他華人企業(yè)家則大部分在中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)非高科技類(lèi)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

因此，在科技型企業(yè)家歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，跨國(guó)文化資本成為一個(gè)凸顯因素。國(guó)家努力將這些科技企業(yè)家所攜帶的跨國(guó)文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本，挖掘跨國(guó)文化資本所蘊(yùn)藏的潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，跨國(guó)文化資本可解構(gòu)為跨國(guó)教育背景、國(guó)家所需的科技創(chuàng)新能力、海外工作經(jīng)歷以及跨國(guó)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)四個(gè)方面。

首先，歸國(guó)科技企業(yè)家的跨國(guó)文化資本體現(xiàn)在其所擁有的跨國(guó)教育背景上。他們?cè)缒暝趪?guó)內(nèi)接受教育，因此掌握了中文并熟悉中國(guó)文化，而海外深造則增加了他們的跨國(guó)文化知識(shí)和資本。如何衡量這一文化資本，學(xué)歷等級(jí)和畢業(yè)院校是其中兩個(gè)凸顯的關(guān)聯(lián)因素。通常，歸國(guó)科技企業(yè)家擁有越高的學(xué)歷，畢業(yè)于越有國(guó)際聲望的大學(xué)，他們擁有的跨國(guó)文化資本也越多，因而他們從政府中得到的支持也就越多。2004年，中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)進(jìn)一步提高了對(duì)參會(huì)者的學(xué)歷要求，規(guī)定只有擁有碩士及以上學(xué)歷者才能注冊(cè)參會(huì)。對(duì)于學(xué)士學(xué)位擁有者，只有畢業(yè)于世界排名前200位高校的留學(xué)人員才有資格報(bào)名。2014年，華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)所引進(jìn)的1500名海外人才，70%擁有博士學(xué)位。在66位被調(diào)查者中，有近三分之二的人擁有海外博士學(xué)歷，有11人持有國(guó)內(nèi)博士學(xué)位但擁有海外博士后經(jīng)歷，即擁有博士學(xué)歷的受訪者總計(jì)占到80%以上（見(jiàn)表1）。一位受訪者表示：“西方學(xué)術(shù)背景是一個(gè)很重要的敲門(mén)磚。你所擁有的學(xué)歷越高，你從政府中得到的支持力度也就越大?！保?7］

其次，歸國(guó)科技企業(yè)家所擁有的跨國(guó)文化資本體現(xiàn)于他們?cè)诟髯詫?zhuān)業(yè)領(lǐng)域所掌握的世界前沿的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)往往又熟悉國(guó)內(nèi)相關(guān)科技領(lǐng)域的發(fā)展水平。這種跨國(guó)文化資產(chǎn)是歸國(guó)科技企業(yè)家們獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也被政府在很多場(chǎng)合所強(qiáng)調(diào)。大多數(shù)受訪者表示，畢業(yè)或工作于越有國(guó)際聲望、科技力量越強(qiáng)的大學(xué)或公司，在獲得政府資助方面也越具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，衡量跨國(guó)文化資本的多少已成為政府選擇海外人才并塑造其企業(yè)家精神的一個(gè)重要因素。在科學(xué)技術(shù)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移方面，專(zhuān)利權(quán)是一個(gè)重要議題。為了避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，政府在給歸國(guó)科技企業(yè)家提供資金支持之前，通常會(huì)與其簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。筆者的調(diào)查凸顯了兩種較為普遍的處理工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的模式：一是歸國(guó)科技企業(yè)家在中國(guó)或海外擁有自己的專(zhuān)利技術(shù)；二是歸國(guó)科技企業(yè)家將國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者作為公司合伙人，從而達(dá)到合法有效地利用國(guó)外技術(shù)。

關(guān)系作為社會(huì)資本的一種形式，被廣泛用于討論海外華人在中國(guó)的商業(yè)投資活動(dòng)。那么，這種通常建立在原生紐帶如地緣和家族的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于這些科技企業(yè)家是否和文化資本同樣重要呢？筆者的研究發(fā)現(xiàn)，科技企業(yè)家選擇創(chuàng)業(yè)的城市多數(shù)都不是他們的家鄉(xiāng)，而傳統(tǒng)華人企業(yè)家恰好相反，他們通常選擇在故鄉(xiāng)或者有著自己豐富人際網(wǎng)絡(luò)的地方進(jìn)行投資。這表明傳統(tǒng)上源于家鄉(xiāng)或血緣的“關(guān)系”對(duì)于當(dāng)代歸國(guó)科技型企業(yè)家創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)，并不是一個(gè)重要的影響因素。在深圳南山華僑華人科技創(chuàng)業(yè)園里，80%的企業(yè)家與深圳（本身也是一個(gè)移民城市）并無(wú)直接的地理淵源。同樣，在筆者的一項(xiàng)關(guān)于影響創(chuàng)業(yè)因素的排名調(diào)研中，像當(dāng)?shù)卦O(shè)施、政府優(yōu)惠政策和政府辦事效率都明顯排在社會(huì)關(guān)系這一因素之前（圖1）。一些受訪者甚至表示，由于長(zhǎng)期出國(guó)學(xué)習(xí)或工作，他們?cè)趪?guó)內(nèi)并沒(méi)有建立廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。這進(jìn)一步凸顯出歸國(guó)科技型企業(yè)家在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素是他們擁有的跨國(guó)文化資本，如教育背景、技術(shù)和創(chuàng)新能力，而非社會(huì)資本。

第三，歸國(guó)科技企業(yè)家的跨國(guó)文化資本還體現(xiàn)在他們的海外工作經(jīng)歷方面。2015年，第17屆中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)參會(huì)人員的70% 都擁有超過(guò)5年的海外工作經(jīng)歷。在中國(guó)海外人才交流會(huì)的參會(huì)條件里，那些擁有海外工作經(jīng)歷的人總是會(huì)被優(yōu)先考慮。一位受訪者說(shuō)：“在中國(guó)，擁有幾年海外工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論對(duì)政府還是市場(chǎng)而言，你都會(huì)更加受歡迎，更具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我畢業(yè)后先找了一份工作，幾年后才回國(guó)?！保?8］

在66位被調(diào)查者中，59人擁有海外工作經(jīng)驗(yàn)。在工作背景上，29人在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，15人在企業(yè)，12人在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)均有工作經(jīng)驗(yàn)（見(jiàn)表1）。換言之，具有學(xué)術(shù)工作經(jīng)歷的歸國(guó)科技企業(yè)家比擁有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人更多。這一事實(shí)一方面表明國(guó)家對(duì)于將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重視，另一方面也體現(xiàn)了政府側(cè)重從科研背景來(lái)判斷企業(yè)家們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。許多受訪者表示，學(xué)術(shù)背景在他們申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)業(yè)資助時(shí)是一項(xiàng)重要的衡量因素。長(zhǎng)期的海外工作經(jīng)歷，尤其是在世界著名的研究機(jī)構(gòu)工作，能夠證明他們的產(chǎn)業(yè)技術(shù)位于世界前沿且具有競(jìng)爭(zhēng)力。此外，實(shí)際的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)也十分關(guān)鍵。在27位擁有海外企業(yè)工作經(jīng)歷的被調(diào)查者中，他們的海外工作時(shí)限從1年至25年不等，其中一位受訪者特別強(qiáng)調(diào)其在一家美國(guó)公司工作一年的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值：“我的公司不存在中國(guó)企業(yè)里常見(jiàn)的官僚和政治現(xiàn)象。大家職位雖不一樣，但所有人都是平等和受尊重的。每個(gè)人都可以在小組會(huì)議中發(fā)表自己的意見(jiàn)。我對(duì)公司文化的定義是：關(guān)心、創(chuàng)新與合作。這直接來(lái)源于我的海外工作經(jīng)歷。”［19］

那些缺乏商業(yè)經(jīng)驗(yàn)的科技企業(yè)家通常會(huì)把企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人納為合伙人，以此來(lái)彌補(bǔ)自己的弱勢(shì)。的確，從學(xué)術(shù)研究者轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)家需要一定的時(shí)間。一位受訪者表示：“我用了很多年向我的商業(yè)伙伴學(xué)習(xí)，也從自己失敗的經(jīng)歷中汲取了不少教訓(xùn)。這是一個(gè)痛苦的過(guò)程，現(xiàn)在我仍然還在學(xué)習(xí)中?！保?0］

最后，歸國(guó)科技企業(yè)家在海外學(xué)習(xí)或工作中所構(gòu)建的跨國(guó)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，是其跨國(guó)文化資本的另一個(gè)重要組成部分。其主要體現(xiàn)為他們與以前的海外導(dǎo)師、同學(xué)或同事的長(zhǎng)期聯(lián)系與互動(dòng)，其中包括世界著名科學(xué)家，如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等。歸國(guó)企業(yè)家利用跨國(guó)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，將國(guó)際知名專(zhuān)家納入其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，這大大提高了他們獲取政府創(chuàng)業(yè)資金的競(jìng)爭(zhēng)力。筆者的調(diào)查支持了這一觀點(diǎn)?！拔夜镜暮诵募夹g(shù)團(tuán)隊(duì)有6位成員。他們來(lái)自中國(guó)香港、丹麥、德國(guó)和美國(guó)，有的是華人，有的是純粹的外國(guó)人，其中4人是我在美國(guó)工作時(shí)的同事。他們都是這個(gè)領(lǐng)域中富有聲望的科學(xué)家。他們并不一定要住在中國(guó)，其中有4位大部分時(shí)間都在海外工作。我們通常一個(gè)月開(kāi)一次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。去年我從政府那里拿到一個(gè)大獎(jiǎng)，這與我強(qiáng)大的跨國(guó)工作團(tuán)隊(duì)是分不開(kāi)的?！保?1］

上述四個(gè)方面，即歸國(guó)科技企業(yè)家的跨國(guó)教育背景、所掌握的前沿科學(xué)技術(shù)、海外工作經(jīng)驗(yàn)、所擁有的跨國(guó)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了歸國(guó)科技企業(yè)家跨國(guó)文化資本的重要組成部分。通過(guò)這四個(gè)層面，國(guó)家來(lái)衡量歸國(guó)科技企業(yè)家的價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為一部分人才提供創(chuàng)業(yè)支持，但同時(shí)也給一些被認(rèn)為不符合“標(biāo)準(zhǔn)”的海歸人才在某種程度上制造了藩籬。

四、跨國(guó)文化資本的轉(zhuǎn)化

（一）轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本

在跨國(guó)文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本的過(guò)程中，企業(yè)家精神是關(guān)鍵。為了激發(fā)歸國(guó)人才的企業(yè)家精神，國(guó)家采取了若干措施組織和動(dòng)員其跨國(guó)文化資本。

首先，建立許多創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以促進(jìn)跨國(guó)文化資本的轉(zhuǎn)化，如“華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)”、“海外高科技人才洽談會(huì)”和“華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。這些洽談會(huì)多是每年定期舉行?！叭A僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)”作為中國(guó)最早和最大的華人科技企業(yè)家創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，自上而下由三大政府部門(mén)組織舉辦，包括國(guó)務(wù)院僑辦、湖北省政府和武漢市政府。它創(chuàng)立于2001年，到2017年已舉辦了17屆，參會(huì)華僑華人總數(shù)達(dá)到1.2萬(wàn)人，吸引超過(guò)2000名海外華僑華人歸國(guó)，引進(jìn)2500個(gè)高科技項(xiàng)目。［22］在筆者的被調(diào)查者中，將近81%的人參與過(guò)這些活動(dòng)，其中15%的人每年都參加，49%的人每年參加超過(guò)兩次。

其次，國(guó)家還建立針對(duì)歸國(guó)人才的高科技產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)。目前中國(guó)共有347家創(chuàng)業(yè)園，容納7.9萬(wàn)多名歸國(guó)人士和2.7萬(wàn)多家企業(yè)。在這些園區(qū)，歸國(guó)企業(yè)家可以得到資金支持，如孵化基金、貸款利息補(bǔ)貼、場(chǎng)地租賃優(yōu)惠等。81%的受訪者對(duì)這些園區(qū)持積極態(tài)度，一位企業(yè)家表示：“政府給我們的場(chǎng)地租賃提供了津貼，每年為我們省下40萬(wàn)元?，F(xiàn)在對(duì)我們來(lái)說(shuō)這并不算什么，但在創(chuàng)業(yè)初始預(yù)算緊張的時(shí)候，這真的幫到了我們很多?！保?3］

再次，為了鼓勵(lì)和激發(fā)歸國(guó)人才的科技創(chuàng)業(yè)精神，政府提供大量的資金支持。2018年深圳南方科技大學(xué)的數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去五年里，該大學(xué)從地方政府共獲得5億元人民幣（其中4億元來(lái)自深圳市政府，1億元來(lái)自廣東省政府）用于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。在筆者的調(diào)查中，80%的被調(diào)查者得到不同政府層面的資助（見(jiàn)表1）。其中14人獲得1項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資助，30人獲得2項(xiàng)到5項(xiàng)資助，8人獲得5項(xiàng)以上的資助。這些資助金額從幾萬(wàn)元到數(shù)千萬(wàn)元不等。一位受訪者表示，最近五年他已經(jīng)從中央和地方政府獲得了超過(guò)4000萬(wàn)元人民幣的資金支持。

此外，政府還提供各種優(yōu)惠政策和便利服務(wù)幫助歸國(guó)科技企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，例如創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)、企業(yè)注冊(cè)、稅收減免、簽證便利等。這些措施得到歸國(guó)企業(yè)家的認(rèn)可，其中一位受訪者表示：“從海外回國(guó)后，我在一家政府研究機(jī)構(gòu)工作了一年。之后開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。在初期階段，這家研究機(jī)構(gòu)給我提供了免費(fèi)的設(shè)備和場(chǎng)地，還配備了幾位技術(shù)助理。這些措施幫我在初始階段克服了很多困難?！保?4］早在2005年，國(guó)務(wù)院僑辦與地方僑辦合作舉辦“華僑華人專(zhuān)業(yè)人士回國(guó)創(chuàng)業(yè)研習(xí)班”，到2016年，該活動(dòng)在不同城市已開(kāi)展29次，每次都有數(shù)十位華僑華人專(zhuān)業(yè)人士參與。研習(xí)班通常持續(xù)5天，內(nèi)容包括解讀當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及國(guó)務(wù)院僑辦的最新相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)地考察和與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的見(jiàn)面會(huì)等。上海作為中國(guó)最大的城市之一，已經(jīng)8次舉辦該研討會(huì)?？倕⑴c者達(dá)到770人，項(xiàng)目和人才對(duì)接落地率超過(guò)13%。［25］

總之，為了促進(jìn)跨國(guó)文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本，國(guó)家開(kāi)創(chuàng)多種制度化渠道，激發(fā)歸國(guó)人才的企業(yè)家精神。同時(shí)，歸國(guó)人才也通過(guò)獲取政府資金支持并與其建立聯(lián)系，積累他們的政治資本。

（二）納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

除了發(fā)揮歸國(guó)科技企業(yè)家跨國(guó)文化資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，國(guó)家還努力將這些科技企業(yè)家納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在社會(huì)文化等領(lǐng)域充分發(fā)揮他們的影響力。

隨著海歸人才數(shù)目的增長(zhǎng)，在過(guò)去幾年，許多中央和地方政府層面的新歸僑組織在各地相繼成立（見(jiàn)表2），這些組織已成為中國(guó)政府和海歸人才建立和保持制度化聯(lián)系的重要渠道。在調(diào)查中，71%的受訪者參加了至少一個(gè)類(lèi)似的組織。這些組織具有良好的組織架構(gòu)、清晰的規(guī)章制度、專(zhuān)業(yè)的管理委員會(huì)，并定期舉行活動(dòng)。例如，中國(guó)僑聯(lián)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟管理委員會(huì)包括2位執(zhí)行理事長(zhǎng)、36位副理事長(zhǎng)、132位企業(yè)家成員、秘書(shū)處以及顧問(wèn)委員會(huì)。［26］此外，這些組織通常擁有數(shù)百名個(gè)人會(huì)員。福建省新僑人才聯(lián)誼會(huì)擁有237名成員，廣州新僑聯(lián)誼會(huì)有230名成員。歸國(guó)科技企業(yè)家通常是這些成員的重要組成部分。以廣州新僑聯(lián)誼會(huì)為例，該會(huì)執(zhí)行主席是一名科技企業(yè)家，且科技企業(yè)家占到該組織80名委員會(huì)成員的三分之一強(qiáng)。

此外，政府機(jī)構(gòu)也組織報(bào)告會(huì)或展覽會(huì)來(lái)表?yè)P(yáng)歸國(guó)科技企業(yè)家對(duì)祖國(guó)作出的貢獻(xiàn)，并通過(guò)頒發(fā)榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)，來(lái)加強(qiáng)其對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和歸屬感。2009年，國(guó)務(wù)院僑辦推出“重點(diǎn)華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”獎(jiǎng)項(xiàng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)每?jī)赡觐C發(fā)一次，至2015年，共有230個(gè)華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲獎(jiǎng)。中國(guó)僑聯(lián)自2003年開(kāi)始頒發(fā)“中國(guó)僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。到2016年，該活動(dòng)已經(jīng)舉辦了6次，共有830名歸國(guó)人士獲得“中國(guó)僑界（創(chuàng)新人才）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，363人獲得“中國(guó)僑界（創(chuàng)新成果）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，310人獲得“中國(guó)僑界（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，86人獲得“中國(guó)僑界（創(chuàng)新企業(yè)）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。［27］除國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)外，地方政府也設(shè)置了若干榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)。從2012年到2014年，山東省政府為77名當(dāng)?shù)氐臍w國(guó)科技企業(yè)家頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)。從2008年到2011年，廣州政府嘉獎(jiǎng)58名杰出的華僑華人企業(yè)家，其中37人是科技型企業(yè)家，占獲獎(jiǎng)?wù)叩?0%。［28］

歸國(guó)人才是國(guó)家戰(zhàn)略性人力資源的重要組成部分。2015年，習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào)，華僑華人專(zhuān)業(yè)人士是中國(guó)人才庫(kù)的重要組成部分，中國(guó)政府一直將華僑華人視為重要的團(tuán)結(jié)對(duì)象。［29］作為中國(guó)最具影響力和最大的華僑華人專(zhuān)業(yè)人士組織，歐美同學(xué)會(huì)（中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)）成立于1913年，在中國(guó)擁有42家地方組織，22萬(wàn)個(gè)人會(huì)員，與海外100多個(gè)留學(xué)人員團(tuán)體建立了緊密的聯(lián)系。［30］華僑華人科技企業(yè)家（包括歸國(guó)人員和海外人員）是歐美同學(xué)會(huì)成員的重要部分。2016年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)（留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)）建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)歐美同學(xué)會(huì)所發(fā)揮的三個(gè)重要作用，即“發(fā)揮留學(xué)報(bào)國(guó)人才庫(kù)作用”“發(fā)揮建言獻(xiàn)策智囊團(tuán)作用”“發(fā)揮民間外交生力軍作用”。［31］一些歸國(guó)科技企業(yè)家精英也在政府部門(mén)等機(jī)構(gòu)中兼任職務(wù)，如中國(guó)僑聯(lián)特聘專(zhuān)家、國(guó)務(wù)院僑辦專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員等。在66位受訪者中，11人兼有該類(lèi)職務(wù)。

總之，國(guó)家通過(guò)多種制度途徑，將歸國(guó)科技企業(yè)家納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在社會(huì)文化等領(lǐng)域發(fā)揮其最大效用。歸國(guó)科技企業(yè)家也通過(guò)加入政府的制度性聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)充了自己的政治資本。

五、整合機(jī)制與局限

在中國(guó)積極引才政策帶動(dòng)下，華僑華人科技型企業(yè)數(shù)目快速增長(zhǎng)。然而，其企業(yè)的成活率并不理想。在珠江三角洲（海歸科技型企業(yè)家的主要聚集區(qū)域之一）的一些創(chuàng)業(yè)園里，只有不到30%的華僑華人科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以生存超過(guò)3.5年。［32］盡管創(chuàng)業(yè)失敗并不少見(jiàn)，但這一現(xiàn)象與政府和歸國(guó)科技型企業(yè)家之間的互動(dòng)機(jī)制及其特點(diǎn)卻不無(wú)關(guān)聯(lián)。

首先，國(guó)家和歸國(guó)科技企業(yè)家之間是一種雙向互動(dòng)的關(guān)系。國(guó)家處于主導(dǎo)地位，是科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主導(dǎo)者。所有相關(guān)的優(yōu)惠政策、華僑華人人才計(jì)劃和交流會(huì)、資金支持和一些新僑人才社團(tuán)的成立多由國(guó)家自上而下進(jìn)行組織和推動(dòng)。政府是這一場(chǎng)域中最積極的組織者和參與者。同時(shí)，歸國(guó)科技企業(yè)家積極與政府進(jìn)行互動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)自我利益的最大化。為了降低創(chuàng)業(yè)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，多數(shù)歸國(guó)科技企業(yè)家更傾向于依靠政府，而非不穩(wěn)定的民間風(fēng)險(xiǎn)投資。在政府的支持下，歸國(guó)科技企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在獲得合法性的同時(shí)，又與政府官員建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，獲取一定的政治資本。這一點(diǎn)與筆者在中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)中所觀察到的相一致，即大部分參會(huì)的海歸專(zhuān)業(yè)人士都首先傾向于直接與政府或國(guó)有企業(yè)打交道，而非中小型民營(yíng)企業(yè)。

其次，國(guó)家通過(guò)制定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)衡量歸國(guó)科技企業(yè)家所擁有的跨國(guó)文化資本。這些標(biāo)準(zhǔn)包括：對(duì)特定科技領(lǐng)域的限定、對(duì)參會(huì)者學(xué)歷等級(jí)的要求以及對(duì)其海外工作經(jīng)驗(yàn)的關(guān)注等。但一些地方政府部門(mén)對(duì)于海歸人員的硬性規(guī)劃和管理，很容易出現(xiàn)不符合這一資格或標(biāo)準(zhǔn)的人才被邊緣化的情況。就目前僑資企業(yè)的總體狀況而言，以科技創(chuàng)新為主流的經(jīng)濟(jì)尚未成形。這一點(diǎn)可從“廣東省僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)”的成員構(gòu)成顯露出來(lái)。廣東省是華僑華人企業(yè)的主要聚集地區(qū)之一。作為廣東最具影響力的僑商社團(tuán)之一，廣東省僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)成立于2007年，是當(dāng)?shù)卣私馐?nèi)僑商企業(yè)信息的重要機(jī)構(gòu)。該協(xié)會(huì)共有429家會(huì)員企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是理監(jiān)事會(huì)，由169名來(lái)自中大型企業(yè)的企業(yè)家構(gòu)成。然而，在這169家公司中，只有大概10家以上可列入高科技企業(yè)領(lǐng)域，［33］這表明目前傳統(tǒng)工業(yè)無(wú)論從數(shù)量還是規(guī)模上仍然是華商大中型企業(yè)的主體類(lèi)型。

最后，政府與歸國(guó)科技企業(yè)家的互動(dòng)仍存在一些制度性弊端。國(guó)家為歸國(guó)科技企業(yè)家建立和采取了各種平臺(tái)和優(yōu)惠政策，但如何使這些平臺(tái)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，以及將這些政策付諸實(shí)踐仍然是一個(gè)問(wèn)題。一半以上的被調(diào)查者都表示，他們?cè)趪?guó)外時(shí)對(duì)這些優(yōu)惠政策的了解并不多，而回國(guó)后在與政府的溝通過(guò)程中，他們碰到的兩個(gè)顯著問(wèn)題是關(guān)于政府的工作效率及其對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估。在政府效率方面，許多受訪者表示，雖然優(yōu)惠政策已存在，但地方落實(shí)起來(lái)卻很難。一位受訪者特別講述了他在中國(guó)注冊(cè)公司的經(jīng)歷：“在國(guó)外我們只需要幾天便可以在網(wǎng)上注冊(cè)好一家公司。然而，同樣的事情在中國(guó)卻要復(fù)雜得多。由于我持的是外國(guó)護(hù)照，注冊(cè)公司須要拿到臨時(shí)居留證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、就業(yè)許可證和其他要求的文件，手續(xù)非常復(fù)雜。我已經(jīng)離開(kāi)中國(guó)20年了，不熟悉政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。政府雖然有針對(duì)海外人才的各種支持性政策，但在現(xiàn)實(shí)中去貫徹執(zhí)行卻需要時(shí)間?！保?4］政府對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估是另一個(gè)主要問(wèn)題。一些受訪者表示，由于缺乏某一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，政府官員無(wú)法恰當(dāng)?shù)貙?duì)一些項(xiàng)目作出合理的專(zhuān)業(yè)評(píng)估，致使一些有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目流產(chǎn)。

以上揭示了國(guó)家在整合跨國(guó)文化資本過(guò)程中所顯現(xiàn)的機(jī)制特點(diǎn)和局限。一方面，國(guó)家在資源分配中起著主導(dǎo)地位，影響和塑造著歸國(guó)科技企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神；另一方面，科技企業(yè)家積極與政府部門(mén)互動(dòng)以獲取政治資本，以便推動(dòng)跨國(guó)文化資本向經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，國(guó)家在引才方面發(fā)揮了積極而關(guān)鍵的作用，但一些自上而下的硬性管理及互動(dòng)方式對(duì)于歸國(guó)人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)卻仍存在著若干局限。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式從“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)型，歸國(guó)科技企業(yè)家成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)力。盡管歸國(guó)科技企業(yè)家是伴隨著中國(guó)全球化進(jìn)程的加速出現(xiàn)的，但這一現(xiàn)象與中國(guó)政府在引進(jìn)海外人才方面的努力密切相關(guān)。

首先，歸國(guó)科技企業(yè)家在中國(guó)的出現(xiàn)與全球化背景下中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。從海外人才的引進(jìn)，到其跨國(guó)文化資本的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，再到將其納入國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展體系，國(guó)家在跨國(guó)文化資本的整合過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。各種相關(guān)政策和體制的形成凸顯了當(dāng)今國(guó)家在全球跨國(guó)治理中的關(guān)鍵角色及“網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)家”［35］這一概念的形成。

其次，跨國(guó)文化資本的轉(zhuǎn)化過(guò)程凸顯了政治資本的重要性。中國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對(duì)尚未成熟，歸國(guó)科技企業(yè)家憑借跨國(guó)文化資本，通過(guò)與政府建立關(guān)系以獲取政治資本，這對(duì)于跨國(guó)文化資本的轉(zhuǎn)化，既是一種促進(jìn)，但同時(shí)也蘊(yùn)含了某些局限。在現(xiàn)有的規(guī)則制度下，一些歸國(guó)科技企業(yè)家被納入主流，一些則被邊緣化。

此外，在理論層面，本文展示了一種新興的移民跨國(guó)性模式。在移民跨國(guó)性理論中，跨國(guó)性最初被定義為“移民形成并維持其連接祖籍國(guó)與移居國(guó)的多重社會(huì)關(guān)系的過(guò)程”。［36］在該話語(yǔ)中，跨國(guó)性是以移民的移居國(guó)為視角，強(qiáng)調(diào)移民與祖籍國(guó)的跨國(guó)聯(lián)系。當(dāng)前的移民跨國(guó)性研究也多采取同一視角。然而，隨著越來(lái)越多的華僑華人回到中國(guó)，他們與其之前的移居國(guó)依舊保持著跨國(guó)聯(lián)系。這一現(xiàn)象要求以反向的視角關(guān)注歸國(guó)人員與其移居國(guó)之間的跨國(guó)活動(dòng)，同時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)了筆者之前所提出的華人移民企業(yè)家的“雙重嵌入”這一特點(diǎn)。［37］本文顯示，歸國(guó)科技企業(yè)家通過(guò)海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷與其移居國(guó)建構(gòu)跨國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)，并且由于這一跨國(guó)實(shí)踐所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，這一反向性的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)又進(jìn)一步被國(guó)家所推動(dòng)和強(qiáng)化。

［注釋?zhuān)?/p>

［1］ 中華人民共和國(guó)教育部：《2018年度我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員情況統(tǒng)計(jì)》，2019年，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201903/t20190327_375704.html。

［2］ 張秀明：《改革開(kāi)放以來(lái)留學(xué)生的回歸及處境——根據(jù)歸國(guó)留學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查的分析》，《華僑華人歷史研究》1999年第2期；程希：《對(duì)優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員的若干分析》，《華僑華人歷史研究》2001年第2期；魏華穎、張樂(lè)妍、徐欣楠：《海外留學(xué)歸國(guó)人員就業(yè)滿意度及其影響因素研究》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2018年第6期；Bai， Wensong， Johanson Martin， and Oscar Martín Martín， “Knowledge and Internationalization of Returnee Entrepreneurial Firms”，International Business Review,26（4）， 2017； Wang， Huiyao， Zweig， David， Lin，Xiaohua， “Returnee Entrepreneurs： Impact on China’s Globalization Process”，Journal of Contemporary China，20（70）， 2011。

［3］ 黃海剛、曲越：《中國(guó)高端人才政策的生成邏輯與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：1978—2017》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2018年第4期；Liu Hong and Els van Dongen， “China’s Diaspora Policies as a New Mode of Transnational Governance”，Journal of Contemporary China,25（102）， 2016； Xiang， Biao，Emigration Trends and Policies in China: Movement of the Wealthy and Highly Skilled， Washington DC： Migration Policy Institute，2016.

［4］ Aidis， R， S Estrin and T Mickiewicz， “Entrepreneurship， Institutions and the Level of Development”，Small Business Economics， 31（3）， 2008； Sine， WD， HA Haveman and PS Tolbert， “Risky Business? Entrepreneurship in the New Independent-power Sector”，Administrative Science Quarterly， 50（2）， 2005.

［5］ Xiang， Biao， Brenda S.A. Yeoh， and Mika Toyota， eds.，Return: Nationalizing Transnational Mobility in Asia，Durham： Duke University Press， 2013.

［6］ Bourdieu， Pierre， “The Forms of Capital”， in J. Richardarson ed.，Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education， New York： Greenwood， 1986， pp.241-258；以布爾迪厄的社會(huì)資本理論分析海外華人企業(yè)家，參見(jiàn)劉宏：《社會(huì)資本與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)：當(dāng)代華人跨國(guó)主義的個(gè)案研究》，《華僑華人歷史研究》2000年第1期。

［7］ 杜維明：《現(xiàn)代精神與儒家傳統(tǒng)》，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2013年；Whyte， Martin King，“Paradoxes of China’s Economic Boom”，Annual Review of Sociology，No.35， 2009；高偉定著，謝婉瑩譯：《華人資本主義精神》，上海：上海人民出版社，1990年。

［8］ ［9］ Bourdieu， Pierre， “The Forms of Capital”， in J. Richardarson ed.， Handbook of Theory and Research for the Sociolo gy of Education， New York： Greenwood， 1986， p.243.

［10］ French， Richard， “Political capital”，Representation47（2）， 2011； Suellentrop， Chris， “America’s New Political Capital”，Slate， 30 November， 2004.

［11］ 華僑華人專(zhuān)業(yè)人士回國(guó)（來(lái)華）創(chuàng)業(yè)成果報(bào)告暨高新技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)：《機(jī)遇 創(chuàng)業(yè) 合作 發(fā)展——國(guó)務(wù)院僑辦李海峰副主任答記者問(wèn)》，2001年，http：//www.chinaqw.com/node2/node116/node119/ym/lhf.htm。

［12］ 中華人民共和國(guó)教育部：《教育部2004年第4次新聞發(fā)布會(huì)：2003年度出國(guó)留學(xué)工作情況（文字實(shí)錄）》，2004 年，http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_2271/200408/2577.html。

［13］ 中華人民共和國(guó)中央人民政府：《人社部研究部署破解留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“六難”工作》，2017年，http：//www.gov.cn/xinwen/2017-04/12/content_5185103.htm。

［14］ Thun?， Mette， “Reaching Out and Incorporating Chinese Overseas： The Trans-territorial Scope of the PRC by the End of the 20th Century”，The China Quarterly， No.168， 2001； To， James Jiann Hua，Qiaowu: Extra-territorial Policies for the Overseas Chinese， Leiden： Brill Academic Publishers， 2014； Liu Hong and Els Van Dongen，“China’s Diaspora Policies as a New Mode of Transnational Governance”，Journal of Contemporary China，Vol.25，No.102， 2016.

［15］ 趙亮：《淺析“萬(wàn)僑創(chuàng)新”行動(dòng)》，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室，2016年，http：//qwgzyj.gqb.gov.cn/yjytt/187/2735.shtml。

［16］ 參見(jiàn)山東省僑辦：《發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 加強(qiáng)“海外聯(lián)絡(luò)處”建設(shè) 不斷提高僑務(wù)引智工作實(shí)效》，《僑務(wù)工作研究》2014年第4期。

［17］ 受訪者L，2017年8月9日，上海。

［18］ 受訪者W，2017年5月7日，深圳。

［19］ 受訪者Y，2017年11月15日，廣州。

［20］ 受訪者Q，2017年10月21日，深圳。

［21］ 受訪者Z，2017年4月21日，廣州。

［22］ 華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)：《華創(chuàng)會(huì)簡(jiǎn)介》，2017年，http：//www.hch.org.cn/index.php/index-show-tid-2.html.

［23］ 受訪者Y，2017年11月15日，廣州。

［24］ 受訪者M(jìn)，2018年2月11日，北京。

［25］ 中國(guó)僑網(wǎng)：《第24期華僑華人專(zhuān)業(yè)人士回國(guó)創(chuàng)業(yè)研習(xí)班在滬開(kāi)班》，2016年6月27日，http：//www.chinaqw.com/jjkj/2016/06-27/93265.shtml。

［26］ 中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)：《中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)在北京成立企業(yè)家聯(lián)合會(huì)》，2016年11月1日，http：//www.chinaql.org/c/2016-11-01/511793.shtml。

［27］ 朱基釵：《中國(guó)僑聯(lián)頒發(fā)第六屆“中國(guó)僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”》，中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，2016年，http：//www.gov.cn/xinwen/2016-09/01/content_5104283.htm。

［28］ 廣州市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)：《新廣州，新僑力：廣州新僑工作回顧（2008—2013）》，2014年，內(nèi)部刊物。

［29］ 中國(guó)新聞網(wǎng)：《習(xí)近平在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上講話（全文）》，2013年10月21日，http：//www.chinanews.com/gn/2013/10-21/5406110.shtml。

［30］ 歐美同學(xué)會(huì)：《歐美同學(xué)會(huì)（中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)）簡(jiǎn)介》，2018年1月2日，http：//www.wrsa.net/content_40128737.htm。

［31］ 歐美同學(xué)會(huì)：《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)（留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)）建設(shè)的意見(jiàn)〉》，2017年8月29日，http：//www.wrsa.net/content_39103591.htm。

［32］《海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)多呈能力不足癥候 “抱團(tuán)取暖”是趨勢(shì)》，《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）2016年4月22日。

［33］ 廣東省僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)：《第三屆理監(jiān)事會(huì)就職典禮特刊》，2013年，內(nèi)部刊物。

［34］ 受訪者S，2016年12月13日，廣州。

［35］ Liu Hong， “Transnational Asia and Regional Networks： Toward a New Political Economy of East Asia”，East Asian Community Review， No.1， 2018.

［36］ Basch， linda， Nina Glick Schiller， and Cristina Szanton Blanc，Nations Unbound: Transnational Projects,Postcolonial Predicaments, and Deterritorialized Nation-States， Langhorne： Gordon and Breach， 1994.

［37］ 任娜、劉宏：《跨國(guó)性與本土化：新加坡華人新移民企業(yè)家的雙重嵌入》，《世界民族》2016年第2期。