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        堅(jiān)持改革監(jiān)管兩手抓扎實(shí)做好改革過渡期的鹽業(yè)工作

        2019-11-29 06:20:26河南省開封市鹽業(yè)局
        中國鹽業(yè) 2019年13期
        關(guān)鍵詞:改革

        河南省開封市鹽業(yè)局

        國家鹽業(yè)體制改革實(shí)施以來,開封市鹽業(yè)局在省局、市委、市政府、市發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,班子成員緊密團(tuán)結(jié),堅(jiān)持改革、監(jiān)管兩手抓,緊緊圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)問題做文章,采取有效措施,攻堅(jiān)克難,取得了較好效果。目前改革工作基本到位;食鹽市場安全穩(wěn)定;干部職工風(fēng)正氣順,為深入做好開封市鹽業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。鹽業(yè)體制改革是國家的基本方針,盡管有諸多挑戰(zhàn)和困難,但必須正確對待,堅(jiān)決服從,積極應(yīng)對。一是鹽業(yè)局黨組不畏難,勇于作為。按照上級的要求,迅速成立了鹽業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。積極主動(dòng)向市委、市政府和發(fā)改委匯報(bào)情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家、省鹽業(yè)改革方案精神,廣泛聽取市鹽業(yè)系統(tǒng)干部職工意見,主動(dòng)征求十多個(gè)局委建議,十易其稿,撰寫了《開封市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案的通知》報(bào)告,得到了黨委、政府的認(rèn)可,《通知》于2017年5月27日被政府印發(fā)。二是市委、政府做堅(jiān)強(qiáng)后盾。書記、市長親自督導(dǎo)鹽業(yè)局的改革工作,多次聽取匯報(bào),將市鹽改方案納入到市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組之中,使整改工作始終在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下不偏離改革方向,并專門指派常務(wù)副市長親自抓。在成立支隊(duì)、政企分開、政事分開重點(diǎn)工作中做到三給:給編制,根據(jù)市場監(jiān)管隊(duì)伍要求,市編辦核定編制34 人。給經(jīng)費(fèi),2018年市財(cái)政撥付過渡期市場監(jiān)管費(fèi)用40 萬元;撥付食鹽儲備資金160 萬元。所有經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,解除了干部職工后顧之憂,較好地保障了過渡時(shí)期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。給辦公場地,解決了過去租房辦公的難題。三是相關(guān)部門通力合作共解難題。市鹽業(yè)局的改革工作,得到了市編辦、市財(cái)政局、人社局、司法局、機(jī)關(guān)事務(wù)局的大力支持。人社局及勞動(dòng)仲裁委在企業(yè)人員分流上給予政策支持。根據(jù)1998年《全民所有制企業(yè)改革有關(guān)規(guī)定》,對距退休差五年和工齡滿30年的職工可以提前退養(yǎng)的要求,市鹽業(yè)局21 人順利辦理了內(nèi)部退養(yǎng)。市法制辦法律事務(wù)所、勞動(dòng)仲裁給予了法律、法規(guī)政策上的幫助支持。市鹽業(yè)局按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照程序,通過召開職工大會,人員競聘上崗等途徑,妥善解決了企業(yè)人員安置問題,合理分流安置企業(yè)職工38 人,其中內(nèi)部退養(yǎng)21 人,解除勞動(dòng)合同14 人,調(diào)出2人,自動(dòng)放棄簽訂勞動(dòng)合同1 人。期間,市鹽業(yè)局用企業(yè)經(jīng)營利潤當(dāng)中的自由資金解決了財(cái)務(wù)問題,為內(nèi)部退養(yǎng)人員及其他費(fèi)用預(yù)留資金450 萬元,為新企業(yè)預(yù)留資金380 萬元。

        狠抓市場監(jiān)管不放松。鹽改期間,行業(yè)發(fā)生了較大變化,價(jià)格放開、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通市場、批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)經(jīng)營,原有的計(jì)劃管理格局被打破。面對出現(xiàn)的新情況,市鹽業(yè)局牢記監(jiān)管職責(zé),以人民群眾用鹽安全為使命,認(rèn)真做到三個(gè)強(qiáng)化。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),一是于2017年印制了《開封市人民政府關(guān)于加強(qiáng)鹽業(yè)市場管理確保用鹽安全的通知》,出臺鹽改政策通告,向全社會宣傳鹽改政策,消除人民群眾的模糊認(rèn)識。二是隨機(jī)做好宣傳引導(dǎo)。市鹽業(yè)局干部職工積極進(jìn)行市場走訪,細(xì)心解答群眾提出的各種疑問。如亞鐵氰化鉀是否危害健康,碘鹽是否會導(dǎo)致大脖子病,吃什么鹽好等問題,消除群眾誤解。三是請宣傳媒體廣泛宣傳。利用中小學(xué)、幼兒園開學(xué)前夕,重大節(jié)日期間開展專項(xiàng)檢查,邀請媒體參加,擴(kuò)大宣傳效果。市鹽業(yè)局在開封日報(bào)、汴梁晚報(bào)、平面媒體等定期不定期宣傳,刊發(fā)宣傳文章40多篇。強(qiáng)化市場監(jiān)管,始終保持對市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打擊違法行為。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。邀請市法制辦對全員進(jìn)行了培訓(xùn),取得了執(zhí)法資格證;三次參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),市鹽業(yè)局舉辦培訓(xùn)十余次。二是成立了五個(gè)監(jiān)督組以應(yīng)對全市的五個(gè)區(qū),分片管理,責(zé)任到人。三是完善措施抓落實(shí)。制定了監(jiān)管檢查制度、登統(tǒng)計(jì)監(jiān)管對象、用鹽情況登記、建立工作日記、繪制了各區(qū)工作圖等,全面掌握情況,每周五下午收集匯總,研究解決問題。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),積極與食藥監(jiān)、工商、公安部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法行為。共查獲鹽業(yè)違法案件170 起,違法鹽產(chǎn)品247 噸。鹽改兩年多來,開封市鹽業(yè)市場穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)食鹽安全事件,沒有出現(xiàn)食鹽滯銷、斷供現(xiàn)象,較好地保障了人民群眾的用鹽安全。

        與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展。鹽業(yè)改革正在深入進(jìn)行,鹽業(yè)工作任重道遠(yuǎn)。做好鹽業(yè)市場監(jiān)管工作,確保老百姓食鹽安全是鹽業(yè)人的職責(zé)。市鹽業(yè)局將在省局、市委、市政府和市發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入做好鹽業(yè)體制改革工作,把改革落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究,完善法律法規(guī)手續(xù),提升業(yè)務(wù)水平,科學(xué)做好市場監(jiān)管工作;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)定崗定責(zé),把工作落到實(shí)處。進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)拼搏精神,愛崗敬業(yè),勇于作為,把開封市的鹽業(yè)工作做得更加扎實(shí)有效。

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