吳燕鑾
(廣東廣晟有色金屬集團(tuán)有限公司,廣州 510000)
在推進(jìn)干部選拔任用工作中,近年來始終堅(jiān)持以黨的方針政策為指導(dǎo)思想,已提拔出一批批高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。但在實(shí)踐中,干部選任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制還不夠健全,以致選人用人方面仍存在作風(fēng)不正或腐敗問題。為此,本人結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討一下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作中存在的問題及作出的相應(yīng)措施。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的成效,關(guān)系到人心所向及國(guó)家興亡,也關(guān)系到企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此,這不僅是社會(huì)各界關(guān)心的問題,也是黨組織事業(yè)興衰的關(guān)鍵,更是國(guó)有企業(yè)保證改革發(fā)展的方向和大局,必須嚴(yán)肅認(rèn)真開展干部選任工作,并探索出合理、切實(shí)可行的規(guī)范和管理策略。
在干部的考察環(huán)節(jié)上,還是用以往的集中一次性考察方式和民主測(cè)評(píng)、審查資料等方法,只作感性認(rèn)識(shí),根本沒有做更進(jìn)一步的了解。同時(shí),在考核方式上,只重視其經(jīng)濟(jì)指標(biāo),偏向于就績(jī)論績(jī),缺乏對(duì)其德、能、勤、廉的量化考核及綜合評(píng)價(jià)??梢?,這樣的考核結(jié)果不能真實(shí)反映干部的水平,且難以全面評(píng)價(jià)干部。
在干部選拔任用工作中,仍有能上不能下、能下不能上、空編不配人等問題。同時(shí),還因引進(jìn)渠道不暢通、單位編制不健全等造成想干事的沒位子或占著位子不盡責(zé)的現(xiàn)象。此外,一些選拔上來的企業(yè)干部并未經(jīng)歷過基層艱苦的磨煉,不僅工作能力沒能達(dá)到最佳,而且各項(xiàng)分管工作開展不順利,無形中給這些選任的年輕干部造成負(fù)面影響。
眾所周知,在干部選拔任用工作中若出現(xiàn)問題,必然對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍造成一定的影響,為此,需切實(shí)做好相關(guān)防范措施。
對(duì)于企業(yè)干部的考察,要切實(shí)做好三方面的真實(shí)掌握,不能只流于座談了解,必須對(duì)所聽到的與看到的進(jìn)行深入分析,去偽存真。要深入到群眾中去,多聽他們的真實(shí)意見,使考察干部的范圍更加寬闊;還要對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)了如指掌,不要被某些干部的表面所迷惑,在其取得成績(jī)的同時(shí)也要了解另一面的問題所在,對(duì)無人敢說壞話的干部更須加以警惕,要多走訪、多查閱相關(guān)資料,以免被假象所迷惑。總之,不管是問題的反映,或是內(nèi)部的管理,都要多走走、多看看、多了解,若談話中涉及到干部的工作政績(jī)或者某些事件的具體地點(diǎn)與當(dāng)事人,需到實(shí)地深入走訪,真實(shí)地考察干部的另一面,不能人云亦云。
當(dāng)下,若要做好選人用人工作,先從思想教育和輿論引導(dǎo)著手抓,解放他們的思想,提高覺悟,并理解、支持和積極參與選人用人的改革創(chuàng)新,使高素質(zhì)人才能夠更好地脫穎而出,當(dāng)好德才兼?zhèn)涞母刹堪嘧?,努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.健全干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,疏通能下、能出的渠道
對(duì)選任的干部要進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)機(jī)制,突出重點(diǎn),實(shí)施激勵(lì)或淘汰制,準(zhǔn)確地考核出干部真實(shí)的一面。因不同級(jí)別的干部職責(zé)要求不一樣,所以必須科學(xué)地制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),不要運(yùn)用統(tǒng)一的模式予以考核;要適當(dāng)進(jìn)行量化,簡(jiǎn)化程序,使其內(nèi)容與形式以及目標(biāo)與結(jié)果都具一致性;對(duì)干部考核的評(píng)價(jià)結(jié)果要真正做到尊重,升降去留決不手軟。所以,在能上能下、能進(jìn)能出的干部人事制度改革工作中要堅(jiān)定不移,雖然會(huì)涉及到干部的切身利益,也要顧全大局,解放思想,科學(xué)界定干部任職的年限,并建立起充滿活力、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制。此外,對(duì)效能管理工作方面,對(duì)那些發(fā)揮不好、群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)干部要酌情處理,進(jìn)行崗位調(diào)整,使每一個(gè)黨員干部在工作中真正形成有目標(biāo)、有動(dòng)力、有責(zé)任的工作氛圍。
2.改進(jìn)選人用人方式,切實(shí)拓寬能上、能進(jìn)的渠道
要不斷拓寬視野,建立一套具有科學(xué)性的識(shí)人選人機(jī)制。運(yùn)用民主選舉、公開考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,選出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部,并提高群眾的威信度。同時(shí),還要不斷解放思想,充分考察基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀黨員干部,以加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
3.要排除“下”來干部的后顧之憂,做好干部能下的相關(guān)輔助機(jī)制的暢通工作。
首先,要在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼上下功夫,對(duì)那些“下”來的干部發(fā)給一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,讓其得到一些安慰;其次,為解決干部不當(dāng)“官”無所事從的觀念,就要加強(qiáng)其在職時(shí)多種的專業(yè)技能培訓(xùn),提高思想覺悟,增強(qiáng)自身的知識(shí)水平;還可以開設(shè)一些專業(yè)技術(shù)職務(wù),為“下”來的干部做鋪墊,以消除其不良心態(tài);最后,要做好企業(yè)干部的各項(xiàng)保險(xiǎn),為“退”下來的干部在生活上排憂解難,有序疏通干部的出口,從而降低人為的阻力及障礙。
我單位是廣東省屬大型國(guó)有企業(yè),在干部的選拔任用工作上,始終嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī),還制定了不少符合本單位的多項(xiàng)管理制度,不斷深化干部人事改革工作。
結(jié)合屬下單位特點(diǎn),有針對(duì)性地分類管理。如對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“僵尸”企業(yè)及離退休管理機(jī)構(gòu)等類別,實(shí)施不同的干部選拔方式;對(duì)于委派人員、派駐人員的不同特點(diǎn)與要求,實(shí)施不同的人事薪酬管理方式。
對(duì)集團(tuán)本部,不斷完善建立人才數(shù)據(jù)庫以及兩代表一委員、退伍等各方面的人員信息庫,對(duì)相關(guān)人員的任職文件、任命時(shí)間、職稱情況、學(xué)歷等進(jìn)行清查核實(shí),進(jìn)一步清晰掌握人員的真實(shí)情況,為人員調(diào)配打下基礎(chǔ)。
根據(jù)公司要求,對(duì)2015 年以來全集團(tuán)干部任免選拔的情況進(jìn)行清查摸底,必要時(shí)組織整改措施,并據(jù)此規(guī)范了主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的干部選拔、員工晉級(jí)、員工招聘相關(guān)管理制度。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作應(yīng)該朝著民主化、規(guī)范化以及科學(xué)化發(fā)展,選拔出來的人才隊(duì)伍才能符合黨的要求,才能更好地推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè),為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重要保證。