馮 杰

網(wǎng)絡謠言就是網(wǎng)絡社會背景下滋生的新的謠言現(xiàn)象，對網(wǎng)絡社會造成諸多負面影響。在國家的司法組合拳的嚴厲打擊下，網(wǎng)絡謠言治理取得了一定的成效。但是隨著移動網(wǎng)絡技術和自媒體的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡謠言依舊活躍于網(wǎng)絡社會，并對網(wǎng)絡輿情產生重要影響。作為國家了解社情民意的重要途徑，在當前中國處于轉型期的特殊國情下，網(wǎng)絡輿情極易遭到某些有意人士的利用，并借助網(wǎng)民的仇富、窺私、獵奇等心理，制造網(wǎng)絡謠言、引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機從而危害網(wǎng)絡社會乃至現(xiàn)實社會的穩(wěn)定?；诖?，探討網(wǎng)絡謠言對網(wǎng)絡輿情的深刻影響，以期為治理網(wǎng)絡謠言、凈化網(wǎng)絡輿情環(huán)境提供依據(jù)。

1 網(wǎng)絡謠言對網(wǎng)絡輿情傳播的影響

1.1 網(wǎng)絡謠言對網(wǎng)絡輿情傳播渠道的影響

網(wǎng)絡謠言作為信息傳播內容，可直接借由網(wǎng)絡謠言的活躍點推測出網(wǎng)絡輿情的傳播渠道，網(wǎng)絡謠言的主要發(fā)生地也就可以看作網(wǎng)絡輿情的主要傳播渠道。首先，微信、微博已成為謠言主要發(fā)生地，網(wǎng)絡輿情進一步向移動輿論場轉移。其次，論壇貼吧謠言依舊活躍，以“知乎”“果殼”“分答”等為主的網(wǎng)絡社群影響輿情走向。網(wǎng)絡社群已經(jīng)成為熱點事件產生的源頭，而微博、微信則在二次傳播中發(fā)揮重要作用。不僅如此，這些網(wǎng)絡社群、知識問答社區(qū)也起到了一定程度的辟謠作用。這些網(wǎng)絡社群信息傳播更具圈層化、對網(wǎng)絡輿情發(fā)展趨勢產生重大影響。最后，中心話語權被進一步消解，網(wǎng)絡輿情發(fā)展趨勢更加難以預警。金字塔結構的話語模式早已被打破，官方與民間共享整個話語表達平臺。

1.2 網(wǎng)絡謠言對網(wǎng)絡輿情傳播內容的影響

在當前背景下，網(wǎng)絡謠言是我國轉型期社會矛盾突出、社會心態(tài)浮躁的現(xiàn)實反映，特別是某些具有較強社會動因的網(wǎng)絡謠言能夠引發(fā)情感共鳴，迅速集結民意，轉化為強大的網(wǎng)絡輿情攻勢，因此，在一定程度上，網(wǎng)絡謠言所反映的社會問題也就成為網(wǎng)絡輿情重要的傳播內容。一方面，“謠言是對官方輿論的挑戰(zhàn)，是一種反權力。謠言能折射出所處社會的政治生態(tài)，是對病態(tài)社會的某種反映，是一種集體精神病。[1]”網(wǎng)絡謠言總是圍繞人們最為關心的話題展開，關乎社會安全，日常生活類的網(wǎng)絡謠言數(shù)量最多。另一方面，夾雜民意裹挾的網(wǎng)絡謠言極易調動網(wǎng)民情緒，引起共鳴，匯集民意，引發(fā)線上負向輿情，甚至是線下群體性事件。網(wǎng)絡謠言與人們日常生活的契合性使得人們更愿意站在統(tǒng)一戰(zhàn)線，把網(wǎng)絡謠言作為一種工具，為維護自身利益而宣泄不滿，提出訴求，形成具有一定發(fā)展態(tài)勢的網(wǎng)絡輿情和現(xiàn)實社會的群體性事件，迫使事件相關責任人出面解決。

1.3 網(wǎng)絡謠言對網(wǎng)絡輿情傳播主體的影響

在互聯(lián)網(wǎng)傳授主體可同一、可互動的雙向傳播模式下，網(wǎng)絡謠言和網(wǎng)絡輿情傳播主體都是網(wǎng)民，在一定程度上具有同一性。因此，不僅能從網(wǎng)民對網(wǎng)絡謠言的態(tài)度可以看出網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)、科學素養(yǎng)、心理素養(yǎng)等素質水平，而且網(wǎng)絡謠言主體素養(yǎng)的轉變勢必會對網(wǎng)絡輿情傳播主體產生影響。從網(wǎng)民對網(wǎng)絡謠言的態(tài)度來看，網(wǎng)民較之前更具理性，媒介素養(yǎng)有所提升，有一定警惕性和辨別力，這有利于網(wǎng)絡輿情的正向發(fā)展，能夠促進網(wǎng)絡輿情環(huán)境的優(yōu)化。面對謠言熱點事件，網(wǎng)民態(tài)度由“一邊倒”式的批判、恐慌、謾罵、抱怨轉變?yōu)橛^望、待求證、調侃等更充滿正能量的態(tài)度，而且網(wǎng)民不僅會更加理性的看待謠言輿情事件，更表現(xiàn)在能夠理性參與其中并主動辟謠、抵制傳謠。另一方面，在面對與切身利益相關的網(wǎng)絡謠言時仍存在較強的非理性和情緒化特征。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)和科學素養(yǎng)仍需進一步提高。

2 網(wǎng)絡謠言對網(wǎng)絡輿情發(fā)展過程的影響

2.1 網(wǎng)絡謠言推動網(wǎng)絡輿情朝著負向發(fā)展

網(wǎng)絡謠言易蠱惑網(wǎng)民，引發(fā)錯誤的輿情導向，激化現(xiàn)有矛盾，影響網(wǎng)絡輿情的健康發(fā)展。一方面，網(wǎng)絡謠言作為輿情客體，成為整個輿情事件的觸發(fā)因素。在一定條件下，網(wǎng)絡謠言可作為輿情客體，參與整個輿情事件并對其各階段產生深刻的影響。其次，網(wǎng)絡謠言占據(jù)主導，引導網(wǎng)絡輿情走向。最后，輿情依托謠言而存在。謠言得到證偽，網(wǎng)絡輿情也就無所依托，得以逐漸平息。另一方面，網(wǎng)絡謠言參與網(wǎng)絡輿情發(fā)展某個階段或者部分過程，并引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機。網(wǎng)絡謠言爆發(fā)于某個輿情事件發(fā)展過程中，作為衍生或次生輿情因素對整個輿情事件產生導向作用，致使輿情事件在發(fā)展過程中出現(xiàn)偏差，走向錯誤的輿情方向。

2.2 網(wǎng)絡謠言促進負向網(wǎng)絡輿情的消解

在互聯(lián)網(wǎng)中，謠言的傳播并不能完全依賴互聯(lián)網(wǎng)進行，在一定程度上互聯(lián)網(wǎng)的某些固有特性甚至阻礙了謠言的傳播[2]。首先，這些謠言自身凈化力較強并能夠在短時間證偽，防止有意分子利用其來制造事端。其次，這些謠言雖然給人們本就焦躁不安的心緒加了一把火，但同時也為網(wǎng)民宣泄情感、抒發(fā)心聲提供平臺，其解壓發(fā)泄的社會功能得到凸顯。網(wǎng)民通過在網(wǎng)上發(fā)表意見、評論達到了情感宣泄、利益表達、注意力轉移等目的。最后，政府部門及時辟謠和懲治造謠者，使得網(wǎng)絡謠言的生存空間得到進一步壓縮，從而使得此次謠言并未對網(wǎng)絡輿情造成更大的負面影響。

3 網(wǎng)絡謠言對網(wǎng)絡輿情管控的影響

3.1 促進民間輿論場話語地位提升，增加網(wǎng)絡輿情管控的社會風險

在新媒體的推動下，民間輿論場與官方輿論場的分化、對立傾向明顯，在表達渠道、熱點主題、表達方式等方面都存在很大差異。謠言總是活躍于民間輿論場，背后也隱藏著官民之間的話語權博弈。謠言作為“即興新聞”，在權威聲音發(fā)布之前，謠言代替官方，迫使官方開口回應；在權威聲音發(fā)布之后，謠言則質疑官方，削弱官方的公信力[3]。因此，謠言雖總是與官方背道而馳，但從不缺少信眾。謠言經(jīng)過網(wǎng)絡空間的蝴蝶效應，其影響力和傳播力迅速放大，在圍觀心理、從眾心理、趨利避害心理等因素的作用下，網(wǎng)民借機表達自己的立場、觀點、意見，形成強大的集合意見。在輿情的發(fā)酵和蔓延過程中，民間輿論場大有挑戰(zhàn)官方輿論場之勢，甚至會形成對抗與割裂，造成兩個輿論場的脫節(jié)，增加網(wǎng)絡輿情管控的社會風險。

3.2 暴露網(wǎng)絡輿情管控誤區(qū)，促進管控理念更新

首先，缺乏有力預警機制，導致遇事反應遲緩?；诰W(wǎng)絡傳播方式的輿情監(jiān)控更為復雜，并且政府部門缺乏網(wǎng)絡輿情的必要認知和預警機制，導致輿情危機發(fā)生而不自知。其次，“不回應、不理睬、不解釋”的“鴕鳥政策”加速輿情的變異與衍生?！傍r鳥政策”往往會激起民眾的反抗心理，激化現(xiàn)有矛盾，引發(fā)輿情危機，這時政府再發(fā)布信息，效果只會適得其反。最后，淡化責任和僥幸心理作祟，企圖蒙混過關[4]。當前，經(jīng)過總結經(jīng)驗教訓，政府已了解到傳統(tǒng)的“家丑不可外揚”“封堵壓”等輿情管控理念已經(jīng)失效，必須結合時代特征和民眾心理，樹立加強預警防范、主動公開信息、聽取民眾訴求、積極引導輿情的輿情管控理念，這樣才能在新形勢下掌握輿情管控主導權。

3.3 倒逼政府轉型，促進網(wǎng)絡輿情管控策略調整

首先，建立和完善網(wǎng)絡輿情管理工作體系。要建立上下一致、內外協(xié)作的配合機制，切實形成整體聯(lián)動的工作格局。為適應網(wǎng)絡輿情應對工作的實際需要，要統(tǒng)籌安排，集中更新設備，實現(xiàn)功能升級，以領先的技術裝備不斷提升網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警能力[5]。其次，提升領導干部的網(wǎng)絡執(zhí)政能力，培養(yǎng)具有輿情應對能力的專業(yè)隊伍。在輿情事件處理過程中，要盡量避免消極的處置手段，采取更加主動的公開、溝通等手段，壓縮網(wǎng)絡謠言和借勢炒作空間。這就需要各級領導干部必須具備正確有效的網(wǎng)絡輿情應對能力，并需要具有專業(yè)知識和專業(yè)技能的輿情處理隊伍的及時應對和處理[6]。最后，及時主動作出回應?；貞W(wǎng)民關切，快速做出回應，積極處理相關事件，有效化解負面輿情。