傅遠(yuǎn)佳 夏天一 沈奕 余浩江

[摘 要] 基于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流，為更好解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了戰(zhàn)略保障與支持。深入挖掘小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)資源，需要充分體現(xiàn)小鎮(zhèn)資源特色。立足小鎮(zhèn)的資源稟賦、區(qū)位條件、歷史文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)特色等，深度剖析小鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，明確小鎮(zhèn)發(fā)展定位，使小鎮(zhèn)發(fā)展類(lèi)型與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配，進(jìn)而對(duì)特色小鎮(zhèn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。國(guó)外特色小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了歷史積淀，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型的特色小鎮(zhèn)。欽州應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集型小鎮(zhèn)。在打造特色小鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)注重準(zhǔn)確定位，政府和企業(yè)加強(qiáng)合作，緊密結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策布局。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;特色小鎮(zhèn);欽州;發(fā)展定位;產(chǎn)業(yè)選擇

[中圖分類(lèi)號(hào)] F327;F299.27[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2019）10-0012-07

Abstract： Based on the basic national conditions of the primary stage of socialism in China， the Communist Party of China has put forward the strategy of Rural Revitalization from a new historical starting point， which conforms to the trend of the times and provides strategic guarantee and support for better solving the problems of agriculture， countryside and farmers. To deeply tapping the advantages of small town resources， we need to fully reflect the characteristics of small town resources. Based on the resource endowment， location， historical and cultural background and industrial characteristics of small towns， this paper deeply analyses the development basis and conditions of small towns， clarifies the development orientation of small towns， matches the development types of small towns with the leading industries， and then plays an active guiding role in the sustainable and stable development of small towns with characteristics. The development of characteristic towns abroad has experienced historical accumulation， and gradually formed characteristic towns with distinct industrial characteristics， perfect infrastructure and industry-leading pattern. Qinzhou should focus on building industrial cluster towns and pay attention to accurate positioning， strengthening cooperation between the government and enterprises， and closely integrating with the relevant national policy layout.

Key words： rural revitalization strategy， small characteristic town， Qinzhou， development positioning， industrial choice

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代意義

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵與意義

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書(shū)記在2017年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中首次提出的。作為全面建設(shè)小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一，已被莊嚴(yán)地寫(xiě)入黨章。2018年中央一號(hào)文件，即“中共中央關(guān)于實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)”于2018年2月4日出版。2018年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中提出要大力實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為解決“三農(nóng)”提供了扎實(shí)的政策支持，立足于新中國(guó)新的歷史起點(diǎn)，滿(mǎn)足了新時(shí)代發(fā)展的需要。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期解決社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵一招。人民日益增長(zhǎng)的需求和不平衡發(fā)展之間的矛盾在一定程度上阻礙了實(shí)現(xiàn)“兩百年”目標(biāo)及全面共同富裕的美好愿望。共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)、廣大農(nóng)民群眾的積極進(jìn)取與創(chuàng)造精神，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的實(shí)力支撐，給我國(guó)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的保障。我們要立足國(guó)情和耕地現(xiàn)狀，抓住潮流，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以全民族全社會(huì)的力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合升級(jí)，農(nóng)村綜合進(jìn)步和農(nóng)民的全面發(fā)展。譜寫(xiě)農(nóng)村振興新時(shí)代的新篇章。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的關(guān)鍵一步。通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，可以以最優(yōu)的方式解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，讓廣大農(nóng)民群眾擁有穩(wěn)定的就業(yè)和可觀的收入，享受到完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，社會(huì)保障以及文化休閑活動(dòng)等，最終過(guò)上富足、現(xiàn)代化、有尊嚴(yán)的生活。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系

特色小鎮(zhèn)的構(gòu)想與實(shí)施，是鄉(xiāng)村向城市演變的跳板，同時(shí)也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要落腳點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)一個(gè)特色的城鎮(zhèn)，可以實(shí)現(xiàn)城市居民和農(nóng)村的資本、農(nóng)村居民和土地進(jìn)入城市。在這種雙向互動(dòng)中，生產(chǎn)要素形成新的組合，創(chuàng)造新產(chǎn)品，并為供需提供服務(wù)。在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，社會(huì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，更進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

二、特色小鎮(zhèn)的發(fā)展定位和類(lèi)型

明確特色小鎮(zhèn)的定位與類(lèi)型，從全局把握其發(fā)展方向，對(duì)小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。立足小鎮(zhèn)的資源稟賦、區(qū)位條件、歷史文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)特色等，深度剖析小鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，明確小鎮(zhèn)發(fā)展定位，選擇城鎮(zhèn)的發(fā)展類(lèi)型和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以為特色城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。

（一）特色小鎮(zhèn)的發(fā)展定位

特色小鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型模式，有著獨(dú)特的核心內(nèi)涵，主要包括工業(yè)、文化、旅游、療養(yǎng)等方面。這是一個(gè)以工業(yè)為核心的特定領(lǐng)域，項(xiàng)目是整合生產(chǎn)、生活和生態(tài)的載體。

特色小鎮(zhèn)發(fā)展定位要綜合多方面進(jìn)行考慮，核心內(nèi)容主要包括資源稟賦和產(chǎn)業(yè)聚集。特色小鎮(zhèn)與普通城鎮(zhèn)不同，其重點(diǎn)是突出其地域、文化特色，引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)良性轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新型發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特色城鎮(zhèn)的建設(shè)必須首先建立在自身環(huán)境和資源稟賦的基礎(chǔ)之上，要想把城市、產(chǎn)業(yè)、居民作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)融合發(fā)展：首先要立足歷史，把握歷史事實(shí);其次要尊重法律，規(guī)范行為;最后要充分把握好自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。此外，特色小鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展?jié)摿Φ奶嵘涯抗夥旁诋a(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)發(fā)展上，利用好鄉(xiāng)村的資源稟賦及文化資源，對(duì)其進(jìn)行整理分析、綜合運(yùn)用，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚集。

（二）特色小鎮(zhèn)的類(lèi)型

特色小鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展已逐漸形成以下幾種類(lèi)型：產(chǎn)業(yè)聚集型小鎮(zhèn)、資源稟賦型小鎮(zhèn)、生態(tài)型小鎮(zhèn)、教育科技型小鎮(zhèn)、歷史文化型小鎮(zhèn)、人才型小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)聚集型小鎮(zhèn)一般是指工業(yè)生態(tài)及配套設(shè)施與現(xiàn)代工業(yè)高度匹配，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的小鎮(zhèn)，其本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級(jí)版，是通過(guò)招商引資，吸引企業(yè)進(jìn)入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從類(lèi)型上看，可以分為傳統(tǒng)型、創(chuàng)新型。其中，傳統(tǒng)型工業(yè)小鎮(zhèn)多為傳統(tǒng)制造業(yè)，如紡織業(yè)、加工業(yè)、手工業(yè)等;創(chuàng)新型工業(yè)小鎮(zhèn)主要以“高精尖”為特征的智能科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)，如高端科技、智慧互聯(lián)網(wǎng)等。

教育科技型作為教育、科技和特色小鎮(zhèn)的黃金組合，可以聚集社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源、聚集人口、產(chǎn)業(yè)，并且可以進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和教育水平雙向提高，另一方面也可提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。例如，在興都鵬教育新城，公司將成為“教育產(chǎn)業(yè)”的終極產(chǎn)品，并將專(zhuān)注于“教育+特色小鎮(zhèn)”。通過(guò)努力打造“教育之城”，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)的全面覆蓋。

資源豐富的城鎮(zhèn)的主要特點(diǎn)是其突出的資源優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位。把握小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確探索小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源，充分體現(xiàn)小城鎮(zhèn)資源的特色。例如，西湖龍武鎮(zhèn)是一個(gè)風(fēng)景秀麗，文化底蘊(yùn)深厚的國(guó)際知名茶村。近五成的西湖龍井茶保護(hù)基地在這里，今年僅茶葉銷(xiāo)售就突破2億，市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。

生態(tài)型小鎮(zhèn)的類(lèi)型較為豐富且各具特色，主要分為旅游型、農(nóng)業(yè)型、療養(yǎng)型等。其特征為生態(tài)環(huán)境好，適宜居住與觀光、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)完善，具有一定的社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)以綠色低碳為主，重點(diǎn)是保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，以可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，拒絕過(guò)度開(kāi)發(fā)。其中，旅游型生態(tài)小鎮(zhèn)作為發(fā)展較完善的一支，注重自然資源與人文資源的相互融合，使二者價(jià)值得到充分挖掘，探索深度、拓展廣度，將山水風(fēng)光、文化底蘊(yùn)、民俗特色完美結(jié)合。

歷史文化小鎮(zhèn)的發(fā)展需要深厚的歷史文化底蘊(yùn)作為依托，如悠久的歷史、豐富的文化遺產(chǎn)等。例如，龍泉青瓷鎮(zhèn)。其中青瓷文化公園是青瓷鄉(xiāng)項(xiàng)目的核心，保留原有的國(guó)營(yíng)龍泉瓷器廠，并設(shè)置青瓷主題的休閑體驗(yàn)區(qū)，游客可以通過(guò)參觀青瓷藝術(shù)展覽館、觀賞青瓷名家作品、體驗(yàn)青瓷制作工藝等，以“沉浸式”的游覽方式來(lái)學(xué)習(xí)和探究歷史文化的魅力。

（三）對(duì)特色小鎮(zhèn)準(zhǔn)確定位和正確選擇的意義

在開(kāi)發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)時(shí)，找準(zhǔn)定位、正確選擇小鎮(zhèn)發(fā)展方向具有重要的現(xiàn)實(shí)意義的。

首先，確保對(duì)小鎮(zhèn)生態(tài)資源的高效利用?！熬G水青山就是金山銀山”也不應(yīng)僅僅局限于紙上談兵。在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中也應(yīng)積極踐行此觀點(diǎn)，在正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上，準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)的定位，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中制定科學(xué)有序的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全局，因地制宜地推動(dòng)特色小鎮(zhèn)良性發(fā)展。

其次，精準(zhǔn)引進(jìn)與小鎮(zhèn)特色資源相匹配的產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)投資聚集，明確小鎮(zhèn)發(fā)展定位，突出其特點(diǎn)，有利于相關(guān)企業(yè)在投資時(shí)進(jìn)行選擇。若小鎮(zhèn)定位不準(zhǔn)確，在引進(jìn)相關(guān)企業(yè)時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致投資失誤，甚至造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

最后，提速特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。小鎮(zhèn)在規(guī)劃時(shí)正確精準(zhǔn)的選擇發(fā)展方向，可以“少走彎路”，高效有序地開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在初期明確好方向和特色定位，讓優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用。

三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒

縱觀世界各地，不難發(fā)現(xiàn)各具亮點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)秀案例，于欽州地區(qū)而言，這些成功的經(jīng)驗(yàn)具有十分重要的借鑒意義。下面主要選取了國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)聚集型小鎮(zhèn)和生態(tài)旅游（康療）型小鎮(zhèn)進(jìn)行分析說(shuō)明。

（一）國(guó)外特色小鎮(zhèn)的典型案例

1.產(chǎn)業(yè)聚集型小鎮(zhèn)

國(guó)外特色小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了歷史積淀，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型的特色小鎮(zhèn)，本節(jié)主要介紹了美國(guó)好時(shí)巧克力小鎮(zhèn)和法國(guó)格拉斯香水小鎮(zhèn)。

風(fēng)靡世界的好時(shí)巧克力的“故鄉(xiāng)”——好時(shí)巧克力小鎮(zhèn)，坐落于美國(guó)賓夕法尼亞州，作為北美地區(qū)最大的巧克力類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)工廠，其所擁有的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)是不容忽視的：第一，優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)——交通要塞。賓州中部美國(guó)東西海岸的交通樞紐及貿(mào)易口岸，是重要的貿(mào)易通道，這一便利的條件給好時(shí)公司帶來(lái)了拓展市場(chǎng)的機(jī)會(huì)（見(jiàn)圖1）;第二，完善的基礎(chǔ)設(shè)施及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)，居住環(huán)境舒適，吸引眾多人才聚集（見(jiàn)圖2）;第三，優(yōu)質(zhì)原料的充足供應(yīng)。郊區(qū)牧場(chǎng)資源給好時(shí)工廠生產(chǎn)高品質(zhì)巧克力提供了源源不斷的高質(zhì)量原料;第四，衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。好時(shí)游樂(lè)園等其他產(chǎn)業(yè)給好時(shí)小鎮(zhèn)提供了發(fā)展旅游業(yè)的途徑，增加小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益。

法國(guó)格拉斯香水小鎮(zhèn)具有獨(dú)特的魅力，是法國(guó)地區(qū)重要的旅游產(chǎn)業(yè)資源。作為法國(guó)香水的起源地，同時(shí)也是世界頂級(jí)品牌香水的生產(chǎn)基地，該地區(qū)的自然條件為香水生產(chǎn)的原材料——玫瑰、金合歡等花卉植物提供了生長(zhǎng)沃土，為香水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展基礎(chǔ)。隨著小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)不斷的演變及發(fā)展水平的提升，地區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格增長(zhǎng)，原材料由“自給自足”轉(zhuǎn)為進(jìn)口。同時(shí)，香水產(chǎn)業(yè)給小鎮(zhèn)帶來(lái)了就業(yè)崗位，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

香水小鎮(zhèn)成功發(fā)展主要有以下兩點(diǎn)：第一，將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)結(jié)合，引導(dǎo)香水小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)升級(jí);其次，用當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)創(chuàng)建標(biāo)志性建筑。縱觀小鎮(zhèn)發(fā)展歷史，不難發(fā)現(xiàn)文化的“影子”。如香水鎮(zhèn)有國(guó)際香水博物館，弗拉戈納爾藝術(shù)畫(huà)廊和普羅旺斯藝術(shù)史博物館等，均是文化產(chǎn)業(yè)的代表。此外，格拉斯每年舉辦國(guó)際玫瑰博覽會(huì)等休閑觀光類(lèi)博覽會(huì)，吸引世界各地游客前來(lái)參觀，這也使得當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，所占份額逐步提升。

2.生態(tài)旅游（康療）型

康療型小鎮(zhèn)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分，豐富了特色小鎮(zhèn)的類(lèi)型，注入了更多發(fā)展動(dòng)力。其中溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)是療養(yǎng)型小鎮(zhèn)發(fā)展中較常見(jiàn)和較成功的發(fā)展模式。溫泉小鎮(zhèn)一般位于有天然溫泉泉眼的地區(qū)，可供游客體驗(yàn)特色溫泉療養(yǎng)服務(wù)，以達(dá)到健康及修養(yǎng)身心的目的。

溫泉小鎮(zhèn)中最著名的是法國(guó)薇姿小鎮(zhèn)，享有“溫泉皇后”的美譽(yù)，是一個(gè)擁有數(shù)千年歷史的水療中心。由溫泉行業(yè)衍生出的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，便捷的交通條件以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)給小鎮(zhèn)的發(fā)展興旺提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)的典型案例

1.體育產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)

體育小鎮(zhèn)是指通過(guò)建設(shè)體育基地、體育設(shè)施和體育活動(dòng)等，形成觀看、欣賞和參與于一體的體育活動(dòng)行為，最終形成以體育產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的特色城鎮(zhèn)。目前，體育城鎮(zhèn)主要呈現(xiàn)三大特征：首先，以單項(xiàng)體育活動(dòng)或賽事為主;其次，體育產(chǎn)業(yè)融合新城區(qū)建設(shè);最后，建設(shè)形成以體育產(chǎn)業(yè)為核心全面的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

浙江德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)，在國(guó)家政策的支持下（見(jiàn)下表），形成了四大產(chǎn)業(yè)集群，分別是泰普森、五洲體育、樂(lè)居戶(hù)外、久勝車(chē)業(yè)。目前，約有72家體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，以體育活動(dòng)和休閑健身，場(chǎng)地服務(wù)和體育用品出售為主。其體育休閑產(chǎn)品的銷(xiāo)售和增長(zhǎng)率是業(yè)內(nèi)最好的。

德清縣體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的類(lèi)型較為多樣，重點(diǎn)為體育產(chǎn)品制造及體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)，輔助產(chǎn)業(yè)為體育休閑服務(wù)業(yè)及體育彩票銷(xiāo)售等，涵蓋類(lèi)型多種多樣。該小鎮(zhèn)積極引入資金，加大投入力度，在相關(guān)部門(mén)積極引導(dǎo)下，形成了以三大基地為核心的體育產(chǎn)業(yè)總體布局。

2.智慧產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)

智慧小鎮(zhèn)作為新型特色小鎮(zhèn)，有著強(qiáng)大的生命力。其主要是整合相關(guān)物質(zhì)、信息、智力等要素，借力政策，形成以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為基礎(chǔ)的特色小鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)、治理、服務(wù)、社區(qū)等多維智慧經(jīng)濟(jì)給特色小鎮(zhèn)的建設(shè)帶來(lái)了新視野及新載體。（見(jiàn)圖3）。

宜春智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)“一中心兩基地”是宜春智慧經(jīng)濟(jì)特色城鎮(zhèn)建設(shè)的核心工程，也是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入的重要載體。它也是宜春市建設(shè)區(qū)域中心城市和創(chuàng)建“三個(gè)中心，一個(gè)基地”的重要組成部分?！耙粋€(gè)中心和兩個(gè)基地”由五個(gè)部分組成：呼叫中心，孵化基地，雙創(chuàng)基地，智能孵化和創(chuàng)意辦公。這些項(xiàng)目必將為宜春建設(shè)中心城市注入新的元素，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添新的動(dòng)力。

四、欽州特色小鎮(zhèn)培育和建設(shè)的基礎(chǔ)

（一）區(qū)位和交通條件

欽州位于廣西壯族自治區(qū)南部和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心位置，是西南地區(qū)最便捷的出海通道，地理位置優(yōu)越。

欽州市區(qū)距首府南寧市、北海市、防城港市分別是119公里、9公里和63公里。地理位置優(yōu)越，交通設(shè)施便利，具有“一市聯(lián)五南”（大西南、東南亞、越南、南寧、海南）之稱(chēng)。鐵路網(wǎng)涵蓋了南寧—防城、欽州—北海、黎塘—?dú)J州、欽州—?dú)J州港等線(xiàn)路;公路網(wǎng)涵蓋了南寧—防城、欽州—北海、黎塘—?dú)J州、欽州—?dú)J州港等;距離北海和南寧機(jī)場(chǎng)均只有100公里左右。

1.靈山縣

靈山縣位于廣西南部，欽州市東北部，是著名的中國(guó)奶水牛之鄉(xiāng)、中國(guó)荔枝之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)?？h內(nèi)交通便利，公路交通、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，欽州至陸屋一級(jí)公路、黎欽鐵路等貫穿縣境。靈山縣還具有“背靠大西南，面向東南亞”地緣優(yōu)勢(shì)。該縣的文化底蘊(yùn)也十分豐富，煙墩大鼓在廣西乃至全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)一無(wú)二，內(nèi)涵豐富，別具一格。

2.浦北縣

浦北縣位于廣西的南部，縣城距離首府南寧約210公里，距北海市約為120公里。浦北基礎(chǔ)設(shè)施日益完善?？h內(nèi)“三縱五橫”的公路網(wǎng)絡(luò)已形成，主要有三北高速公路，在建的大塘至南寧高速公路等。能源、通信設(shè)施完善，移動(dòng)、聯(lián)通通訊覆蓋全縣。此外，浦北的工業(yè)發(fā)展有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，浦北縣的香蕉種植業(yè)也很發(fā)達(dá)。

3.欽南區(qū)

欽南位于廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，北距首府南寧100公里，瀕臨北部灣、北海市、防城港市、欽州港。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是欽州市的轄區(qū)，交通便利。作為重要的交通樞紐，多種形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，如臨海工業(yè)、旅游業(yè)等。

4.欽北區(qū)

欽北區(qū)位于廣西壯族自治區(qū)南部，北靠欽州市西北部的北部灣。地理位置優(yōu)越，是欽州市的北門(mén)，是城市西南方向的主要通道，南北高速公路和二級(jí)公路穿過(guò)。近年來(lái)，欽北區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，定位“四個(gè)新”目標(biāo)——“新工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)、新旅游景區(qū)、新農(nóng)村”，并在此基礎(chǔ)上對(duì)“工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、旅游”四種經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃，使其協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

（二）自然和生態(tài)條件

1.土地資源

欽州市主要為丘陵型地貌。西北屬山地，以山地為主體，山脈高而直;北部和西部屬中丘陵地區(qū)，一般海拔約250米;南部地區(qū)，擁有欽州市最大的沖積平原——?dú)J江三角洲。欽州瀕臨欽州灣，海域面積為908.37平方公里。東起合浦英羅港、西到東興北侖河口，核心區(qū)位于欽州市。

2.農(nóng)業(yè)森林資源

欽州自然條件優(yōu)越，擁有了適合植物生長(zhǎng)的肥沃土壤，農(nóng)作物類(lèi)型多種多樣，2018年上半年，糧食種植面積165.05萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到67.89萬(wàn)噸。水果面積158.78萬(wàn)畝，產(chǎn)量58.17萬(wàn)噸。

欽州也擁有廣闊的森林資源，樹(shù)木種類(lèi)豐富，主要有13大類(lèi)，如藥用植物類(lèi)、用材樹(shù)類(lèi)與果類(lèi)樹(shù)木等。

3.海洋資源

欽州市海洋資源豐富，擁有小島嶼303個(gè)，陸地海岸線(xiàn)長(zhǎng)520.8公里。沿海地區(qū)的紅樹(shù)林作為自治區(qū)級(jí)的自然保護(hù)區(qū)，已被列入中國(guó)重要濕地名錄。此外，海域內(nèi)光照條件及水溫條件適合浮游生物及魚(yú)類(lèi)等其他海洋生物生長(zhǎng)。

（三）開(kāi)發(fā)開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1.開(kāi)放開(kāi)發(fā)

欽州作為互聯(lián)互通南向通道的重要節(jié)點(diǎn)，也是海陸聯(lián)結(jié)的重要紐帶，在開(kāi)發(fā)發(fā)展中有國(guó)家政策作為強(qiáng)有力的后盾，欽州保稅港（見(jiàn)圖4）是中國(guó)西部沿海唯一的保稅港區(qū)，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的核心平臺(tái)，區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心和出口加工基地。作為中國(guó)西南部對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，將為區(qū)域內(nèi)外的城市及地區(qū)提供對(duì)外貿(mào)易溝通的重要通道，積極助力中國(guó)西南部地區(qū)的發(fā)展開(kāi)放。

2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

欽州市建有中馬欽州工業(yè)園區(qū)和欽北區(qū)皇馬工業(yè)區(qū)。中馬產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積55平方公里，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源與新材料、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)引進(jìn)馬來(lái)西亞及東盟傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為中國(guó)先進(jìn)產(chǎn)能“走出去”和東盟傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走進(jìn)來(lái)”搭建平臺(tái)?；蜀R工業(yè)區(qū)作為欽北區(qū)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目及對(duì)外開(kāi)放的首要平臺(tái)，堅(jiān)持引進(jìn)高水平高質(zhì)量企業(yè)，積極做好集群承接的工作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成。

（四）歷史和文化教育

欽州歷史底蘊(yùn)濃厚，同時(shí)也是多民族聚集之地，有漢族、壯族等多個(gè)民族在此相互交流溝通，繁衍出了豐富多彩的華夏民族。欽州人杰地靈，在歷史進(jìn)程中涌現(xiàn)出了大量愛(ài)國(guó)將領(lǐng)，其中代表人物有宋代欽州知州陳永齡，親自率兵抗擊侵略軍，堅(jiān)守陣地;晚清時(shí)期，劉永福在越南抗法18年，在臺(tái)灣勇?lián)羧湛芊础芭_(tái)獨(dú)”（見(jiàn)圖5）;馮子材在鎮(zhèn)南關(guān)大敗法軍等（見(jiàn)圖6）;辛亥革命時(shí)期，在反抗清王朝統(tǒng)治斗爭(zhēng)中，涌現(xiàn)了追隨孫中山先生革命、反清倒袁、勛勞卓著的名將黃明堂和陳德春兩位將軍。

欽州的文化教育事業(yè)也在高速發(fā)展階段，北部灣大學(xué)作為廣西沿海地區(qū)唯一公立本科院校，擁有沿海的地理優(yōu)勢(shì)，學(xué)校專(zhuān)業(yè)與海洋開(kāi)發(fā)利用等有密切關(guān)系，培養(yǎng)出了應(yīng)用型與專(zhuān)業(yè)型人才，這些人才儲(chǔ)備為欽州地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展提供了智力支持與保障。

五、欽州特色小鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)選擇

（一）欽州建設(shè)特色小鎮(zhèn)的定位分析

欽州地區(qū)的海洋資源豐富并且建有欽州保稅港，這為欽州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)，制造業(yè)、物流業(yè)均可獲得發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展動(dòng)力，這種情況下可以吸引更多有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)來(lái)此聚集，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。欽州悠久的歷史文化以及具有濃厚區(qū)域性文化色彩的坭興陶，為本地區(qū)發(fā)展文化型產(chǎn)業(yè)提供了素材，開(kāi)發(fā)規(guī)劃者應(yīng)著重考慮到文化影響力所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。體育型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)也是欽州發(fā)展特色小鎮(zhèn)必不可少的一個(gè)版塊，下文會(huì)進(jìn)一步闡述望海嶺得天獨(dú)厚的自然資源，對(duì)于發(fā)展滑翔傘項(xiàng)目該地區(qū)是首選之地，滑翔傘項(xiàng)目與國(guó)際聯(lián)系緊密，對(duì)欽州地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)是不可忽視的，規(guī)劃者應(yīng)注重該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）欽州建設(shè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇

欽州擁有豐富的海洋資源、森林資源、地形多種多樣、歷史底蘊(yùn)悠久，產(chǎn)業(yè)可選擇種類(lèi)較多，但是要注意因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件選擇合適的產(chǎn)業(yè)，做到科學(xué)開(kāi)發(fā)。在培育和發(fā)展小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)從多方面進(jìn)行考慮，如地理位置、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)聚集、交通網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行分析。欽州在培育特色小鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)加快打造出符合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，主要適宜建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)和特色加工產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)海洋型產(chǎn)業(yè)、文化型產(chǎn)業(yè)和體育型產(chǎn)業(yè)，也可考慮發(fā)展國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)、教育科技型產(chǎn)業(yè)。

1.文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)——?dú)J南區(qū)坭興陶小鎮(zhèn)

坭興陶作為欽州市的文化符號(hào)，起源于唐前，淵源于萬(wàn)年桂陶，有"萬(wàn)年桂陶，千年傳奇"之美譽(yù)，坭興陶作為中國(guó)四大名陶之一，也是作為欽州對(duì)外交流的重要文化旅游產(chǎn)品，同時(shí)具備日用功能、文化傳遞等多重功能。相關(guān)部門(mén)可以加大開(kāi)發(fā)力度，引進(jìn)資金，對(duì)其進(jìn)行商業(yè)化包裝，進(jìn)而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。其次，開(kāi)發(fā)者可以考慮突破坭興陶固有的文化特征，對(duì)坭興陶進(jìn)行包裝宣傳，挖掘其背后的文化信息，進(jìn)一步將文化與商業(yè)二者緊密結(jié)合，打造出坭興陶產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)坭興陶文化發(fā)揚(yáng)光大。

在發(fā)展中可以參考丁蜀紫砂小鎮(zhèn)的運(yùn)作模式，充分挖掘坭興陶的產(chǎn)業(yè)文化遺產(chǎn)特色：在景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)展體驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)化展示，保留歷史韻味，并輔以現(xiàn)代化特色，提供多元的特色體驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)小鎮(zhèn)整體的景觀環(huán)境建設(shè)，突出文化內(nèi)涵，使小鎮(zhèn)整體成為產(chǎn)業(yè)聚集、休閑娛樂(lè)、生態(tài)宜居的特色景區(qū)。

2.體育小鎮(zhèn)——?dú)J北區(qū)大寺飛翔小鎮(zhèn)

大寺鎮(zhèn)位于廣西欽州市西北部，是西南五省一市貨物出海的必經(jīng)之路，也是南寧至北海港、欽州港、防城港等公路運(yùn)輸?shù)囊囟?，交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。大寺飛翔小鎮(zhèn)基地坐落于望海嶺之上，位于欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)北部3.5公里處，海拔約479.8米，于頂峰往東南方遠(yuǎn)眺，可望見(jiàn)數(shù)十公里外的北部灣及茅尾海。當(dāng)?shù)貧夂驐l件十分有利于滑翔傘項(xiàng)目的開(kāi)展，一年可飛行天數(shù)達(dá)300多天，該飛翔基地日漸成熟。

大寺鎮(zhèn)人文歷史底蘊(yùn)十分豐富，有待進(jìn)一步挖掘。清代杰出教育家、政治家馮敏昌的故鄉(xiāng)就是欽州，其墓位于望海嶺南麓的三箭嶺上，是欽州市重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

欽州相關(guān)部門(mén)應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興和南向通道建設(shè)這個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)，以體育事業(yè)為發(fā)展契機(jī)，側(cè)重于體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大欽州乃至廣西的發(fā)展空間。

3.生態(tài)海洋小鎮(zhèn)——?dú)J南區(qū)龍門(mén)港蠔情小鎮(zhèn)

龍門(mén)港鎮(zhèn)位于欽州市欽南區(qū)，地處欽江、茅嶺江兩大河流入?？凇Ｏ痰粎R處的優(yōu)越位置，形成了鹽度適中的海水，給魚(yú)蝦貝類(lèi)等海洋生物提供了繁衍生息的溫床，給青蟹、對(duì)蝦、大蠔、石斑魚(yú)海洋基地的發(fā)展提供了優(yōu)越條件。此外，龍門(mén)港鎮(zhèn)擁有四通八達(dá)的水陸交通體系，水上交通可連接欽州港、防城港及海南等沿海地區(qū);陸上交通與欽州、防城港、南寧、北海等城市相連通。

龍門(mén)港鎮(zhèn)旅游資源豐富，有亞公山、申葆藩故居、龍門(mén)七十二涇等，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃對(duì)這些景區(qū)加以開(kāi)發(fā)利用，加大宣傳力度，讓龍門(mén)港鎮(zhèn)的特色旅游資源傳播到更廣闊的范圍，同時(shí)要加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止出現(xiàn)“設(shè)施現(xiàn)狀與游客需求差距過(guò)大”的現(xiàn)象。

注重文化與海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，是京族海洋小鎮(zhèn)成功建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。注重挖掘民族文化，并將其進(jìn)行包裝宣傳，使其更具有商業(yè)價(jià)值。另外，海產(chǎn)品養(yǎng)殖也可以進(jìn)行商業(yè)改造，打造成體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客能夠近距離接觸海產(chǎn)品養(yǎng)殖行業(yè)，深度感受海洋文化和海洋產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的樂(lè)趣。

4.生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)——浦北縣龍門(mén)紅椎小鎮(zhèn)

浦北縣龍門(mén)鎮(zhèn)位于欽浦和浦北至合浦公路的交匯處，有龍門(mén)、馬蘭兩個(gè)圩場(chǎng)在公路線(xiàn)上，交通與貿(mào)易便利。近年來(lái)，龍門(mén)鎮(zhèn)的發(fā)展速度不斷提升，其城鎮(zhèn)化進(jìn)程有所加快。

培育建設(shè)處于“全國(guó)最大紅椎林基地”的龍門(mén)鎮(zhèn)，其原始次生紅椎林達(dá)到20多萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約20萬(wàn)公斤，占全國(guó)產(chǎn)量的80%，產(chǎn)值超2億元。該鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上積極探索發(fā)展其他類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，包括種植中草藥、養(yǎng)殖雞鴨牛羊等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。此外，地理環(huán)境帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，給龍門(mén)鎮(zhèn)帶來(lái)了發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，在此基礎(chǔ)上建設(shè)了國(guó)家地質(zhì)公園、AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)——五皇山。

龍門(mén)鎮(zhèn)在發(fā)展特色小鎮(zhèn)時(shí)可以考慮與浦北縣“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”相結(jié)合。在發(fā)展紅椎菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，縱向橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，融合工業(yè)、旅游業(yè)、電商物流等，打造出生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)支撐的國(guó)際知名特色小鎮(zhèn)。

5.臨港產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)——靈山縣陸屋機(jī)電小鎮(zhèn)

陸屋鎮(zhèn)位于欽州市的靈山縣境內(nèi)，陸屋鎮(zhèn)內(nèi)交通條件較為便利，公路線(xiàn)路發(fā)展較好，有欽陸一級(jí)公路、欽浦二級(jí)公路、欽靈二級(jí)公路等線(xiàn)路穿境而過(guò)。

陸屋機(jī)電產(chǎn)業(yè)園總投資15億元，該小鎮(zhèn)立以建設(shè)綜合服務(wù)型現(xiàn)代物流園區(qū)為基礎(chǔ)，其功能定位為五位一體：以市場(chǎng)信息為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品配送為主要業(yè)務(wù)、以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為配套業(yè)務(wù)、以多式聯(lián)運(yùn)為運(yùn)輸手段、以商品交易為依托。

陸屋鎮(zhèn)在發(fā)展中應(yīng)充分利用西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策及欽州市、靈山縣等有關(guān)優(yōu)惠政策，大力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快實(shí)現(xiàn)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的目標(biāo)，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)程。

六、結(jié)語(yǔ)

欽州市培育特色小鎮(zhèn)時(shí)不僅要注重產(chǎn)業(yè)特色、基礎(chǔ)設(shè)施等，還要注重文化底蘊(yùn)及民族特點(diǎn)，在因地制宜的基礎(chǔ)上對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，找準(zhǔn)自身的比較優(yōu)勢(shì)和準(zhǔn)確定位，突出自身特色，引導(dǎo)小鎮(zhèn)向產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，積極承接鄰近城市需要向外疏解的功能，通過(guò)借城市和港口的力和勢(shì)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展。

加強(qiáng)政企合作，以合力促發(fā)展。首先要把政府責(zé)任和企業(yè)責(zé)任厘清，政府負(fù)責(zé)的要負(fù)責(zé)到位，加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和宣傳，給企業(yè)在投資競(jìng)爭(zhēng)方面創(chuàng)造出公平公正的環(huán)境，發(fā)揮好政府引導(dǎo)和管理作用。企業(yè)應(yīng)增加自身的社會(huì)榮譽(yù)感和使命感，積極助力欽州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)增添活力和動(dòng)力。

成功打造特色小鎮(zhèn)最重要的是形成產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而將該區(qū)域打造成有完善基礎(chǔ)設(shè)施的生活圈。首先，需要明確好發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，樹(shù)立好產(chǎn)業(yè)特色，以產(chǎn)業(yè)特色促進(jìn)小鎮(zhèn)特色的發(fā)展。其次，要靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，可以借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)來(lái)宣傳本地區(qū)特色小鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快、傳播范圍廣、受眾面大，是特色小鎮(zhèn)“走出去”的得力助手。最后，生態(tài)環(huán)境建設(shè)貫穿于每個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)。踐行習(xí)總書(shū)記的思想指示“綠水青山就是金山銀山”，做到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共繁榮的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

緊密跟隨國(guó)家的黨政方針政策。相關(guān)政策不僅為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供政策支持，更重要的是精神與方向的引導(dǎo)。在建設(shè)過(guò)程中，以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重要抓手，樹(shù)立創(chuàng)新理念，政府等有關(guān)部門(mén)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，在一定程度上借鑒成功案例經(jīng)驗(yàn)，整合多方面力量，化零為整，因地制宜，聚力打造出適合欽州市具體實(shí)際的美麗特色小鎮(zhèn)。

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[責(zé)任編輯：史樸]