郭慶偉

中國電建集團(tuán)河南工程有限公司安全環(huán)保部 河南鄭州 450001

1 建立體系、組織機構(gòu)、編制年度安全、定期召開安委會、三項業(yè)務(wù)管理目標(biāo)及管理制度

自開工至1#機組移交，濮陽龍豐項目共召開10次安委會，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在項目安委會上及時通過四個責(zé)任體系、組織機構(gòu)、管理制度、年度安全管理策劃、文明施工策劃、職業(yè)健康策劃，安措費用總體投入計劃和年度計劃，年度檢查計劃，及時解決現(xiàn)場存在的問題，并安排下季度工作計劃，按照甲方、公司安全管理目標(biāo)，制定項目部安全管理目標(biāo)，直至班組層層簽訂年度安全、職業(yè)健康、環(huán)境、節(jié)能減排責(zé)任書，明確并落實各級人員崗位職責(zé)[1]。

2 項目安全保障和監(jiān)督體系有效運行

根據(jù)項目實際情況，結(jié)合甲方對施工現(xiàn)場的管理特點和要求，及時完善安全管理監(jiān)督體系，增加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系、施工機械安全監(jiān)督體系及物資安全監(jiān)督體系。健全安保科各項管理制度及規(guī)程，做到責(zé)任層層落實到位，實現(xiàn)安全管理無盲區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化要求，有效的保證安全文明施工管理工作的全方位進(jìn)行。

3 各級安全責(zé)任制的落實

3.1 及時組織項目部所屬各專業(yè)分公司人員共同學(xué)習(xí)開展上級文件傳達(dá)

落實指導(dǎo)精神，增強“隱患就是事故”、“發(fā)現(xiàn)隱患是能力，消除隱患是業(yè)績”及“風(fēng)險管理”的安全理念。同時要求各專業(yè)根據(jù)本專業(yè)的施工特點，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化13個要素的要求監(jiān)督指導(dǎo)開展對標(biāo)準(zhǔn)化自查和自評工作，并制定檢查細(xì)則，嚴(yán)查、細(xì)查、深查做到橫向到邊、縱向到底，嚴(yán)格落實隱患排查治理的措施、責(zé)任、時限和預(yù)案“四到位”。應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗，確保安全檢查活動的落實，深入細(xì)致的開展此項檢查工作[2]。

3.2 落實文件要求，編制方案，進(jìn)行檢查落實

項目領(lǐng)導(dǎo)帶隊對現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查，分別對現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、小型工器具、施工機械、現(xiàn)場的施工用水、用電、用氣等進(jìn)行全面檢查，確保各項安全措施到位有效，切實發(fā)揮安全防護(hù)作用。重點對大型施工機械的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置、結(jié)構(gòu)部件、基礎(chǔ)沉降狀況、地基平整度和承載能力以及施工機械作業(yè)人員的持證情況等進(jìn)行一次全面的檢查，確保機械設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。

4 安全管理亮點

4.1 文化引領(lǐng)

項目部成立伊始就著手營造項目安全文化氛圍，安全警示標(biāo)識、展板、條幅現(xiàn)場隨處可見，設(shè)置現(xiàn)場安全宣教室，現(xiàn)場休息亭、施工電梯安全通道都成為安全文化宣傳陣地。項目部還不定期組織各類安全文化活動，旨在通過開展活動，提升職工安全意識和安全素質(zhì)，營造濃厚的安全文化氛圍，為安全管理工作提供思想保證。

4.2 綠色先行

“綠色、節(jié)能、健康”是公司一直秉承的施工理念，項目從前期施工策劃、施工方案的編制、臨建方案的確定、現(xiàn)場工程管理等環(huán)節(jié)都把這一理念貫徹其中。為了防止現(xiàn)場揚塵，項目先后購買和鋪設(shè)防塵網(wǎng)10余萬平方，碎石子9850余平方，沖洗車機2臺；為降低能源消耗，項目部所有的照明都采用節(jié)能燈或LED燈，生活區(qū)修建廢水回收蓄水池，職工宿舍采取磚墻彩板頂結(jié)構(gòu)，大大節(jié)約了水電的消耗。

4.3 創(chuàng)新帶動

為了做好現(xiàn)場安全文明施工工作，項目安全管理人員發(fā)揮專業(yè)技能優(yōu)勢，設(shè)計制作安全警示圍欄、滑動安全網(wǎng)裝置、氣瓶“安全帽”，氣帶、焊線掛鉤等安全設(shè)施，得到甲方、監(jiān)理的高度贊揚。

5 安全管理及三項業(yè)務(wù)具體開展情況

5.1 高度重視，全面貫徹落實上級要求

項目部始終堅持認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神，并根據(jù)要求及時布置工作并落實到位。充分利用周二安全例會時間、周五碰頭會、早班會，及時傳達(dá)4.13集團(tuán)、10月底公司下發(fā)的考核管理辦法等，特別是“11.24”事故發(fā)生后，項目部第一時間組織全體管理人員傳達(dá)貫徹國務(wù)院、集團(tuán)、公司有關(guān)文件精神，并由項目經(jīng)理帶隊組織現(xiàn)場安全大檢查。11月28日，公司冬季安全檢查組利用現(xiàn)場檢查的機會組織專題會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件要求。

5.2 策劃為先，組織體系做保障

濮陽龍豐項目部成立初期就組織相關(guān)人員對本工程的安全文明施工進(jìn)行了整體的策劃。施工過程中，項目部結(jié)合工程進(jìn)度對安全策劃進(jìn)行了進(jìn)一步的分解，并嚴(yán)格按照計劃實施。項目部分別成立了以項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)為首的“四個責(zé)任體系”，項目部設(shè)置了安全保衛(wèi)科，配備專職安全員5人，各專業(yè)工地、班組配備專兼職安全管理人員30余名，為安全管理工作順利開展提供了堅實的組織人員保障。

5.3 完善制度，落實責(zé)任不缺位

按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，項目部建立和完善了《濮陽龍豐項目部安全管理制度》等49項安全管理制度，為開展安全管理工作提供了制度保障。為了全面落實安全責(zé)任，項目部各科室、各專業(yè)工地、分公司、各班組層層簽訂安全責(zé)任書，安全管理目標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，提高每一位施工人員的責(zé)任感。截止目前，項目部與各工地、科室共簽訂安全責(zé)任書21份。

6 結(jié)語

雖然我們在安全工作管理中做了大量的工作，取得了一些成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，距上級的要求和承擔(dān)的施工任務(wù)，仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié)和很大的壓力。我們將進(jìn)一步加強和改進(jìn)安全工作管理，不斷提升安全工作科學(xué)管理水平，為2號機組順利移交，為工程建設(shè)提供穩(wěn)定可靠的安全保證，為圓滿完成濮陽龍豐項目安全工作目標(biāo)而努力奮斗。