潘映龍

寧夏交投高速公路管理有限公司 寧夏銀川 750000

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路建設取得了迅猛的發(fā)展，同時運營量在持續(xù)的增加。但是車速、人為因素和惡劣天氣因素導致交通事故的發(fā)生率也在呈上升趨勢，這樣也就增加了養(yǎng)護工作人員發(fā)生意外的危險，所以必須加強高速公路養(yǎng)護施工的安全管理。主要是加強對施工現(xiàn)場安全維護的重視，筆者結合自己的經(jīng)驗，提出了一些行之有效的安全管理措施。

1 就高速公路養(yǎng)護施工安全管理的重要性

交通運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，而當前經(jīng)濟的發(fā)展對交通運輸?shù)囊笤絹碓礁撸瑫r人們生活水平的提高也對交通的質量有了更高的要求，因此，為了滿足這些要求就必須提高高速公路的性能，這就需要做好高速公路的養(yǎng)護和安全管理工作。一方面高速公路的質量直接影響車輛交通行駛的安全，對高速公路進行全面的養(yǎng)護是十分必要的；另一方面，影響公路的質量和養(yǎng)護施工質量的是安全管理，所以在養(yǎng)護施工中加強安全管理也十分重要，同時加強安全管理也是較少安全事故的必要措施[1]。

2 養(yǎng)護施工安全管理過程中存在的問題

2.1 安全組織存在問題

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展日益發(fā)展起來，然而公路養(yǎng)護卻做的不到位，一些養(yǎng)護單位在實際工作中，只顧追求眼前經(jīng)濟利益，在施工安全方面重視程度較弱也并未達到相應的要求，從而導致無法落實安全管理制度。主要原因有：（一）施工前，部門沒有給上崗的工作人員進行全面的培訓，一些工作較久的養(yǎng)護監(jiān)管人員停留在過去的方式，不接受新的技術和必要的養(yǎng)護意識，這樣很容易讓工作人員在實際工作中出盲目自信，工作人員一般都是根據(jù)以往的工作經(jīng)驗進行操作而并未進行安全防范，例如：未按要求擺放警示牌或者標志牌。高速公路養(yǎng)護工作要體現(xiàn)出資金的投入大量以及持續(xù)時間長的特征，同時對于操作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及專業(yè)技能有著較高的要求[2]。

2.2 現(xiàn)場安全管理混亂

施工現(xiàn)場一部分安全管理人員管理水平和專業(yè)水平較低，安全管理人員崗位無門檻，到崗后不知道要做什么，不知道安全隱患排查的判斷標準。施工項目安全管理組織機構不健全。施工單位在實際工作過程中，為了降低成本一般不會嚴格按照標準在施工現(xiàn)場安排專業(yè)的安全指揮員，并且也不會給操作工作人員配備統(tǒng)一的服裝和安全帽。

2.3 設置的交通標注不規(guī)范

高速公路現(xiàn)場環(huán)境較為復雜，為了正確引導車輛的通信，交通標志設置工作至關重要，其在很大程度上決定了高速公路養(yǎng)護施工安全管理質量，就當前狀況而言，交通標志設置規(guī)范性欠佳的問題普遍存在，例如養(yǎng)護單位沒有能夠按照相應的標準設置交通標志，或者是在施工的時候經(jīng)常會存在指示牌丟失、損壞與傾倒的情況，這些損壞與丟失的指示牌難以進行及時的更換和補充。但是，從實際情況來看，養(yǎng)護作業(yè)單位經(jīng)常為了方便施工，利益最大化，未嚴格執(zhí)行該規(guī)定，施工封閉現(xiàn)場存在錐筒擺放距離過大、交通標志不完善等各項問題。

3 高速公路養(yǎng)護施工安全管理的措施

3.1 加強安全教育培訓的力度

養(yǎng)護施工的單位的安全教育和培訓是為了提高施工人員的安全意識和素質，營造良好的工作氛圍，約束和規(guī)范工作人員的行為，進行安全培訓是必不可少的。進場的工作人員必須要求進入場地必須穿著安全作業(yè)服，沒有按要求做的，應擇其改正，當場不改正的令其退出作業(yè)現(xiàn)場。并且依據(jù)職責的不同，我們可以采取培訓方式對管理人員和施工人員進行培訓。對于管理人員來說做好本單位養(yǎng)護單位主要負責人和抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓教育。對于施工人員來說，培訓的重點內容是施工人員在進行工作時遇到的風險因素，防范措施以及事故發(fā)生后采取的相應措施[3]。

3.2 全面建立安全生產(chǎn)責任制度

建立安全生產(chǎn)責任制度的原因有：（1）管理人員安全生產(chǎn)意識薄弱。高速公路養(yǎng)護作業(yè)屬于高風險作業(yè)范疇，但養(yǎng)護工區(qū)管理人員對國家的“安全生產(chǎn)法”理解不深，沒有從根本上提高安全生產(chǎn)意識，必須從制度層面來加強安全作業(yè)的管理。（2）作業(yè)人員安全意識不強。從事養(yǎng)護作業(yè)人員長期在路上作業(yè)，在思想上存在僥幸心理，對安全設施擺放怕麻煩，甚至不按規(guī)范要求擺放。上路作業(yè)人員安全意識淡漠，為生產(chǎn)事故埋下了安全隱患，因此安全事故的產(chǎn)生風險增大。（3）監(jiān)管人員責任心不強。存在應付檢查的做法，對施工隊伍存在的安全施工隱患管理不嚴，存在僥幸心理也會導致安全事故的發(fā)生。

3.3 建立檢查監(jiān)督制

首先要做到持證上崗，安全管理人員要有安全生產(chǎn)培訓合格證，現(xiàn)場人員要有針對施工工種的初期培訓，對于安全生產(chǎn)保持好的養(yǎng)護工區(qū)要給與一定的獎勵，與績效工資掛鉤，對于檢查不合格的工地要對安全管理人員個人進行一定處罰，降低其績效工資。制定了管理辦法后就要抓落實，在日常養(yǎng)護作業(yè)中是每個作業(yè)人員都形成安全生產(chǎn)的習慣，要在施工費用中充分考慮安全設施擺放的費用。總之，在日常養(yǎng)護作業(yè)中，通過完善規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查，落實獎懲措施，做好安全培訓，確實提高管理人員的管理水平、監(jiān)督人員的監(jiān)督力度和全體養(yǎng)護人員的安全意識和安全素質，避免安全事故的發(fā)生。

4 結語

總之，近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路的壓力逐漸增大，過大的超載符合對公路造成了破壞，為確保交通通暢和安全，必須要加強對高速公路的養(yǎng)護工作，確保高速公路的質量，延長其使用壽命。