諶珍

湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南湘潭 411100

1 當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問題

1.1 預(yù)算方法存在滯后性

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和全球化的趨勢，在建筑方面的技術(shù)、材料都得到了更替和引進(jìn)。對于之前的造價(jià)預(yù)算編制也提出了新要求。由于我國現(xiàn)在使用的工程預(yù)算都是靜態(tài)的方法，存在嚴(yán)重的滯后性，一些材料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)都是幾年前的價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。新增的規(guī)范通常是缺失的，進(jìn)而不能有效的計(jì)算工程量。

1.2 預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏集成意識

預(yù)算設(shè)計(jì)是工程經(jīng)濟(jì)預(yù)測的第一步。市場因素和人為因素的干擾，都會(huì)使建筑工程在施工過程中產(chǎn)生額外的開支。此時(shí)如果缺乏建筑項(xiàng)目集成管理意識，就會(huì)盲目的編制預(yù)算，建筑工程的進(jìn)展得不到有效的推進(jìn)。

1.3 變更施工設(shè)計(jì)的隨意性

在建筑設(shè)計(jì)工作中對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行任意的變更，會(huì)很大程度地引起設(shè)計(jì)流程的波動(dòng)[1]。施工過程中，施工單位不按施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，造成了大量的計(jì)劃外支出，導(dǎo)致了建筑項(xiàng)目的成本增加。完全違背了原來的設(shè)計(jì)方案所具備的可行性和合理性，再加上缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理，進(jìn)而導(dǎo)致施工項(xiàng)目過程中成本超支。

2 影響如何把握建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因

如何把握建筑工程造價(jià)超預(yù)算是目前我國建筑工程事業(yè)發(fā)展的主要弊端，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)水平的提升，也無法達(dá)到工程前期投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益，如果預(yù)算超出了投資者的允許范圍，甚至?xí)淖兺顿Y者的投資意向，引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 預(yù)算編制缺乏合理性

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，為追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，提早開工，預(yù)算人員并沒有深入施工現(xiàn)場和原材料采購市場對工程詳細(xì)情況和市場價(jià)格情況進(jìn)行系統(tǒng)分析[2]。所編制的工程造價(jià)預(yù)算，也多存在差錯(cuò)問題，難以全方位的開展預(yù)算編制工作，從而影響了工程造價(jià)預(yù)算編制的科學(xué)性，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。

2.2 受到市場因素和環(huán)境因素的影響比較大

在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，設(shè)計(jì)范圍比較廣，并且施工工期比較長，在施工期間一旦發(fā)生原材料價(jià)格上漲，就會(huì)增加工程預(yù)算，從而引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題。

2.3 施工單位忽略了造價(jià)控制問題

施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，把建筑工程造價(jià)預(yù)算控制當(dāng)做施工的預(yù)算控制方式，忽略了施工中對建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化控制，從而導(dǎo)致工程造價(jià)超過預(yù)算。

2.4 缺乏有效的施工管理

工程量比較大，但缺乏先進(jìn)、有效、規(guī)范的施工管理，在實(shí)際施工中頻繁發(fā)生各種問題，如果無法及時(shí)解決，耽誤了施工進(jìn)度，就會(huì)導(dǎo)致大量的資金被無辜浪費(fèi)，從而引發(fā)超預(yù)算問題。

3 加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的具體措施

3.1 客觀分析價(jià)格因素，價(jià)格差調(diào)整要及時(shí)合理

在工程概預(yù)算表格中，設(shè)備材料都按照編制時(shí)期的價(jià)格進(jìn)行的，對于一些定額的編制，就需要參考當(dāng)期的市場價(jià)格，適當(dāng)?shù)膬r(jià)差調(diào)整是有必要的。由于建筑工程的建設(shè)周期較長，在此期間，設(shè)備材料的價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大的變動(dòng)。為了使工程概預(yù)算發(fā)揮到控制投資的作用，必須建立起工程造價(jià)價(jià)差預(yù)算系統(tǒng)。首先，對未來設(shè)備材料的價(jià)格預(yù)測出其演變情況，再對各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，合理科學(xué)地確定價(jià)差，及時(shí)的調(diào)整價(jià)差，使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)過程中進(jìn)行。

3.2 充分利用計(jì)算機(jī)軟件編制概預(yù)算

正是由于建筑工程的概預(yù)算編制復(fù)雜，為了避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算漏算的情況。面對大量的項(xiàng)目條例，編制人員可以借助計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行。這樣可以節(jié)約時(shí)間，進(jìn)一步減輕了工程編制人員的工作強(qiáng)度,也保證了預(yù)算編制的精度，最關(guān)鍵的就是提高了工程概預(yù)算的質(zhì)量。

3.3 全面調(diào)查市場材料價(jià)格變動(dòng)

材料價(jià)格變動(dòng)會(huì)引起編制方案可行性降低，因此，編制人員應(yīng)明確掌握材料價(jià)格影響要素，能針對價(jià)格變動(dòng)趨勢，制定合理的概預(yù)算編制方案，補(bǔ)償工程造價(jià)和概預(yù)算間差距，建立材料價(jià)格預(yù)測系統(tǒng)，安排專門人員參與這一工作中，以先進(jìn)性思維進(jìn)行預(yù)算編制[3]。另外，由于材料市場價(jià)格變動(dòng)較不穩(wěn)定，因此在施工期間，編制人員要及時(shí)掌握當(dāng)前市場價(jià)格，優(yōu)化調(diào)整預(yù)算編制，以便提高預(yù)算工作科學(xué)性，能為之后造價(jià)管理和工程成本核算等工作提供材料支持。

3.4 提高概預(yù)算編制信息化

信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，促使計(jì)算機(jī)軟件在工程預(yù)算工作中的運(yùn)用價(jià)值更加凸顯，可利用各類軟件提高預(yù)算編制自動(dòng)化，不僅能提高編制質(zhì)量，還可減輕編制人員工作強(qiáng)度，推動(dòng)建筑工程預(yù)算編制工作創(chuàng)新發(fā)展，提升編制效果。編制人員應(yīng)主動(dòng)使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理和保存，避免預(yù)算編制過程中出現(xiàn)漏算或重復(fù)計(jì)算等問題。

3.5 建立完整并且科學(xué)的工程概預(yù)算體系

要提高概預(yù)算編制質(zhì)量，就要建立完整并且科學(xué)的工程概預(yù)算體系。在概預(yù)算的編制中，要對地區(qū)、工期、技術(shù)等各個(gè)方面進(jìn)行實(shí)際考察并且在之后的實(shí)行過程中一定要監(jiān)督有力。制定好的制度盡量嚴(yán)格執(zhí)行，只有如此，才能保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.6 嚴(yán)格審核圖紙，提升預(yù)算編制的合理性

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算控制，編制預(yù)算方案是工程造價(jià)預(yù)算控制的重中之重，也是前提條件。因此，必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合當(dāng)?shù)卦牧鲜袌鰞r(jià)格，編制預(yù)算方案。如果施工圖紙的預(yù)算結(jié)果大于概預(yù)算，就必須進(jìn)行系統(tǒng)分析，找到超預(yù)算的主要原因，然后及時(shí)與預(yù)算負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)對建筑工程造價(jià)預(yù)算的動(dòng)態(tài)化控制。

4 結(jié)語

建筑工程概預(yù)算編制的質(zhì)量的決定了造價(jià)工作的好壞，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)構(gòu)造需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，對概預(yù)算編制工作不斷地加以完善，以此來滿足各個(gè)工程的需要。能夠明確的掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，從而制定出一套合理，科學(xué)的概預(yù)算方案，保證建筑工程施工正常進(jìn)行。