茍華
中國(guó)水利水電第九工程局有限公司 貴州貴陽(yáng) 550008
在世界進(jìn)入工業(yè)革命以后,煤、鐵和鋼的用量開始急劇的增長(zhǎng),這些能源唾手可得,在當(dāng)時(shí)沒(méi)有人有著節(jié)約這些能源的意識(shí)。這些能源不負(fù)眾望,對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。工業(yè)的繁榮發(fā)展使得人們忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),環(huán)境變得越來(lái)越糟。直到近代,人們才意識(shí)到,工業(yè)革命時(shí)消耗的資源太多,余下的資源已無(wú)法再生,資源存儲(chǔ)總量告急。這些事件對(duì)人們的警醒很大,紛紛改變對(duì)于資源的利用形式。由此,風(fēng)力發(fā)電出現(xiàn)應(yīng)運(yùn)而生。風(fēng)力發(fā)電在老牌資本主義國(guó)家的發(fā)展很好,但由于目前我國(guó)正處于發(fā)展中國(guó)家的階段,風(fēng)力發(fā)電近幾年才得到人們的重視[1]。人們發(fā)現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)有很多:減少了對(duì)于傳統(tǒng)能源的開采,更好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境;節(jié)約了水資源,讓生命之泉用在更需要它的地方;風(fēng)力資源唾手可得,省掉了開采能源的費(fèi)用。很多國(guó)內(nèi)外的投資者看到了這些好處紛紛投資風(fēng)力發(fā)電事業(yè)。但是我國(guó)在風(fēng)力發(fā)電的施工管理中存在著許多的問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決好,風(fēng)力事業(yè)將很難發(fā)展。
由于我國(guó)的風(fēng)電事業(yè)起步較晚,我國(guó)對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)不足,且掌握相關(guān)知識(shí)的人較少,直接導(dǎo)致了我國(guó)風(fēng)電事業(yè)發(fā)展緩慢。風(fēng)電工程是一項(xiàng)新技術(shù),這項(xiàng)新技術(shù)中涉及到的操作知識(shí),操作方法比較復(fù)雜,各個(gè)施工環(huán)節(jié)中的操作步驟也不盡相同。在其中一些施工成本較低的環(huán)節(jié)中,這些項(xiàng)目往往會(huì)分包給別的施工單位,達(dá)到轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的目的。問(wèn)題就出在此處,分包公司經(jīng)常會(huì)存在著從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí),專業(yè)技能水平不足;或是公司沒(méi)有足夠的資金,以及公司監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。這些因素都會(huì)導(dǎo)致施工成本控制不準(zhǔn),后續(xù)管理雜亂,甚至?xí)?dǎo)致工程延期的現(xiàn)象發(fā)生。由于資金不充足,許多一樣的設(shè)計(jì)規(guī)程會(huì)同時(shí)出現(xiàn)在多個(gè)施工環(huán)節(jié)中。此時(shí)應(yīng)提供給設(shè)計(jì)人員足夠的資金,設(shè)計(jì)是工程的基礎(chǔ),只有基礎(chǔ)打牢了,才能進(jìn)行后續(xù)的施工。在材料的選擇上,存在著材料質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,導(dǎo)致后續(xù)工程出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。還有人員分配不足的問(wèn)題,管理工程的人員分配較少,或者是同一管理者手上的項(xiàng)目較多,這些因素導(dǎo)致總包施工單位了無(wú)法形成體系化的管理。最后是核心團(tuán)隊(duì),核心團(tuán)隊(duì)是整個(gè)項(xiàng)目的指引者,各種重大決策都由核心團(tuán)隊(duì)決定,任何一個(gè)重大決定失誤都會(huì)對(duì)施工結(jié)果產(chǎn)生影響。以上的因素彼此互相影響綜合決定著施工最終的結(jié)果[2]。
我國(guó)目前出臺(tái)的關(guān)于風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的政策較少,投入的資金也不足,一些人員空有想法卻苦于沒(méi)有足夠的資金支持,間接導(dǎo)致最終的工程效果與預(yù)期相差巨大。不僅僅只有資金方面的原因,我國(guó)目前風(fēng)力發(fā)電時(shí)涉及到的專業(yè)技術(shù)知識(shí)與風(fēng)力發(fā)電設(shè)備也是不完善的,這與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著很大的差距。風(fēng)力發(fā)電的吸收與轉(zhuǎn)換設(shè)備在實(shí)際工作中相容性又較差,風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)能力跟不上開發(fā)的速度的需要,導(dǎo)致大多數(shù)在建工程進(jìn)度滯后,種種困難都嚴(yán)重影響著我國(guó)風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展,發(fā)展的速度已經(jīng)追不上實(shí)際的用電需求,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的研發(fā)工作。
風(fēng)電工程施工要求的工期短,資金投入多,目前的風(fēng)電設(shè)備又存在著不相容的情況,所以需要提前進(jìn)行規(guī)劃,保證基礎(chǔ)條件達(dá)標(biāo)后方可開展工作。開展工作的重點(diǎn)是選擇合適的招投標(biāo)公司,設(shè)備供應(yīng)商以及施工材料的選擇。在這些都確定妥當(dāng)之后,起草合同。首先選擇投標(biāo)公司時(shí)需要注意投標(biāo)單位與項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)應(yīng)符合招標(biāo)文件及國(guó)家的規(guī)定[3]。其次,選擇設(shè)備供應(yīng)商時(shí)應(yīng)選擇企業(yè)的信譽(yù)度,資質(zhì)均可靠的,近期未出現(xiàn)安全生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題的。在工程結(jié)束后可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估良好的可建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,以便于下次工作的開展,也便于相關(guān)人員的系統(tǒng)化管理。作為長(zhǎng)期供應(yīng)商,提供的材料一定是性價(jià)比最高的,這可以節(jié)省很多資金,能把資金用在更有用的方面。最后,妥善分配施工設(shè)備,施工人員,管理人員。確保各項(xiàng)分配科學(xué),使得工作效率最高。
風(fēng)險(xiǎn)也自于分包商,如果分包商未按照合同上的規(guī)定進(jìn)行施工,那么將很難進(jìn)行施工過(guò)程的管控與指導(dǎo)。如果分包商派來(lái)的施工人員專業(yè)技術(shù)水平不足,在施工過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)很多安全隱患,所以在合同簽署前就應(yīng)該明確規(guī)定項(xiàng)目工期,施工人員資質(zhì),施工所選用的材料,設(shè)備供應(yīng)商等等,并做好應(yīng)急預(yù)案[4]。最大程度的降低損失。在分包商施工過(guò)程中,還需要派人對(duì)項(xiàng)目施工情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提前發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)??梢耘蓪<疫M(jìn)行一對(duì)一的技術(shù)指導(dǎo),以增加項(xiàng)目的可行性。以上措施均可很好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。另外,相關(guān)單位還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)工程核心人員的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)水平培訓(xùn),增強(qiáng)其工作責(zé)任心,確保其在施工過(guò)程中操作規(guī)范仔細(xì),間接的加強(qiáng)了看不見的施工流程安全風(fēng)險(xiǎn)的防控。
雖然我國(guó)的風(fēng)電事業(yè)起步較晚,但如果相關(guān)施工單位在項(xiàng)目初期就設(shè)計(jì)完善,在施工過(guò)程中嚴(yán)加管控,相關(guān)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,一定會(huì)讓我國(guó)的風(fēng)電事業(yè)發(fā)展走上快車道。未來(lái)國(guó)家將加大對(duì)風(fēng)電事業(yè)的政策投入,風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展前景必然會(huì)越來(lái)越好。