常皓 王金帥 李方琰 郭鵬寧

山東大學 山東威海 264200

1 城市餐廚垃圾處理現(xiàn)狀概述

隨著城市化進程的加速發(fā)展、人口規(guī)模的不斷擴大，城市餐廚垃圾總量也在不斷增加。未經無害化、資源化、減量化處理的餐廚垃圾若是隨意堆放，將會造成孽生鼠害蚊蠅的大量繁衍，對人類生命健康產生直接威脅，自然環(huán)境例如大氣、水質等也會因此遭到嚴重污染，進而引發(fā)投資環(huán)境惡化，阻礙經濟發(fā)展。

我國關于城市餐廚垃圾的處理方面的研究和技術應用主要從20世紀80年代末開始，最初重點關注城市餐廚垃圾的末端處理。到90年代后期，城市餐廚垃圾處理逐漸由末端處置向全過程方向延伸、由單一處理方式向綜合處理系統(tǒng)方向發(fā)展。但與西方國家相比，受限于技術水平和制度體系的不完善，我國垃圾處理目前仍處于起步階段[1]。

2 城市餐廚垃圾處理特點

2.1 產量逐年增長，資源化程度低

近年來，得益于居民生活水平的不斷提高，我國城市餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，但同時也帶來了城市餐廚垃圾產量逐年增長的問題。據不完全統(tǒng)計，我國城市餐廚垃圾年產出量約為六千多萬噸[2]。受限于技術和社會原因，我國城市餐廚垃圾暫時無法實現(xiàn)高程度資源化處理，浪費現(xiàn)象較為顯著，同時巨量的處理經費也增加了各地政府的財政負擔。

2.2 有效垃圾分類收集機制的匱乏

實現(xiàn)垃圾分類收集和預處理，是科學有效地處理餐廚垃圾的重要保證。目前，我國只有少數城市開展了餐廚垃圾分類收集試點的相關工作，但實際執(zhí)行情況并不樂觀，而相關地方專臺法規(guī)的匱乏，也使得垃圾分類收集制度的有效建立和推廣舉步維艱。

2.3 現(xiàn)有處理技術無法兼顧經濟價值

餐廚垃圾資源化處理工作目前仍舊處于推廣階段，政府也有針對性地扶持了一批企業(yè)，通過政策紅利激勵，促進新型垃圾處理技術的研發(fā)。綜合分析全國情況，我國現(xiàn)有的餐廚垃圾處理技術仍舊以厭氧消化等為主，暫時無法體現(xiàn)餐廚垃圾所具有的經濟價值。

3 城市餐廚垃圾無害化處理的必要性

3.1 餐廚垃圾危害

餐廚垃圾，通常稱為泔水，是居民在日常生活中，或是在飲食服務、食品加工等活動中所產生的垃圾。餐廚垃圾含有極高的水分，極易腐壞產生有害氣味，造成環(huán)境污染。隨著我國居民生活水平的不斷提高，餐廚垃圾在城市垃圾中所占據的分量也在逐年增加。餐廚垃圾的危害主要包括：①在存放、運送及填埋過程中，由于其有機物含量和含水率較高，非常易于在短期內腐爛發(fā)臭并滋生蚊蠅，對周圍環(huán)境造成嚴重污染。②城市餐廚垃圾的處理方法主要以焚燒和填埋為主，如果進行焚燒，由于餐廚垃圾的含水率通?？蛇_90%以上，發(fā)熱量較低，若與其他垃圾混雜在一起焚燒，不僅無法產生足夠的發(fā)熱量以滿足發(fā)電需要，還會導致焚燒爐燃燒不充分產生二惡英等有害氣體。③由于餐廚垃圾通常具有較高的油脂含量，故在填埋后，容易引發(fā)嚴重的地下水體污染事件，同時，若高油脂的餐廚垃圾與填埋場自然產生的沼氣混合，將會在高溫條件下導致燃燒、爆炸，后果不堪設想。④餐廚垃圾若不合理處置，將會引發(fā)“地溝油”、“泔水豬”等食品安全與衛(wèi)生隱患，并對環(huán)境保護、城市形象等多方面造成影響?？傊?，餐廚垃圾的危害十分巨大，最近幾年來，人們對它的再認識已經步入了一個新的階段。餐廚垃圾的無害化處理已經勢在必然。

3.2 餐廚垃圾充分利用的好處

餐廚垃圾的充分利用，對于改善居民生活質量、提高社會管理效率、加強環(huán)境保護建設等多方面具有顯著影響。對于居民來說：①減少孳生蟑螂、細菌的滋生；②使得家庭垃圾的清理排放變得輕松干凈；③保證了樓梯間和居住小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。對于環(huán)衛(wèi)部門和物業(yè)管理來說：①顯著降低垃圾產量；②改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)環(huán)境；③避免了垃圾收運過程中造成的二次污染；④降低了垃圾收運處理的難度與成本。對于市政和交管部門來說：①提高了污水中易腐性有機物的含量，易于污水處理廠生化工藝的施行；②減少了垃圾車的數量，一定程度避免了對路面的污染。對于環(huán)境和資源回收來說：①降低了餐廚垃圾對可回收物的污染，保證了資源回收率；②填埋場和焚燒廠的處理工況得到了顯著改善，減少了污染物排放。

4 城市餐廚垃圾管理相關政策

近年來，國家有關部門相繼出臺了一系列與餐廚垃圾管理工作相關的政策和標準文件[3]，為城市餐廚垃圾處理方案的發(fā)展提供了依據和方向。

2010年5月，國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作，并先后組織推薦了5批試點城市（區(qū)），覆蓋了32個省級行政區(qū)。

2013年2月，發(fā)改委起草《餐廚廢棄物管理及資源化利用條例》，圍繞建立起一部專門的餐廚垃圾管理法提出倡導和建議，以全面、系統(tǒng)、高效地推進餐廚垃圾管理及資源化處理工作。

2016年12月，發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》，指導各地推進城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設。

隨著相關政策的不斷發(fā)布與積極落實，我國餐廚垃圾處理模式正逐漸走上正規(guī)。

5 結語

垃圾分類政策實施后，我國的干、濕垃圾（包括餐飲垃圾、餐廚垃圾）將從源頭到收運均分開，城市餐廚垃圾處理模式也將因此得到穩(wěn)步發(fā)展。隨著餐廚垃圾處理圍繞多種技術融合實踐與創(chuàng)新，垃圾分類收運與埋同步實行，餐廚垃圾實現(xiàn)高效資源化利用及無害化處理的目標已進入日程。為實現(xiàn)城市經濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一，推動循環(huán)經濟社會的快速發(fā)展，新的處理技術與管理模式的探索已刻不容緩。