張金山，彭述華，袁 航

(1.梧州學(xué)院 商學(xué)院，廣西 梧州 543000； 2.廣州城建職業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 廣州 510900)

一、引 言

經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)富強(qiáng)的基礎(chǔ)。衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否良性的標(biāo)準(zhǔn)是工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間及地域之間是否均衡發(fā)展。劉易斯、拉尼斯、費(fèi)景漢、納克斯及張培剛等發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家普遍存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，都明確提出通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，彌補(bǔ)一國(guó)或地區(qū)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的欠賬，以消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是一國(guó)走向發(fā)達(dá)的必由之路。就我國(guó)而言，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未消除，因此，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，能否平衡工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗和能否邁進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最強(qiáng)勁最巨大的潛力在農(nóng)村。

黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中明確提出：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，達(dá)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美和農(nóng)民富的目標(biāo)，我國(guó)才能真正走向發(fā)達(dá)。

如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出最根本的措施是實(shí)施農(nóng)村人力資本開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)說(shuō)：“要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。[1]

本文通過(guò)對(duì)人力資本理論進(jìn)行梳理，論證鄉(xiāng)村振興的根本是農(nóng)村人力資本開(kāi)發(fā)。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的求索

自經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)家所關(guān)注的核心問(wèn)題之一。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主盧卡斯所言，人類一開(kāi)始思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一問(wèn)題，就很難再思考其他問(wèn)題了。因此，何為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉是每個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)派必須回答的問(wèn)題。無(wú)論是古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論或新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論都把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉?dú)w結(jié)為資金與勞動(dòng)物化資本。古典增長(zhǎng)理論代表模型是哈羅德—多馬模型:

G=S/K，即國(guó)民收入增長(zhǎng)率=儲(chǔ)蓄率/資本—產(chǎn)出比例

該模型假定生產(chǎn)過(guò)程中不僅資本和勞動(dòng)不可相互替代，還不存在技術(shù)進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率取決于國(guó)民儲(chǔ)蓄率和國(guó)民資本—產(chǎn)出比例。在資本產(chǎn)出比例不變的條件下，全部?jī)?chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，儲(chǔ)蓄率的大小直接決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高低。

新古典增長(zhǎng)理論代表模型是索羅—斯旺模型：

k=sf(k)-(n+δ)k

模型中，k表示人均資本存量，f(k)表示人均產(chǎn)出量，s 表示社會(huì)儲(chǔ)蓄率，n表示人口增長(zhǎng)率，δ表示資本折舊率。該模型表述了儲(chǔ)蓄、資本積累、人口增長(zhǎng)及資本折舊率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，即在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)中，人均產(chǎn)出f(k)隨著人均資本擁有量和人口的增加而增加，即資本和勞動(dòng)投入的增長(zhǎng)推動(dòng)產(chǎn)出的增長(zhǎng)。[2]這是一種典型的注重資本積累的模型。雖然在新古典增長(zhǎng)理論看來(lái)，儲(chǔ)蓄率、人口增長(zhǎng)率等資本要素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，但也只能在短期內(nèi)起作用。因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，這些要素參數(shù)由于邊際收益遞減，系統(tǒng)會(huì)收斂到k=0的穩(wěn)態(tài)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)中的人均產(chǎn)出在長(zhǎng)期會(huì)通過(guò)自身收斂而呈現(xiàn)出穩(wěn)定水平。新古典增長(zhǎng)模型結(jié)論是：從長(zhǎng)期來(lái)看，由于受邊際收益遞減規(guī)律的支配，人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)穩(wěn)定在一個(gè)固定水平，不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng)。屆時(shí)，世界各國(guó)的投入產(chǎn)出比會(huì)趨同，經(jīng)濟(jì)最終都會(huì)呈現(xiàn)出相同的狀態(tài)水平。

新古典增長(zhǎng)理論雖然通過(guò)嚴(yán)密論證達(dá)到了邏輯自洽，但卻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不符。首先，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看，呈現(xiàn)出的是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升及人均收入不斷提高的狀態(tài)。特別是經(jīng)過(guò)兩個(gè)世紀(jì)的持續(xù)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)愈加繁榮。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家的人均實(shí)際GDP已經(jīng)增長(zhǎng)了70%～80%。[3]人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中雖不時(shí)出現(xiàn)危機(jī)，但從整體上看，持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭到現(xiàn)在仍看不到停滯的跡象。其次，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)并未出現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平趨同，而是富國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高，窮國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯不前，國(guó)別間的貧富差距日益加大。對(duì)此，新古典增長(zhǎng)理論無(wú)法解釋。

為了糾正增長(zhǎng)理論模型與現(xiàn)實(shí)的差異，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派對(duì)原增長(zhǎng)理論進(jìn)行了修正，在此基礎(chǔ)上納入了技術(shù)因素λ，以解釋經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期增長(zhǎng)的原因。加入技術(shù)因素后的新古典增長(zhǎng)模型變?yōu)椋?/p>

k=sf(k)-(n+δ+λ)k

加入技術(shù)進(jìn)步因素后，即使s 、n、δ等要素受邊際收益遞減規(guī)律的作用無(wú)法促進(jìn)人均產(chǎn)出大幅度增長(zhǎng)(即模型中的k收斂到k=0的穩(wěn)態(tài)水平時(shí))，但由于技術(shù)在不斷進(jìn)步，技術(shù)因素λ可以帶動(dòng)其他資本要素的有效利用，從而使人均產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。[2]532新古典增長(zhǎng)修正模型的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)的源泉是物化資本，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉是技術(shù)進(jìn)步。

新古典增長(zhǎng)修正理論雖然把技術(shù)因素作為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉，已接近經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)，但由于把技術(shù)因素作為一個(gè)人們無(wú)法預(yù)知和控制的外生變量，致使其無(wú)法對(duì)技術(shù)進(jìn)步本身的促進(jìn)因素進(jìn)行解釋，即技術(shù)進(jìn)步的因素又是什么決定的。按照該理論，既然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉是技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步又是人們無(wú)法預(yù)測(cè)和控制的外生變量，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景只能聽(tīng)天由命，順其自然。這樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究就失去了意義，經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)家也就沒(méi)有存在的必要。

修正后的新古典增長(zhǎng)理論不僅不能進(jìn)一步解釋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的原因，還有自我否定之嫌。于是，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家嘗試對(duì)新古典增長(zhǎng)理論的分析框架做進(jìn)一步修正來(lái)對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的原因做出合理的解釋。導(dǎo)致新古典增長(zhǎng)理論不能邏輯它洽、自洽的兩個(gè)主因是技術(shù)要素外生化和邊際收益遞減規(guī)律，于是經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖從這兩個(gè)方面尋求突破。

在技術(shù)要素研究方面取得突破的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·J·阿羅。阿羅認(rèn)同新古典增長(zhǎng)理論中把技術(shù)進(jìn)步作為人類經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉，但他通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)新古典增長(zhǎng)理論的最大缺陷就是把技術(shù)進(jìn)步因素作為外生變量。于是，阿羅通過(guò)深入研究亞當(dāng)·斯密的分工導(dǎo)致生產(chǎn)力提高的理論，并借鑒同時(shí)期生產(chǎn)管理實(shí)踐中的“學(xué)習(xí)曲線”、“經(jīng)驗(yàn)曲線”等管理思想，轉(zhuǎn)換視角，嘗試把技術(shù)因素內(nèi)生化，從而取得在探索經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉方面突破性的進(jìn)展。1962年，阿羅在其《邊干邊學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義》一文中提出技術(shù)進(jìn)步是人類自身知識(shí)積累的結(jié)果，“邊干邊學(xué)”是知識(shí)增進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)積累的渠道。隨著資本存量的增加，人類的知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)也隨之增加，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。因此，技術(shù)因素是可控的內(nèi)生變量。阿羅通過(guò)將技術(shù)因素內(nèi)生化，強(qiáng)調(diào)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累的重要性，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究思想的引領(lǐng)者，為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了一個(gè)新視角。比如謝欣斯基認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉是人口的增長(zhǎng)和學(xué)習(xí)效率；宇澤弘文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由兩個(gè)部門推進(jìn)的，這兩個(gè)部門是生產(chǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)部門和生產(chǎn)知識(shí)技術(shù)的教育部門，教育部門生產(chǎn)的知識(shí)能夠提升生產(chǎn)部門的生產(chǎn)效率，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不存在所謂的人均資本的收斂點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的最終源泉是來(lái)自教育部門。

雖然阿羅、謝欣斯基及宇澤弘文等經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒(méi)有進(jìn)一步詮釋什么因素影響學(xué)習(xí)效率，也沒(méi)有對(duì)教育部門如何促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步做出深入的解釋，但他們把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉聚焦在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累和技術(shù)的進(jìn)步上，無(wú)疑為人力資本理論的產(chǎn)生起著開(kāi)溝挖渠的作用。

在邊際收益研究方面取得突破的是美國(guó)另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·M·羅默。為了消除解釋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的邏輯矛盾，羅默從另一個(gè)角度，即通過(guò)對(duì)邊際收益遞減規(guī)律進(jìn)行顛覆來(lái)擺脫新古典增長(zhǎng)理論的框架約束。羅默通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)邊際收益遞減規(guī)律不適用于知識(shí)及技術(shù)等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素。他認(rèn)為知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)品具有“非競(jìng)爭(zhēng)”性特征，在被多數(shù)人同時(shí)使用時(shí)不會(huì)出現(xiàn)零和效應(yīng)，并且隨著知識(shí)的豐富、技術(shù)的進(jìn)步，收益呈現(xiàn)增長(zhǎng)狀態(tài)，知識(shí)具有收益遞增的性質(zhì)。1986年，他在《收益遞增與長(zhǎng)期增長(zhǎng)》一文中提出了邊際收益遞增的概念。羅默的邊際收益遞增概念的提出，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界掀起了圍繞知識(shí)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的思潮，從而形成一個(gè)新的理論派別——新增長(zhǎng)理論，并最終為人力資本理論的產(chǎn)生掃清了障礙。

三、人力資本理論：新增長(zhǎng)理論的核心

新增長(zhǎng)理論的基本思想是把人力資本作為內(nèi)生化的因素引入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中，并認(rèn)為由于人力資本邊際收益遞增性質(zhì)，雖然物化資本收益率可能不變，但人均產(chǎn)出卻能夠長(zhǎng)期增長(zhǎng)。所以，新增長(zhǎng)理論認(rèn)為對(duì)人力資本的投資與開(kāi)發(fā)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉。既然通過(guò)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的積累導(dǎo)致的技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉，而知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的載體是人，那么就不能簡(jiǎn)單地把人力當(dāng)作普通勞動(dòng)力，而應(yīng)看作一種特殊資本進(jìn)行研究，從而形成了新增長(zhǎng)理論的核心——人力資本理論。

人力資本理論的代表人物是西奧多·W·舒爾茨和羅伯特·E·盧卡斯。

舒爾茨從宏觀角度對(duì)人力資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了研究和論證。舒爾茨是最早提出人力資本概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，被學(xué)術(shù)界公認(rèn)為人力資本理論的構(gòu)建者。在繼承前人理論基礎(chǔ)上，舒爾茨通過(guò)研究人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，特別是把二戰(zhàn)后在一片廢墟中迅速崛起的德國(guó)、日本與陷入“資源詛咒”窘境的一些自然資源豐富的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做對(duì)比，認(rèn)為人力資本是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因。1960年，他在美國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)年會(huì)上作演說(shuō)時(shí)，提出了人力資本的概念。此后，舒爾茨先后出版了《論人力資本投資》、《人力投資：人口質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》等專著，對(duì)人力資本理論進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。舒爾茨認(rèn)為，在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素中，人的因素是最關(guān)鍵的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量，而不僅僅是自然資源的豐瘠或資金的多寡。人力資本是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的一種資本類型，即勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量，具體以勞動(dòng)者的知識(shí)程度、技術(shù)水平、工作能力以及健康狀況來(lái)表示和衡量。人力資本和土地、資金等實(shí)體性要素在社會(huì)生產(chǎn)中具有同等重要的作用，可以通過(guò)投資而形成。人力資本的積累，才是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉。舒爾茨通過(guò)對(duì)美國(guó)50多年的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中物質(zhì)資本投資增加4.5倍，收益增加了3.5倍；人力資本投資增加3.5倍，收益卻增加了7.5倍。舒爾茨還經(jīng)過(guò)估算得出1929～1959年間美國(guó)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)額中，國(guó)民收入的余值增長(zhǎng)率大約是五分之三。[4]

盧卡斯從微觀角度對(duì)人力資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)行了研究和論證。他在1988年發(fā)表的《論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制》一文中提出人力資本積累是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的核心。他接受了羅默的收益遞增思想，認(rèn)為正是人力資本具有的特殊效應(yīng)使其具有收益遞增的性質(zhì)，從而成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。在盧卡斯看來(lái)，人力資本是通過(guò)內(nèi)生效應(yīng)、外溢效應(yīng)和聚合效應(yīng)三種方式來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。

人力資本的內(nèi)生效應(yīng)是指人力資本的改變會(huì)影響自身的邊際產(chǎn)出。勞動(dòng)者通過(guò)知識(shí)的積累、經(jīng)驗(yàn)的增加、體質(zhì)的強(qiáng)壯和素養(yǎng)的提升，能夠有豐富的知識(shí)技能和充沛的精力體質(zhì)從事生產(chǎn)，從而降低成本，不斷提升自己的邊際產(chǎn)出水平。而且，隨著勞動(dòng)者收入的增加，還能夠通過(guò)投資不斷自我提升，從而形成高效率、高產(chǎn)出和高收入的良性循環(huán)。這是正內(nèi)生效應(yīng)；相反，則是負(fù)內(nèi)生效應(yīng)。人力資本水平的高下導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)效率的差異，比如，每個(gè)美國(guó)或加拿大工人的生產(chǎn)率大約是每個(gè)印度或加納工人的5倍。[5]

人力資本的外溢效應(yīng)是指人力資本的改變對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生的影響。在盧卡斯看來(lái)，一個(gè)擁有較高人力資本的人會(huì)對(duì)周圍人及整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生更多有利的影響。首先，高資本化的人力會(huì)利用自身知識(shí)和技術(shù)水平承接技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，能夠開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新新技術(shù)，提高整體經(jīng)濟(jì)要素的生產(chǎn)效率。而且，高資本化的人力通過(guò)協(xié)同帶動(dòng)群體提升生產(chǎn)效率。盧卡斯計(jì)算出一個(gè)人的人力資本提高10%，能帶動(dòng)同事的工作效率提高3.6%。[5]64其次，高資本化的人力個(gè)人收入的增加不僅惠及自己，還能夠加大家庭人力資本投資力度，使整個(gè)家庭人力資本得到提升，從而又惠及整個(gè)社會(huì)。再次，高資本化的人力，由于素質(zhì)較高、收入豐厚，會(huì)更自覺(jué)主動(dòng)遵守社會(huì)道德和法律法規(guī)，從而減少整個(gè)社會(huì)的犯罪率和摩擦力，能夠切實(shí)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定和諧的氛圍。而且，高資本化的人力更具有理性，是理性的社會(huì)公民。理性的公民能夠推動(dòng)更好的政府的產(chǎn)生，更好的政府意味著明智的決策，明智的政府決策會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展。[6]這是外溢效應(yīng)的正向性；反之，就會(huì)出現(xiàn)外溢效應(yīng)的負(fù)向性。

人力資本的聚合效應(yīng)是指人力資本的提升會(huì)源源不斷地吸引各種生產(chǎn)要素的流入。盧卡斯經(jīng)過(guò)觀察和統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)國(guó)際資本流動(dòng)中，除國(guó)際援助外，大部分商業(yè)資本都是從窮國(guó)流向富國(guó)，從不發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家。

在盧卡斯看來(lái)，資本流動(dòng)之所以如此，是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的人力資本開(kāi)發(fā)得比較充分，形成的勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)所致。具體表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力不僅普遍具有充足的知識(shí)、熟練的技能、豐富的經(jīng)驗(yàn)，還具有諸如敬業(yè)精神、契約意識(shí)、創(chuàng)新思維等良好職業(yè)素養(yǎng)。由于人力資本水平較高，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家資本邊際效率較高。盧卡斯曾通過(guò)對(duì)比美國(guó)與印度作為例證。20世紀(jì)80年代美國(guó)的收入約是印度的15倍，這意味著美國(guó)和印度的資本份額平均值為0.4，通過(guò)用柯布—道格拉斯函數(shù)估算，印度的資本邊際產(chǎn)值是美國(guó)的58倍。[5]9按新古典增長(zhǎng)理論，顯然是投資印度收益高。但事實(shí)上是國(guó)際資本并沒(méi)有從美國(guó)流向印度。根據(jù)估算，5個(gè)印度人的生產(chǎn)力相當(dāng)于1個(gè)美國(guó)人，兩國(guó)的資本預(yù)期收益率之比其實(shí)是1.04，加上其他因素，投資印度的資本收益率實(shí)際上低于在美國(guó)的投資收益率。[5]65此外，發(fā)達(dá)國(guó)家都形成了完善的市場(chǎng)機(jī)制、系統(tǒng)的法律制度和誠(chéng)信的社會(huì)文化，使資本投向富國(guó)可以減少運(yùn)營(yíng)成本、降低不確定風(fēng)險(xiǎn)。

由于發(fā)達(dá)國(guó)家物質(zhì)資產(chǎn)的收益遞增、較高的個(gè)人收入和良好的社會(huì)文化，無(wú)論是對(duì)物質(zhì)資本還是人力資本都形成一種無(wú)法抗拒的聚合效應(yīng)，將誘使外國(guó)資本，特別是窮國(guó)的人力資本源源不斷地流入，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供不竭的動(dòng)力。與此相反，人力資本水平較低的國(guó)家則呈現(xiàn)負(fù)的聚合效應(yīng)，正如托達(dá)羅所說(shuō)，就科學(xué)家、工程師和醫(yī)生而言，欠發(fā)達(dá)國(guó)家人才外流問(wèn)題更為突出。他們中的很多人在自己國(guó)家耗費(fèi)了相當(dāng)高的社會(huì)成本來(lái)接受教育并從中受益，之后將所學(xué)知識(shí)貢獻(xiàn)給富國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[7]

四、加大教育投資：人力資本開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵

在人力資本理論中，人力資本是指勞動(dòng)力所掌握的知識(shí)、技能和有效運(yùn)用這種知識(shí)技能的能力。人力資本包括兩個(gè)方面：一是個(gè)人掌握知識(shí)的廣度、深度和新度，掌握技能的熟練程度和經(jīng)驗(yàn)的豐富程度；二是個(gè)人有效運(yùn)用知識(shí)技能的能力，包括個(gè)人的健康狀態(tài)和程度(壽命、力量強(qiáng)度、耐久力和精力)、個(gè)人人生價(jià)值觀素養(yǎng)(敬業(yè)精神、契約意識(shí)、守法意識(shí))及運(yùn)用知識(shí)和技能的外部環(huán)境(人口可否自由流動(dòng)、人的才能與職位是否匹配)。人力資本開(kāi)發(fā)就是通過(guò)資金的投入及相應(yīng)體制機(jī)制的變革以增加勞動(dòng)力自身的知識(shí)技能和提升運(yùn)用自身知識(shí)技能的能力。依照舒爾茨的觀點(diǎn)，人力資本形成的途徑就是在健康設(shè)施與服務(wù)、在職培訓(xùn)、正規(guī)教育、成人在職教育、人口自由流動(dòng)五個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和提升。[8]雖然營(yíng)養(yǎng)保健與自由流動(dòng)是人力資本不可缺少的要素，但人力資本理論認(rèn)為人力資本開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵是教育。教育在人力資本開(kāi)發(fā)方面的作用如下：

(一)增進(jìn)生產(chǎn)效率和提升管理水平

通過(guò)教育賦予勞動(dòng)者更多的知識(shí)和技能，可使勞動(dòng)力生產(chǎn)效率提升。世界銀行通過(guò)跟蹤一些發(fā)展中國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)教育水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率呈正相關(guān)。世界銀行的一份研究報(bào)告指出，在農(nóng)村同樣的新投入，諸如新種子、肥料、殺蟲劑、農(nóng)藥及修建道路等，受過(guò)四年學(xué)校教育的耕作者比沒(méi)有受過(guò)學(xué)校教育的耕作者，產(chǎn)出要多13%；即便沒(méi)有新投入，僅僅是在原有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上，其產(chǎn)出差也能達(dá)到6%。[8]217通過(guò)教育還能夠提升個(gè)人的為人處世能力、社交能力 、分析能力 、組織能力等，使一個(gè)人更具生產(chǎn)力和發(fā)展的潛能。正如托達(dá)羅所說(shuō)，教育不僅能夠培養(yǎng)高技能人才，還能夠培養(yǎng)出高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，使其就職于行政、企業(yè)及其他專業(yè)領(lǐng)域，提升管理效率，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[7]241

(二)提高個(gè)人收入和縮小貧富差距

據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)論是對(duì)社會(huì)或是對(duì)個(gè)人，對(duì)教育的投資都會(huì)收到高額回報(bào)，特別是對(duì)個(gè)人而言，收益會(huì)隨著教育級(jí)別的提高而提升。美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅認(rèn)為，一個(gè)人的教育水平與一生的收入水平之間呈正相關(guān)關(guān)系，受過(guò)完整教育的大學(xué)畢業(yè)生與那些僅僅受過(guò)部分或僅僅是初等教育的人的收入差距達(dá)到3～8倍。[7]243個(gè)體收入的提升能夠使個(gè)體加大在教育和營(yíng)養(yǎng)保健方面的投入，促進(jìn)個(gè)人人力資本質(zhì)量不斷積累，并形成持續(xù)提升的良性循環(huán)。而且，教育的普及程度還與社會(huì)財(cái)富分配公平程度成正比，教育的普及能夠引導(dǎo)社會(huì)財(cái)富分配趨于公平。通過(guò)普及教育，特別是全民普及式的高等職業(yè)教育能使居民的收入差距保持在低位，使不同行業(yè)的技術(shù)工人在工作中所獲得的回報(bào)都在均值左右浮動(dòng)。[9]

(三)提升精神素養(yǎng)和引領(lǐng)人類進(jìn)步

教育更大的貢獻(xiàn)在于通過(guò)對(duì)人類精神素養(yǎng)的塑造與傳遞，改變?nèi)祟惖纳娣绞?，塑造社?huì)文化價(jià)值觀，引領(lǐng)人類走向全面進(jìn)步。受過(guò)完整教育的人的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、契約意識(shí)、守法意識(shí)和敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神都會(huì)大幅度提升，從而營(yíng)造出一個(gè)和諧有序的社會(huì)環(huán)境，降低社會(huì)治理成本。

百年大計(jì)，教育為本。教育投資無(wú)論對(duì)一個(gè)國(guó)家還是對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)都是一種收益率較高的投資項(xiàng)目，是開(kāi)發(fā)人力資本的關(guān)鍵。

五、人力資本開(kāi)發(fā)：對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟示

我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的是消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展，彌合城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和良性運(yùn)行。人力資本理論對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟示如下：

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的關(guān)鍵是鄉(xiāng)村振興

作為新增長(zhǎng)理論的核心，人力資本理論認(rèn)為人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和關(guān)鍵要素，一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量最終取決于人力資本的開(kāi)發(fā)深度。

截止到2017年，我國(guó)農(nóng)村常住人口仍有6億。面對(duì)如此龐大的農(nóng)村人口存量，這部分人力資本是否充分開(kāi)發(fā)，關(guān)乎我國(guó)工農(nóng)業(yè)能否均衡發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否良性運(yùn)行，是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力還是形成嚴(yán)重的阻力?；谖覈?guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，我們必須尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，通過(guò)農(nóng)村人力資本的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)以人力資本為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。舒爾茨說(shuō)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步和轉(zhuǎn)軌階段至關(guān)重要，凡是推行重工輕農(nóng)的國(guó)家無(wú)不遇到極大的困難，而給予農(nóng)業(yè)足夠重視的國(guó)家都取得了較大的成績(jī)，高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。[10]

近代以來(lái)，一些有識(shí)之士都有過(guò)基于中國(guó)的國(guó)情提出解決中國(guó)問(wèn)題應(yīng)從農(nóng)村入手的主張。民國(guó)時(shí)期，梁簌溟、晏陽(yáng)初等學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村是構(gòu)成中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)和中國(guó)社會(huì)的主體，從事鄉(xiāng)村建設(shè)，是解決中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。晏陽(yáng)初認(rèn)為中國(guó)所有的問(wèn)題是“人的改造”，“中國(guó)大部分的文盲不是在都市而是在農(nóng)村，中國(guó)是以農(nóng)立國(guó)，中國(guó)的大多數(shù)人民是農(nóng)民，農(nóng)村是85%以上人民的著落地，要想普及中國(guó)的平民教育，應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)村里去”。[11]毛澤東在1940年《新民主主義論》中指出，農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的基本問(wèn)題，農(nóng)民的力量，是中國(guó)革命的主要力量。鄧小平也是從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，改革開(kāi)放先從農(nóng)村入手，通過(guò)農(nóng)村改革調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，把農(nóng)村生產(chǎn)力空前釋放出來(lái)，為全面的改革開(kāi)放和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者龔忠武對(duì)中國(guó)做出這樣的總結(jié)：“中國(guó)廣大的農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)，從古到今，誰(shuí)能夠解決農(nóng)民問(wèn)題，誰(shuí)就能夠控制農(nóng)村，誰(shuí)就能夠統(tǒng)治中國(guó)，就能使中國(guó)長(zhǎng)治久安。”[12]基于此，三農(nóng)問(wèn)題一直被視作我國(guó)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題。習(xí)近平說(shuō)：“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。”[13]

(二)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人力資本開(kāi)發(fā)

人力資本理論認(rèn)為知識(shí)和專業(yè)化的人力資本具有收益遞增的性質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)總的規(guī)模收益實(shí)現(xiàn)遞增，是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉和動(dòng)力。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于它的知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和人力資本的水平。鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要一環(huán)就是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。因此，必須從農(nóng)村人力資本開(kāi)發(fā)入手，增加農(nóng)村地區(qū)的知識(shí)、技術(shù)和人力資本積累。

基于舒爾茨和盧卡斯的人力資本開(kāi)發(fā)模型，國(guó)內(nèi)學(xué)者就人力資本的開(kāi)發(fā)狀況對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響做了大量的實(shí)證研究。比如劉書安等(2015)通過(guò)對(duì)甘肅省2002～2012年度農(nóng)村人均收入、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員受教育程度、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)耕地面積等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究，并建立模型，計(jì)算出甘肅人力資本開(kāi)發(fā)較高的地區(qū)，農(nóng)業(yè)人力資本對(duì)耕地產(chǎn)出率的貢獻(xiàn)率和影響率分別是45.26%和5.55%，物質(zhì)資本相應(yīng)的貢獻(xiàn)率和影響率分別是20.29%和2.29%。[14]龔立新等(2012)通過(guò)建立江西省農(nóng)村人力資本內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，對(duì)1995～2010年江西省農(nóng)村人力資本投資狀況進(jìn)行分析，得出人力資本投資較高的農(nóng)村地區(qū)人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.72%的結(jié)論。[15]劉瑛等(2013)通過(guò)分析江西省人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)江西省人力資本每增長(zhǎng)l%，全省GDP就會(huì)增長(zhǎng)0.38%。[16]通過(guò)實(shí)證研究，這些學(xué)者得出的結(jié)論是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的人力資本開(kāi)發(fā)狀況與其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率成正比，提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于人力資本的開(kāi)發(fā)。

但是，從總體上看，我國(guó)目前人力資本開(kāi)發(fā)并不充分。景躍軍等通過(guò)建立模型估算出我國(guó)1992～2010年間人力資本對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率僅有10.95%，而同期物化資本的貢獻(xiàn)率為75.48%。[17]可以看出，雖然隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人力資本的貢獻(xiàn)率在明顯上升，但與資本的貢獻(xiàn)率相比，人力資本的貢獻(xiàn)率明顯偏低。這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍然是依靠物質(zhì)資本投入的資本密集型粗放增長(zhǎng)，人力資本總體存量仍然不足。人力資本的不足制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向集約化的進(jìn)程。特別是農(nóng)村地區(qū)，由于人力資本開(kāi)發(fā)不足及人才外流等原因，人力資本存量更加稀缺，制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要目標(biāo)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。而且，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)已不僅僅是單純的生產(chǎn)，更多的是經(jīng)營(yíng)，需要從業(yè)人員借助于信息網(wǎng)絡(luò)了解和分析市場(chǎng)信息，對(duì)所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景進(jìn)行判斷并作出正確的決策。所以，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所依賴的因素主要是智力資本而非體力資本。如果農(nóng)村智力資本開(kāi)發(fā)不足，就無(wú)法支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；沒(méi)有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，僅僅依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見(jiàn)》中明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才制約瓶頸。要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多的鄉(xiāng)土人才，聚天下英才而用之?！辈粌H要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，而且要通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮科技人才支撐作用。

(三)人力資本開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵是鄉(xiāng)村教育

梁簌溟認(rèn)為，鄉(xiāng)村建設(shè)是改良中國(guó)社會(huì)的必由之路，而鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村建設(shè)的根本手段。他指出，鄉(xiāng)村教育除教授農(nóng)民知識(shí)和培養(yǎng)技能外，還要注重道德精神的改造和人格陶冶。通過(guò)精神陶煉形成一種含有極充分、極強(qiáng)烈自信心和進(jìn)取心的民族精神，進(jìn)而形成一種強(qiáng)大的動(dòng)能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。晏陽(yáng)初說(shuō)：“民眾是偉大的力量，現(xiàn)在我們就要抓著這偉大的潛勢(shì)力，教育他們，訓(xùn)練他們，組織他們，發(fā)揮其應(yīng)有的力量?！盵18]在人力資本開(kāi)發(fā)教育中，知識(shí)技能的培訓(xùn)固然重要，但對(duì)人的精神塑造卻最為關(guān)鍵。心理學(xué)研究表明，長(zhǎng)期的貧困會(huì)使人產(chǎn)生一種“我是窮人”的思維怪圈，進(jìn)而固化于內(nèi)心，形成一種與生俱來(lái)的自卑心態(tài)。一旦形成這種心態(tài)，個(gè)人的一生就會(huì)一直處于消極狀態(tài)，導(dǎo)致認(rèn)知力、執(zhí)行力和控制力弱化。由于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)相對(duì)匱乏，往往使得農(nóng)村人力思維中的注意力、觀察力、分析力等讓位于更顯緊要的物質(zhì)需求，從而變得智力低下、目光短淺、缺乏前瞻、得過(guò)且過(guò)，進(jìn)而形成一種貧窮—收入低—智力投資不足—貧窮的惡性循環(huán)怪圈。這就是負(fù)的內(nèi)生效應(yīng)。由于認(rèn)知能力的不足導(dǎo)致農(nóng)村人力協(xié)同意識(shí)不強(qiáng)，不愿意接受新的生產(chǎn)技術(shù)和方法。在生存壓力下，沒(méi)有正當(dāng)?shù)耐緩胶湍芰Λ@取收入，弄虛作假、欺詐行騙、假冒偽劣、搶劫偷盜的現(xiàn)象就會(huì)伴隨而來(lái)。于是，整個(gè)社會(huì)秩序惡化，風(fēng)氣敗壞，形成負(fù)的外溢效應(yīng)。上述兩種效應(yīng)的負(fù)向發(fā)展導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的治理成本增加，不僅無(wú)法吸引資本流入，而且還會(huì)驅(qū)趕本地有限資本外流，呈現(xiàn)出負(fù)的聚合效應(yīng)。

通過(guò)教育提升鄉(xiāng)村人力資本的知識(shí)技能和精神素養(yǎng)，就必須建立鄉(xiāng)村人才教育開(kāi)發(fā)機(jī)制，通過(guò)學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和人才引進(jìn)與回流等途徑提升鄉(xiāng)村人力資本的數(shù)量與質(zhì)量。為此，國(guó)家應(yīng)加大鄉(xiāng)村教育投資力度。一是設(shè)立農(nóng)村專項(xiàng)教育培訓(xùn)基金，普及義務(wù)教育，改善教學(xué)條件，高等教育應(yīng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。二是通過(guò)教育并結(jié)合其他措施提高農(nóng)村人力的個(gè)人收入，擺脫貧困，消除其“窮人心態(tài)”。三是通過(guò)各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)及外資企業(yè)到鄉(xiāng)村進(jìn)行項(xiàng)目投資，讓農(nóng)村人力通過(guò)“邊干邊學(xué)”提升技能和積累經(jīng)驗(yàn)，使他們開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。四是鼓勵(lì)企業(yè)家、黨政干部、高校學(xué)者、技術(shù)專家等社會(huì)精英到鄉(xiāng)村任職，會(huì)同鄉(xiāng)村干部一起對(duì)農(nóng)村人力資本進(jìn)行教育開(kāi)發(fā)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，通過(guò)建立農(nóng)村基層組織黨員聯(lián)系人幫扶措施，由黨員帶頭移風(fēng)易俗，改善農(nóng)村人力的精神面貌和文化素養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我提升。

正如晏陽(yáng)初所說(shuō)：“通過(guò)鄉(xiāng)村教育，不僅使農(nóng)民成為有生產(chǎn)力、有健康力、有團(tuán)結(jié)力，而且具有知識(shí)文化和精神素養(yǎng)的新民。”[11]114-115

六 、結(jié) 語(yǔ)

以人力資本理論為核心的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論把人力資本的積累作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的源泉，揭示了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)。人力資本理論對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興的啟示是，通過(guò)加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資，對(duì)農(nóng)村人力資本進(jìn)行充分開(kāi)發(fā)，提升鄉(xiāng)村人力資本的質(zhì)量與數(shù)量，在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)以人力資本為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平，消除我國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展中的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)良性發(fā)展，使我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。