一、喀贊其少數(shù)民族特色村寨發(fā)展近況

喀贊其位于中亞腹地新疆西天山北坡的伊犁，以“塞外江南”著稱(chēng)，是伊犁主要的少數(shù)民族聚居區(qū)，文化內(nèi)涵深厚。也是我國(guó)數(shù)百年民族大融合的見(jiàn)證者。

喀贊其雖然僅22.9平方公里，但其是有47個(gè)不同民族的3個(gè)鄉(xiāng)村構(gòu)成，維吾爾族占主要部分，為人口的77%。其間中式、民族風(fēng)、歐式、俄式等中西結(jié)合的建筑彰顯著47個(gè)民族睦鄰友好的生活畫(huà)面。自2007年政府對(duì)喀贊其等地進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)改造，在保持原有風(fēng)貌格局的基礎(chǔ)上，對(duì)特色民居、古建筑、道路、廁所修繕，在政府和各族居民的共同努力下，喀贊其已成為“AAAA”級(jí)景點(diǎn)和中國(guó)第一批歷史文化街區(qū)。黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略后，鄉(xiāng)村旅游業(yè)及特色小鎮(zhèn)的建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助力杠桿。作為眾多少數(shù)民族的聚居地的喀贊其更應(yīng)把握其人文環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及惠民發(fā)展而更進(jìn)一步。

二、鄉(xiāng)村振興下喀贊其少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)融合策略

1.規(guī)劃規(guī)范化、資源整合合理化

喀贊其擁有自清代乾隆年間以來(lái)不同時(shí)期古代建筑300余幢，同時(shí)還有具有濃郁伊犁地方民族特色的居民庭院2萬(wàn)余戶(hù)，面對(duì)數(shù)量如此眾多的各類(lèi)建筑，對(duì)其進(jìn)行宏觀層面的整體規(guī)劃顯得更為必要。因地制宜的整體規(guī)劃，有利于政府對(duì)其資源進(jìn)行充分整合，提高資源的有效利用率，使發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)鼐用?。喀贊其的整體規(guī)劃是少數(shù)民族特色村寨的傳承保護(hù)的關(guān)鍵所在。管理者在遵循其原有的獨(dú)特少數(shù)民族風(fēng)貌基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)民族村寨進(jìn)行改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，修繕老舊建筑，最大程度保護(hù)少數(shù)民族民俗民宿原有風(fēng)貌。

2.關(guān)注當(dāng)?shù)厣顑r(jià)值，進(jìn)行民俗文化建設(shè)

喀贊其地域文化與民族文化在此得以保留，其關(guān)鍵在于各少數(shù)民族長(zhǎng)期聚居的背景環(huán)境未曾改變。地域文化同民族文化的良好結(jié)合，為喀贊其進(jìn)行少數(shù)民族村寨建設(shè)、發(fā)展民俗旅游帶來(lái)珍貴的生活價(jià)值和比較優(yōu)勢(shì)。這種生活價(jià)值亦是當(dāng)?shù)鬲?dú)一無(wú)二、其它地區(qū)不可復(fù)制的寶藏資源。同時(shí)，發(fā)展少數(shù)民族村寨振興也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的巨大推動(dòng)力。

喀贊其若能繼續(xù)保留當(dāng)?shù)卮逭熬用裆畹脑继卣?，定能吸引全?guó)乃至世界的的關(guān)注，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？澠潢P(guān)注生活價(jià)值的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行民俗文化建設(shè)，如：推動(dòng)少數(shù)民族歌舞、音樂(lè)創(chuàng)作，提高表演力和傳播力；培養(yǎng)民族手工藝者，傳承并振興民族手工業(yè)。在文化的傳承與創(chuàng)新中，豐富生活價(jià)值的內(nèi)涵，還可提高居民同旅客的互動(dòng)率，增強(qiáng)旅客體驗(yàn)感。

3.注重本地人才培養(yǎng)，外地人才引進(jìn)及管理

地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)人才，對(duì)于少數(shù)民族村寨建設(shè)更是如此。新疆由于地理位置、信息不對(duì)稱(chēng)性、經(jīng)濟(jì)落后性等原因使得人才引進(jìn)難度更大。因而，面對(duì)人才不足的情況，當(dāng)?shù)厝瞬艖?zhàn)略應(yīng)以發(fā)掘培養(yǎng)本土人才為主，外來(lái)人才引進(jìn)為輔。當(dāng)?shù)孛褡宄煞值膹?fù)雜性使得本土人才更易適應(yīng)當(dāng)?shù)毓ぷ鳝h(huán)境，更深了解少數(shù)民族的生活習(xí)慣，更長(zhǎng)久的在此工作生活。從當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，這將更利于人才的長(zhǎng)期培訓(xùn)和管理。而對(duì)外地人才引進(jìn)策略則可實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的人才交流，信息互換、共促成長(zhǎng)，還能使當(dāng)?shù)毓芾碚邔W(xué)習(xí)到其它地區(qū)發(fā)展的先進(jìn)之處，為實(shí)現(xiàn)喀贊其少數(shù)民族特色村寨的振興發(fā)展，提供最新、最優(yōu)的參考借鑒模板。

4.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

喀贊其實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑是發(fā)展少數(shù)民族特色村寨旅游業(yè)。

首先，發(fā)展少數(shù)民族特色村寨旅游業(yè)，可吸引大批量的游客前往喀贊其進(jìn)行消費(fèi)，為當(dāng)?shù)孛袼茁糜螛I(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)獲取機(jī)會(huì)。據(jù)政府公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，隨著喀贊其民俗旅游業(yè)的發(fā)展，喀贊其已通過(guò)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)民居的改造，建成民俗家訪點(diǎn)58戶(hù)、少數(shù)民族特色農(nóng)家樂(lè)及各類(lèi)餐飲服務(wù)業(yè)30余家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)53個(gè)，旅游商品門(mén)店和手工藝品門(mén)店近百家，哈迪克(特色觀光馬車(chē))經(jīng)營(yíng)戶(hù)25人。以上特色產(chǎn)業(yè)的融合，為當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)現(xiàn)增收致富提供了有效途徑。

其次，發(fā)展少數(shù)民族特色村寨旅游業(yè)有助于轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)更具獲利空間和發(fā)展前景。

最后，喀贊其少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)的融合，可增加就業(yè)崗位，有效解決因文化水平低或年老體弱產(chǎn)生的就業(yè)問(wèn)題，使發(fā)展成果更好的惠及于民，有助于精準(zhǔn)扶貧的開(kāi)展。

5.提高宣傳推廣力度

旅游業(yè)的興旺發(fā)展離不開(kāi)大眾媒體的宣傳推廣?？澠渚嘀胁考皷|部省份空間距離遙遠(yuǎn)，不易被了解，喀贊其除了借助傳統(tǒng)的傳媒方式進(jìn)行宣傳，還應(yīng)借助近年在國(guó)內(nèi)興起的自媒體及短視頻平臺(tái)進(jìn)行宣傳，如：抖音、微視、微博等平臺(tái)。還可邀請(qǐng)從伊犁走出的具有一定知名度的明星、作家(如：佟麗婭、段奕宏、畢淑敏、多雷等)協(xié)助宣傳，增強(qiáng)影響力，加強(qiáng)“推A”力度。

三、鄉(xiāng)村振興下喀贊其金融創(chuàng)新發(fā)展路徑

1.金融創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興結(jié)合

金融能否創(chuàng)新，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興可否順利實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)金融支撐，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞喀贊其少數(shù)民族特色村寨旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行金融創(chuàng)新，豐富貸款抵押品種，擴(kuò)大放貸范圍，提升放貸額度，降低貸款利率。金融機(jī)構(gòu)還需創(chuàng)新貸款產(chǎn)品種類(lèi)，建立保險(xiǎn)機(jī)制，使金融產(chǎn)品及服務(wù)能夠更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

2.財(cái)稅優(yōu)惠政策扶持，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

伊寧市政府為升化原住民思想出臺(tái)了《喀贊其民俗旅游區(qū)優(yōu)惠政策》，幫助其調(diào)整思路，提高從業(yè)水平。政府還應(yīng)設(shè)立喀贊其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，用以對(duì)喀贊其內(nèi)少數(shù)民族特色風(fēng)格明顯的庭院和對(duì)從業(yè)積極性高的困難群眾進(jìn)行資金扶持。對(duì)喀贊其內(nèi)剛起步的沙粒畫(huà)、皮具、馬具等傳統(tǒng)民族手工藝品等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行財(cái)稅優(yōu)惠及減免，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用癯浞掷蒙贁?shù)民族特色村寨大環(huán)境，通過(guò)自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。當(dāng)?shù)卣€應(yīng)在財(cái)政允許的條件下，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度緩解主街區(qū)因游客數(shù)目增多而產(chǎn)生的交通道路壓力，提升訪客體驗(yàn)和滿(mǎn)意度，使居民受益。

3.建立以大數(shù)據(jù)為背景的互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)，設(shè)立信用雙向評(píng)估，健全信貸體系

由于當(dāng)?shù)鼐用袷杖氩桓?，喀贊其少?shù)特色村寨旅游業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)貐⑴c其中的居民帶來(lái)了可觀的收入，使住戶(hù)共享喀贊其發(fā)展紅利。然而，當(dāng)?shù)亟?0%的少數(shù)民族居民為低保戶(hù)，其家庭自有資金匱乏，阻礙了從事民宿經(jīng)營(yíng)、民族手工藝品經(jīng)營(yíng)或民族餐飲娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)的道路。為了使鄉(xiāng)村振興成果普惠于民，政府應(yīng)建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)，對(duì)此類(lèi)居民進(jìn)行信用評(píng)估，發(fā)展信貸業(yè)務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”“互聯(lián)網(wǎng)+少數(shù)民族特色村寨旅游+精準(zhǔn)扶貧”等精準(zhǔn)扶貧模式的構(gòu)建。

同時(shí)，喀贊其管理者還可借助征信系統(tǒng)對(duì)從業(yè)者及經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用評(píng)估，制定獎(jiǎng)懲規(guī)章制度，對(duì)信用良好的個(gè)體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如：在游客中心接待游客時(shí)，將信用良好的民宿及經(jīng)營(yíng)商戶(hù)優(yōu)先推薦等。互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)的建立還可使金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)居民放貸的信心，為金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供保障。

4.加快互聯(lián)網(wǎng)金融與民俗旅游跨界融合

喀贊其應(yīng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游觀光產(chǎn)業(yè)”的模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)融資成本的降低，融資效率的提高。合理使用眾籌等措施，集中資金優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族特色村寨建設(shè)。

5.便捷資金流轉(zhuǎn)通道(第三方支付)

受傳統(tǒng)生活方式的影響，喀贊其支付方式多以現(xiàn)金結(jié)算，存在資金流通效率不高，資金安全保障性差等問(wèn)題。隨著當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)金融和第三方支付的發(fā)展，應(yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行網(wǎng)上支付、手機(jī)支付、手機(jī)銀行等宣傳，擴(kuò)大第三方支付的普及度，提高資金流通速度，縮小城鄉(xiāng)金融服務(wù)之間的差距。政府及喀贊其管理規(guī)劃部門(mén)還應(yīng)持續(xù)推進(jìn)金融網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，打造可實(shí)現(xiàn)線上交易的電子商務(wù)平臺(tái)，拓寬當(dāng)?shù)芈糜翁厣?xiàng)目及少數(shù)民族特色手工藝品的銷(xiāo)售渠道，增大經(jīng)營(yíng)者獲利空間，方便游客自主購(gòu)物。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興背景下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在對(duì)喀贊進(jìn)行宏觀規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上，發(fā)掘少數(shù)民族的文化價(jià)值；注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)；充分利用媒體資源，將傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合，提高少數(shù)民族特色資源宣傳力度；高效利用財(cái)稅政策及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行金融創(chuàng)新，使得喀贊其能夠突破因資金不足產(chǎn)生的發(fā)展束縛，實(shí)現(xiàn)對(duì)喀贊其少數(shù)民族特色村寨旅游資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，促成當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)，改善民生，切實(shí)為少數(shù)民族村寨居民帶去發(fā)展紅利，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。