王常松
山東省軍區(qū)濟(jì)南第二退休干部休養(yǎng)所 山東濟(jì)南 250002
部隊(duì)肩負(fù)著保家衛(wèi)國的責(zé)任,而在新時(shí)期的國防事業(yè)中,部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展在部隊(duì)各項(xiàng)工作中都有著重要的體現(xiàn),本文分析了影響部隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的因素,并研究了部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的具體措施。
目前,我國部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中還存在著一定的問題,在新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)中,完善財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化是一項(xiàng)重要的任務(wù),而其中的問題可以分為以下幾種:
長期以來,我國的部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是依靠財(cái)政撥款,而資金預(yù)算是部隊(duì)費(fèi)用支出的著力點(diǎn),而財(cái)務(wù)工作中,預(yù)算執(zhí)行也就占據(jù)著重要的位置,在新時(shí)期隊(duì)伍現(xiàn)代化的建設(shè)中,對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的控制是重要一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于資金的使用方面有著合理的分配,發(fā)揮好資金的使用效率,給部隊(duì)提供良好的后勤保障。但是,部隊(duì)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作中,都是對(duì)近些年的資金使用情況進(jìn)行參考,對(duì)于預(yù)算的經(jīng)費(fèi)不能夠涉及到多個(gè)方面,會(huì)導(dǎo)致預(yù)算不夠準(zhǔn)確,對(duì)于預(yù)算分析缺乏一定的預(yù)見性,不能夠系統(tǒng)的處理好預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)化程度,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的情況,沒有系統(tǒng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),
財(cái)務(wù)核算的方法能夠影響到財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率,還能夠影響到財(cái)務(wù)信息,而在部隊(duì)財(cái)務(wù)核算方法上,部隊(duì)管理水平較以往雖然有所提高,但是財(cái)務(wù)核算的方法還存在一定的問題,財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)則和規(guī)范還不完善。目前,部隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和規(guī)范主要以會(huì)計(jì)制度為標(biāo)準(zhǔn),而沒有針對(duì)財(cái)務(wù)核算的具體指導(dǎo)性,對(duì)于財(cái)務(wù)核算的工作沒有一定的規(guī)范和約束[1]。
在部隊(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中,不能夠?qū)⒄w的部隊(duì)包含在內(nèi),其主要是由于部隊(duì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)在智能化方面還存在著一定的缺陷。在日程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中,多是使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作,但是也僅僅是停留在單機(jī)操作上面,在數(shù)據(jù)共享方面,還存在一定的缺陷,在遠(yuǎn)程共享的實(shí)現(xiàn)上,也存在一定的困難。
財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理工作中,是直接的履行者,而在部隊(duì)財(cái)務(wù)人員中,存在著責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。在日常的工作中,對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視,財(cái)務(wù)管理人員雖然具備專業(yè)的知識(shí),但是在實(shí)際的操作方面還存在一定的缺陷,在工作中容易出現(xiàn)問題,使得財(cái)務(wù)管理和控制工作脫離了實(shí)際,而在信息技術(shù)發(fā)展的當(dāng)下,財(cái)務(wù)人員的信息素質(zhì)也參差不齊,難以使部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作得到創(chuàng)新。
財(cái)務(wù)預(yù)算是部隊(duì)中各項(xiàng)支出的重要指導(dǎo)和依據(jù),保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化具有重要的作用,對(duì)于財(cái)務(wù)資金的使用也有著重要的影響。在部隊(duì)財(cái)務(wù)部門,為了堅(jiān)持量入為出的原則,部隊(duì)?wèi)?yīng)該有著現(xiàn)代化的建設(shè)方向和發(fā)展方向,對(duì)于資金有著科學(xué)的分配,建立科學(xué)化的預(yù)算制度,、。對(duì)于各項(xiàng)資金需求進(jìn)行細(xì)致化的規(guī)劃,在工作中突出重點(diǎn),將資金使用到核心的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中,也要預(yù)留出一部分經(jīng)費(fèi),為突發(fā)事件做準(zhǔn)備[2]。在進(jìn)行資金使用時(shí),要嚴(yán)格的按照預(yù)算來使用,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行保持較高的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于預(yù)算外的支出,需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
部隊(duì)的財(cái)務(wù)核算能夠表現(xiàn)出在部隊(duì)資金的使用情況以及資產(chǎn)的增值情況。在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中,則主要包括三個(gè)部分,基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和工作規(guī)范三個(gè)部分,而這三部分中的基本準(zhǔn)則包含了核算的目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)和會(huì)計(jì)要素等。但是在進(jìn)行具體細(xì)化實(shí)際操作過程中的具體準(zhǔn)則,針對(duì)具體的情況,需要制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)工作規(guī)范,以部隊(duì)日常的財(cái)務(wù)工作為基礎(chǔ),針對(duì)不同的科目,來進(jìn)行業(yè)務(wù)核算工作,在建立規(guī)章制度時(shí),需要以規(guī)范日常核算秩序?yàn)槟繕?biāo),工作規(guī)范也是財(cái)務(wù)核算工作的基礎(chǔ)。而部隊(duì)財(cái)務(wù)核算的工作,也是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的工作,需要制定嚴(yán)格的制度,來保證財(cái)務(wù)核算工作走到標(biāo)準(zhǔn)化的軌道上面,而且各項(xiàng)工作需要明確責(zé)任人,通過制度的約束,將財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落地,避免財(cái)務(wù)制度僅僅停留在表面工作中。
當(dāng)前,隨著部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展,以往簡單的財(cái)務(wù)管理方法已經(jīng)不符合時(shí)代的發(fā)展了,為了更加深入的展開財(cái)務(wù)信息的建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理工作的效率,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,需要開展財(cái)務(wù)信息化的建設(shè),依靠信息技術(shù)的支持,建立起更加強(qiáng)大的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),通過財(cái)務(wù)管理的信息化程度,來對(duì)原始的憑證進(jìn)行電子記錄,促使財(cái)務(wù)信息的記錄能夠更加的準(zhǔn)確和規(guī)范,加強(qiáng)不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)操作,如加強(qiáng)資源共享部門之間的聯(lián)系,不斷地提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)男屎唾Y源的共享。同時(shí),財(cái)務(wù)人員也需要對(duì)信息系統(tǒng)的重視,能夠?qū)π畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行規(guī)范化的編制,提高對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的掌握。
在新時(shí)期的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范工作中,離不開財(cái)務(wù)管理人員,而財(cái)務(wù)管理也是部隊(duì)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的重要力量,部隊(duì)內(nèi)部需要對(duì)財(cái)務(wù)人員的選聘工作給予重視,在部隊(duì)財(cái)務(wù)工作中,要吸納更高素質(zhì)的人才,結(jié)合工作發(fā)展的需求,選擇更加專業(yè)的人才,財(cái)務(wù)工作需要具備更加豐富的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),具有更加豐富的工作經(jīng)驗(yàn),具備職業(yè)道德的人才[3]。因此對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員,也需要進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng),定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn),對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的考核和評(píng)價(jià),力爭打造出更加高素質(zhì)的人才和隊(duì)伍。
綜上所述,在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中,影響到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的原因有很多,如對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行不嚴(yán)格、財(cái)務(wù)核算的方法不科學(xué)、財(cái)務(wù)信息失真、財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平有待提高,而為了促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化程度,需要從嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理、完善財(cái)務(wù)核算體系、提升財(cái)務(wù)管理信息化的水平、提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)等方面來提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,保證財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。