文/董玉婷 編輯/靖立坤

自貿區(qū)全稱為“自由貿易試驗區(qū)”，設立“自由貿易試驗區(qū)”是我國在新形勢下全面深化改革和擴大開放的重要戰(zhàn)略舉措，需要經(jīng)過國務院批準。與此對應，不同自貿區(qū)在國務院的指導下，適用各自的總體方案及改革試點政策，在未允許復制推廣的情況下，不具有普遍適用性。因此，現(xiàn)有的《海關特殊監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》等外匯文件，除海關特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿區(qū)地域重合的情況外，并不適用于自貿區(qū)企業(yè)，銀行也不應簡單地將自貿區(qū)企業(yè)等同于特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)。

服務貿易方面。第一，區(qū)內機構辦理單筆等值5萬美元（含）以下的服務貿易外匯收支，金融機構原則上可以不審核交易單證；但對于資金性質不明確的外匯收支業(yè)務，金融機構可以要求區(qū)內機構和個人提交交易單證進行合理審查。其余業(yè)務審核原則及管理要求與境內區(qū)外企業(yè)一致。第二，區(qū)內與境內區(qū)外之間服務貿易項下交易應當以人民幣計價結算，包括服務貿易、初次收入、二次收入三大類；區(qū)內行政管理機構的各項規(guī)費應當以人民幣計價結算。

數(shù)據(jù)申報方面。區(qū)內企業(yè)的涉外資金收付，按照國際收支統(tǒng)計申報執(zhí)行。區(qū)內與境內區(qū)外，以及區(qū)內機構之間的資金收付，區(qū)內機構、境內區(qū)外機構應當按規(guī)定填報境內收付款憑證。具體而言，貨物貿易核查項下境內收付款（除特殊監(jiān)管區(qū)域外，境內深加工結轉也適用），境內收付款雙方均應填寫境內收付款憑證，人民幣收付款也要申報；非貨物貿易核查項下的境內收付匯業(yè)務，由付款方填報《境內匯款申請書》或《境內付款/承兌通知書》憑證，收款方無需填寫《境內收入申報單》憑證，但人民幣收付款無需申報。因此，銀行應按照展業(yè)三原則，充分了解客戶的業(yè)務情況，提醒客戶按規(guī)定辦理境內收支申報，特別是通過網(wǎng)銀、支票和匯票等非柜面渠道支付或收取人民幣貨款的客戶，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)漏報。

由于除深加工結轉項下外，其余的加工貿易方式項下的兩家境內區(qū)外企業(yè)之間并不允許外幣劃轉，因此，銀行應特別注意審核深加工結轉境內外匯劃轉業(yè)務的背景真實性，有效區(qū)分來料加工、進料加工與深加工結轉，尤其要注意區(qū)分外發(fā)加工與深加工結轉（可依據(jù)貨權是否轉移來判斷），避免境內外匯劃轉違規(guī)。需要特別說明的是，來料加工的工繳費收入，雖然統(tǒng)計在服務貿易項下（交易編碼221000），但視同貨物貿易進行管理，適用與貨物貿易相關的法規(guī)政策。