高偉民（昆明醫(yī)科大學藥學院）

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,其逐步成為高校學生獲取信息、進行交流的路徑與平臺,這對學生的學習、生活方式和價值觀念產(chǎn)生了深遠影響。如何科學、正確地進行網(wǎng)絡(luò)輿情引導，切實發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)輿情的積極效應(yīng)，儼然成為高校思政工作的重大課題和管理上的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，因此高校學生網(wǎng)絡(luò)輿情引導機制構(gòu)建研究意義重大。

一 高校網(wǎng)絡(luò)輿情概述

在進行高校學生網(wǎng)絡(luò)輿情引導機制構(gòu)建研究嘗試之前，有必要對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵進行一定的解釋。

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對公共問題和社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度、信念和價值觀。它是較多民眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。[1]基于此，有學者將高校網(wǎng)絡(luò)輿情定義為：發(fā)生在校園里的各類事件或社會各種熱點事件，通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳播擴散，高校師生對該事件的情感、態(tài)度、價值觀、行為傾向的集合體。[2]從這一基本概念出發(fā)，我們可以明悉高校作為我國意識形態(tài)教育的重要場所，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情如何正確引導及進一步強化，這對于高校的穩(wěn)定發(fā)展、和諧校園的構(gòu)建而言具有十分重要意義。

二 網(wǎng)絡(luò)輿情對當代大學生價值觀塑造的影響

（一）對大學生人生價值觀的影響

何為人生價值觀？有學者將其定義為人們對人生的內(nèi)涵、意義與目的的價值判斷和選擇，是其對個人與他人、集體、社會之間關(guān)系進行認識和評價時所持有的基本態(tài)度。[3]在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展和普及的時代背景下，每個網(wǎng)民猶如手持一個麥克風，在網(wǎng)絡(luò)平臺中散布著各自的情緒、意見。一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論平臺有利于高校學生群體緩解情感壓抑和生活壓力。但另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情給大學生人生價值觀帶來的負面效應(yīng)不容忽視。例如：高校網(wǎng)絡(luò)輿情加劇大學生的人生價值目標功利化，自我傾向嚴重，容易產(chǎn)生消極、退縮的人生價值觀。

（二）對大學生道德價值觀的影響

由于互聯(lián)網(wǎng)自身的虛擬性、開放性等特點，包括大學生在內(nèi)的所有網(wǎng)民可以在網(wǎng)絡(luò)中各抒己見，表達自己的看法。但由于網(wǎng)民身份的隱匿性，其言論沒有外在法律的有效制約，致使某些不法分子在網(wǎng)絡(luò)中隨意散布虛假信息，造成網(wǎng)絡(luò)輿情中的道德問題泛濫成災(zāi)，從而影響大學生的道德價值觀。我們可以預(yù)見的是絕大多數(shù)的大學生還是能保持清晰的道德判斷，但非道德、非法的網(wǎng)絡(luò)言論同樣會頻頻出現(xiàn)。當他們在網(wǎng)絡(luò)上受到過激言論的感染時，易造成大學生網(wǎng)絡(luò)上的言行失范。此外，負面網(wǎng)絡(luò)輿情導致一部分大學生對傳統(tǒng)道德價值觀念出現(xiàn)情感上的遲疑、退卻和逃避情緒，突出表現(xiàn)為道德上的冷漠和自私心理。

（三）對大學生政治價值觀的影響

隨著網(wǎng)絡(luò)中政治事件的曝光率不斷提高，網(wǎng)絡(luò)輿情中紛繁復雜的政治觀點、態(tài)度和行為等成為影響大學生政治價值觀的因素之一。一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情大環(huán)境下，大學生的維權(quán)意識和政治參與意識不斷增強，高校師生常常通過微博、論壇等互動平臺探討國事、表達政治態(tài)度，這大大激發(fā)了大學生關(guān)心國事、參加國家政治生活的熱情。但另一方面，大學生的政治熱情易被點燃，也易轉(zhuǎn)化為情緒化、非理性愛國行為。網(wǎng)絡(luò)輿情政治事件及其輿論情況能迅速點燃高校學生的民族意識和愛國熱情，當部分輿情主體對政治事件的態(tài)度和觀點與主流輿論觀點發(fā)生分歧之后，他們易出現(xiàn)情緒化、非理性的愛國行為傾向。

三 高校學生網(wǎng)絡(luò)輿情引導的機制構(gòu)建

通過以上的簡單梳理可以發(fā)現(xiàn)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情對學生的成長和成才有較大的影響，整體來看弊大于利。從這個意義上講，高校網(wǎng)絡(luò)輿情如何正確引導，這對推動建立和諧校園環(huán)境，更好的促進大學生健康發(fā)展意義重大。基于此，本文擬從以下幾個方面出發(fā)，探索建立一套系統(tǒng)、高效、全面的引導機制。

（一）構(gòu)建學生網(wǎng)絡(luò)輿情引導保障機制

通過對網(wǎng)絡(luò)輿情基本概念的把握可以發(fā)現(xiàn)，其和網(wǎng)絡(luò)信息安全工作有異曲同工之處，因此如果要嘗試建立一套完善的組織保障機制，可以對比采取一套高效、具體的責任追究辦法，即“誰運營誰負責、誰主管誰負責、誰使用誰負責”。對于高校學生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導工作，需要把它納入學校的整體工作中分塊實施，通過學校職能部門的有機整合和聯(lián)動，構(gòu)造起系統(tǒng)完善的組織保障體制。一方面，可以由校領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，校黨委宣傳部門牽頭，聯(lián)合黨委學生工作部、校團委、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等部門聯(lián)合建立高校學生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導小組，確保該組織保障機構(gòu)能全面把握有關(guān)情況。另一方面，根據(jù)實際管理過程中遇到的問題，可在學校教職工中吸納一批在學生中享有盛譽的思政教育專家、心理咨詢專家、教學人員擔任顧問，充當智囊團角色。

（二）健全部門之間的聯(lián)動合作機制

本質(zhì)上講，高校的所有工作都是圍繞立德樹人這個根本任務(wù)展開的。學生網(wǎng)絡(luò)輿情工作從宏觀層面考量，其關(guān)系著整個學校的發(fā)展前景和穩(wěn)定性；微觀上講，這對于高校管理層決策的有效實施和學校發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)產(chǎn)生很大的制約作用；現(xiàn)實來看，所有問題的結(jié)果終將導向于廣大師生的切生利益能不能得到有效保障和實現(xiàn)。在這個意義上講，這項工作與每一個高校師生都存在著一定的利益關(guān)系。所以引導工作離不開全校師生的大力擁護，也需要動員全體師生積極參與其中。學校各職能部門之間也要進一步加強聯(lián)動，確保能緊密地聯(lián)系在一起，開展富有成效的合作。

（三）健全通暢的輿情表達機制

高校網(wǎng)絡(luò)輿情宜“疏”不宜“堵”，[4]因此，高校管理者在網(wǎng)絡(luò)輿情引導的過程中，要進一步健全輿論表達、交流機制。做好這項工作，其最基本的就是要完善輿情表達的各種途徑或渠道。基于此，學校一方面要及時更新和強化宣傳手段和方式，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，強化高校官方微博、微信等平臺的建設(shè)，發(fā)揮宣傳人員在貼吧、論壇等交流渠道中的積極引領(lǐng)作用。及時發(fā)布學校相關(guān)政策信息，回應(yīng)學生訴求，引領(lǐng)正確輿論的前進方向。另一方面要積極收集學生間的信息，通過對相關(guān)信息的梳理和分析，保證學校決策層及時把握學生輿論動態(tài)和方向，及時解決問題。

（四）建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急機制

對高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理者而言，最嚴重的莫過于出現(xiàn)輿論危機。因為一旦出現(xiàn)輿論危機，輕則影響學校正常的管理秩序，重則引發(fā)群體性事件，嚴重影響社會秩序。因此，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中，建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警應(yīng)急機制是十分重要的一環(huán)。具體來講：第一要制定應(yīng)急預(yù)警方案，涵蓋可能出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)輿情事件，針對已經(jīng)制定的預(yù)警方案進行必要的培訓和演練，保證在危機發(fā)生時獲得最大程度的主動權(quán)。第二要實行重點監(jiān)測制度。對于可能出現(xiàn)的輿情危機苗頭或事件進行重點監(jiān)測，一旦危機真正發(fā)生，就立即啟動應(yīng)急預(yù)案。最后，在問題得到有效解決后，應(yīng)將處理信息在網(wǎng)絡(luò)上及時發(fā)布，消除事件對高校自身名譽的影響。學會總結(jié)，做到舉一反三，避免此類事件的再次發(fā)生。

（五）加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導隊伍的建設(shè)力度

對于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導，可以預(yù)見其既是一項政策性很強，同時又是一項極具挑戰(zhàn)的工作。所以想要確保高校管理、決策層能夠始終引領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，就必須打造一支思想過硬、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識扎實、善于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳途徑的工作隊伍。這就要求學校相關(guān)領(lǐng)導者積極組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)力，以學校職能部門負責人（如：黨委宣傳部、黨委學生工作部、團委等部門）、馬克思主義學院思想政治理論課資深教師、輔導員和團學干部為主體，努力打造和培養(yǎng)一支專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)思政團隊。

建議的提出不代表問題的最終解決。網(wǎng)絡(luò)輿情對大學生價值觀的影響不言而喻，對高校管理者而言也是個重大的課題。如何優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導，這既是高校管理層不得不面對的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當前高校意識形態(tài)管理工作的重要內(nèi)容。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導問題上，高校管理者一方面應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，主動去適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的節(jié)奏，通過一步步的實踐和及時轉(zhuǎn)變工作思路解決問題。另一方面要更多地站在學生的角度考慮，關(guān)注學生的訴求和利益。但問題的解決還在于一切的決策建議都要從高校實際出發(fā)，如此才能真正找到解決問題的辦法。