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        公交企業(yè)如何建立更加規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)體系
        ——以宜昌公交為例的運(yùn)營(yíng)環(huán)境分析及對(duì)策建議

        2019-11-27 03:43:36宜昌交通旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司王晶晶
        城市公共交通 2019年10期
        關(guān)鍵詞:公交企業(yè)

        宜昌交通旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 王晶晶

        隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地快速發(fā)展,城市居民出行頻率不斷增加,出行服務(wù)需求日益提高,這對(duì)公交企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平提出了更高要求,本文以宜昌公交為例,分析了當(dāng)前公交運(yùn)營(yíng)環(huán)境,探討如何建立更加規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)體系和現(xiàn)代化管理制度,提升公交產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和社會(huì)效益。

        1 對(duì)公交運(yùn)營(yíng)管理的認(rèn)識(shí)

        (1)公交企業(yè)性質(zhì)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理的制約。公共交通是城市交通的重要組成部分,同時(shí)又是一個(gè)特殊的矛盾綜合體:公交運(yùn)營(yíng)與價(jià)值補(bǔ)償體現(xiàn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì),企業(yè)成本構(gòu)成與經(jīng)營(yíng)環(huán)境體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。作為經(jīng)營(yíng)企業(yè)考慮,它必須尊重價(jià)值規(guī)律,講求經(jīng)濟(jì)效益,而作為公用事業(yè)考慮,它又必須保持公益性,講求社會(huì)效益,既不能為追求經(jīng)濟(jì)效益而降低社會(huì)效益,又不能為追求社會(huì)效益而放棄經(jīng)濟(jì)效益,因此,公交運(yùn)營(yíng)必須接受政府與市場(chǎng)的雙重制約。

        (2)對(duì)公交運(yùn)營(yíng)的理解?!斑\(yùn)營(yíng)”普遍被理解為營(yíng)運(yùn)過(guò)程中計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制,對(duì)公交行業(yè)來(lái)講主要在于安全、排班、調(diào)度、線(xiàn)網(wǎng)、站點(diǎn)等具體運(yùn)營(yíng)管理工作,本文所講的公交“運(yùn)營(yíng)”并非僅指線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃、車(chē)輛調(diào)度、排班結(jié)構(gòu)、站點(diǎn)設(shè)置等營(yíng)運(yùn)分公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)工作,還指對(duì)企業(yè)各類(lèi)管理工作的高度概括和總結(jié),是基于企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和職能管理活動(dòng)建立起來(lái)的管理體系,是全員、全方位、全過(guò)程的管理。

        2 宜昌公交運(yùn)營(yíng)環(huán)境現(xiàn)狀分析

        對(duì)宜昌公交當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,采用SWOT 分析模型進(jìn)行綜合分析。SWOT 分析模型是對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和條件進(jìn)行分析,將與研究對(duì)象密切相關(guān)的主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)和外部的機(jī)會(huì)(Opportunities)、威脅(Threats)通過(guò)調(diào)查列舉后進(jìn)行綜合判斷,對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略以及對(duì)策。

        宜昌公交的SWOT 分析如圖1 所示。

        圖1 宜昌公交的SWOT分析圖

        2.1 優(yōu)勢(shì)分析

        一是擁有大容量的交通工具。相對(duì)于私家車(chē)、自行車(chē)、共享單(汽)車(chē)及其他城市交通工具,在軌道交通未開(kāi)通前,公交車(chē)具有大容量的優(yōu)勢(shì),可實(shí)現(xiàn)群體位移。二是有線(xiàn)網(wǎng)體系和人力資源優(yōu)勢(shì)。公交運(yùn)營(yíng)線(xiàn)網(wǎng)與城市交通規(guī)劃相結(jié)合,有一定的網(wǎng)絡(luò)體系,同時(shí)運(yùn)營(yíng)歷史較長(zhǎng),具有運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。三是因行業(yè)性質(zhì)擁有比較充裕的現(xiàn)金流。在短期資金操作方面受現(xiàn)金流制約影響小,同時(shí)可利用穩(wěn)定的收益權(quán)進(jìn)行擴(kuò)大化融資。四是宜昌公交擁有特殊的BRT 運(yùn)營(yíng)模式。借助BRT走廊為線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃和布局提供了良好的資源條件,同時(shí)BRT 走廊位于城市主干道,有足夠的客流支撐,當(dāng)前BRT 線(xiàn)路客流已占總客流的64%。

        2.2 劣勢(shì)分析

        一是交通工具雖然有大容量?jī)?yōu)勢(shì),但工具種類(lèi)單一,部分車(chē)輛老化,更新緩慢,目前運(yùn)營(yíng)車(chē)輛缺口達(dá)150 輛,更新速度無(wú)法滿(mǎn)足運(yùn)力的增長(zhǎng);二是隨著城市化擴(kuò)建,部分新建區(qū)域成為公交覆蓋盲點(diǎn),原有的公交線(xiàn)網(wǎng)不能完全覆蓋新的建成區(qū)域;三是受道路條件及內(nèi)部管理等因素影響,公交運(yùn)營(yíng)還存在不準(zhǔn)時(shí)、高峰擁擠、運(yùn)力不匹配、無(wú)法實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)(需多次換乘)等實(shí)際問(wèn)題 ;四是受體制影響,公交企業(yè)市場(chǎng)化推廣少,高水平人才缺乏,信息化投入不足(如排班、調(diào)度還無(wú)法進(jìn)行自動(dòng)化管理);五是企業(yè)的市場(chǎng)性和公益性界限模糊,社會(huì)責(zé)任逐年加重,老年卡增速每年都以?xún)晌粩?shù)快速增長(zhǎng),補(bǔ)貼機(jī)制卻未見(jiàn)合理跟進(jìn),阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。

        2.3 機(jī)會(huì)分析

        一是政策支持。《宜昌市人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》(宜府發(fā)[2017]6 號(hào))、《宜昌市公交都市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》(宜府辦發(fā)[2018]16 號(hào))文件的下發(fā),明確了城市公交優(yōu)先、綠色出行的交通宗旨,對(duì)公司發(fā)展帶來(lái)了良好的政策環(huán)境。2016 年7 月,國(guó)家交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要〉的通知》,明確鼓勵(lì)城市公交企業(yè)適度開(kāi)展與運(yùn)輸服務(wù)主業(yè)相關(guān)的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。城市公交企業(yè)多元化發(fā)展從政府層面有了明確的政策指引,已進(jìn)入多元化發(fā)展、尋求新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的時(shí)代。

        二是乘客的環(huán)保和交通暢通意識(shí)提升,對(duì)公共交通逐漸認(rèn)可并支持,政府、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象三者逐漸達(dá)成共識(shí)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,BRT 快速公交全線(xiàn)貫通后,20%的原先以小汽車(chē)出行人群轉(zhuǎn)為公交出行。

        三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)向好。城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,GDP穩(wěn)步提升,對(duì)公共交通補(bǔ)貼及扶持的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)。2018 年宜昌市GDP 首次突破4000 億元,增長(zhǎng)7.7%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

        四是公共汽車(chē)能源結(jié)構(gòu)由油—?dú)狻祀姷郊冸?,清潔能源的使用成為發(fā)展趨勢(shì),相關(guān)單位研發(fā)實(shí)力提高,技術(shù)逐漸成熟,這對(duì)公交企業(yè)降本增效帶來(lái)很好的機(jī)遇。

        2.4 挑戰(zhàn)(威脅)分析

        一是隨著城市建設(shè)進(jìn)程加快,機(jī)動(dòng)化出行比例提升,私家車(chē)及電動(dòng)車(chē)高速增長(zhǎng)(圖2)。

        圖2 宜昌市私人小汽車(chē)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

        據(jù)相關(guān)單位統(tǒng)計(jì),宜昌城區(qū)小汽車(chē)保有量約28 萬(wàn)輛,平均5.16 人就擁有一輛小汽車(chē),如何吸引這類(lèi)人群放棄私家車(chē)改乘公交車(chē),扭轉(zhuǎn)客流逐年下滑趨勢(shì),對(duì)公交企業(yè)帶來(lái)很大壓力,是一個(gè)需要持續(xù)努力的奮斗目標(biāo)。

        二是交通需求增加但公交服務(wù)供給步伐緩慢。城市化發(fā)展必然帶來(lái)市民的出行需求增加,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示宜昌城市人口年平均以3%的速度增長(zhǎng),2018 年人均日出行次數(shù)達(dá)到2.89 次,交通需求成倍增加,相應(yīng)的公交需求量增大,企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的壓力與日俱增。

        三是內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本逐年升高,而市場(chǎng)化的成本與政府制定的票價(jià)之間不對(duì)稱(chēng),政策性虧損嚴(yán)重。

        3 基于SWOT 分析的公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理建議

        利用優(yōu)勢(shì)、改善劣勢(shì)、抓住機(jī)會(huì)、迎接挑戰(zhàn)。建立更加規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)體系和現(xiàn)代化管理制度,使之更加高效運(yùn)行。

        3.1 向人力這一核心資源要效率

        (1)抓住對(duì)人的管理。公交企業(yè)點(diǎn)多面廣,人員以單車(chē)作業(yè)為主,流動(dòng)分散,抓住對(duì)人的管理,形成自我約束、自我管理的團(tuán)隊(duì)精神,以正確的激勵(lì)、有效的培訓(xùn)和教育,不斷提高員工的綜合素質(zhì)和工作熱情,為企業(yè)盡心盡力做貢獻(xiàn)。

        (2)健全管理制度。制定管理(員工操作)手冊(cè),人手一本,使企業(yè)的任務(wù)清晰,使各個(gè)崗位的責(zé)任清晰,最終達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體系化、責(zé)任化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。

        (3)開(kāi)展流程體系建設(shè)。以流程為載體,設(shè)計(jì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn),包括操作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、管理控制標(biāo)準(zhǔn)等,確定每項(xiàng)工作流程的主辦崗、授權(quán)崗、參與崗。每個(gè)崗位的責(zé)任清晰且與績(jī)效掛鉤,規(guī)避員工干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。

        3.2 向管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)要效益

        (1)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式。重心下移,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。使?fàn)I運(yùn)分公司成為模擬法人獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,授予獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán),從用車(chē)、用人、用料等方面自主經(jīng)營(yíng),圍繞年初集團(tuán)公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展工作;物業(yè)公司、廣告公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作和社會(huì)化管理或者外包經(jīng)營(yíng),激發(fā)自身尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

        (2)充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)。采取社會(huì)車(chē)輛錯(cuò)峰停車(chē)、場(chǎng)站商業(yè)物業(yè)綜合利用、開(kāi)發(fā)新廣告媒體或?qū)ふ倚沦Y本合作、利用穩(wěn)定的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)嘗試證券化融資等;加強(qiáng)與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取補(bǔ)貼政策和車(chē)輛更新速度。

        (3)建立數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)中心。各職能部室建立本部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù),集團(tuán)建立數(shù)據(jù)中心,整合一切數(shù)據(jù)資源,使之最大限度得到應(yīng)用和共享,為公司決策層提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考依據(jù)。同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理,建立健全公司安全、技術(shù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、人資等統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送網(wǎng)絡(luò),制定相關(guān)考核辦法,用制度對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理。

        (4)強(qiáng)化制度建設(shè)。本著規(guī)范、簡(jiǎn)化、易操作的原則每年對(duì)公司制度進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn);同時(shí)要對(duì)制度運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄,不定期組織專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議討論,按照制度修改流程進(jìn)行修訂并以文本下發(fā)執(zhí)行;對(duì)制度進(jìn)行分級(jí)管理,整理制度清單、設(shè)置部門(mén)代號(hào)及編號(hào),形成制度匯編。各級(jí)管理制度如圖3 所示。

        各部門(mén)、分(子)公司根據(jù)集團(tuán)公司各類(lèi)制度建立本部門(mén)C 級(jí)管理制度,包括本部門(mén)在集團(tuán)組織架構(gòu)中所處的位置,部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,并與集團(tuán)職能部室同步制定崗位管理手冊(cè),讓員工清楚地知道該做什么事、怎么做,做好了有何獎(jiǎng)勵(lì)做不好有何懲罰。

        圖3 各級(jí)管理制度

        (5)建立安全管控機(jī)制和分析體系。從主觀(駕駛員培訓(xùn)、教育、意識(shí)轉(zhuǎn)變)和客觀(制度、流程)兩個(gè)方面加大安全預(yù)防;從事故發(fā)生的路段、時(shí)段、道路條件、駕駛員、車(chē)輛、傷者等不同維度進(jìn)行精細(xì)分析,預(yù)防和減少事故發(fā)生頻率;借助互聯(lián)網(wǎng)工具如主動(dòng)防御系統(tǒng)等升級(jí)安全管控手段。

        3.3 在服務(wù)這一重要環(huán)節(jié)挖潛力

        (1)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)調(diào)度。班次調(diào)整以數(shù)據(jù)分析、客流調(diào)研為前提,充分遵循客觀規(guī)律即乘客出行需求,按需排班,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)分公司的決策指導(dǎo)和資源支持。營(yíng)運(yùn)分公司通常比較關(guān)注不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)客流變化情況,然而卻很容易忽略空間上的客流量分布不均,在串串車(chē)現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)并未采取任何調(diào)度措施。在操作上要加大調(diào)度員的培訓(xùn),充分發(fā)揮調(diào)度員的調(diào)度作用,通過(guò)攝像頭對(duì)車(chē)輛滿(mǎn)載率和站點(diǎn)人數(shù)觀察,大膽對(duì)車(chē)輛實(shí)行靈活調(diào)度,跨站運(yùn)行。

        (2)科學(xué)優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)。站在乘客角度考慮,以乘客需求為中心,將線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化的焦點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)從憑經(jīng)驗(yàn)提供服務(wù)供給轉(zhuǎn)移到乘客有什么需求、哪里有需求以及如何更有效的滿(mǎn)足這些需求,摸清乘客出行需求后對(duì)線(xiàn)網(wǎng)進(jìn)行整合、優(yōu)化,并跟蹤調(diào)整后的乘客乘車(chē)體驗(yàn),以及運(yùn)營(yíng)效果的變化。

        (3)充分調(diào)研、科學(xué)安排班次結(jié)構(gòu)。除了根據(jù)高平峰、一周內(nèi)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日前后、天氣變化等因素調(diào)整班次結(jié)構(gòu)外,還要建立線(xiàn)網(wǎng)乘客數(shù)據(jù)臺(tái)賬。如線(xiàn)路周邊小區(qū)居民出行數(shù)據(jù)庫(kù),包括已建成、已入住、在建和已規(guī)劃四個(gè)不同建設(shè)階段,并持續(xù)維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。利用小區(qū)戶(hù)數(shù)、戶(hù)均人數(shù)、出行人數(shù)占比、人均出行次數(shù)、車(chē)位數(shù)及停車(chē)數(shù)、公交分擔(dān)率以及入住率等關(guān)鍵信息,測(cè)算出每個(gè)居民小區(qū)公交的潛在需求量,并定期更新數(shù)據(jù)庫(kù),以此作為公交開(kāi)線(xiàn)和確定班次的依據(jù),通過(guò)客流分布預(yù)測(cè)配置相應(yīng)的公交車(chē)輛。

        (4)爭(zhēng)取“市場(chǎng)占有率”。受體制弊端影響,在客流下降趨勢(shì)下常常顯得束手無(wú)策,很少采取如商場(chǎng)的促銷(xiāo)措施或廣告手段來(lái)招攬客戶(hù)。公司可以利用各種“促銷(xiāo)”手段來(lái)吸引客流,如每周或每月某一天單價(jià)減半,或某條線(xiàn)路某一時(shí)點(diǎn)免費(fèi)乘車(chē),或?qū)π戮€(xiàn)進(jìn)行周邊小區(qū)、單位宣傳推廣,吸引乘客或引起潛在乘客的關(guān)注,采取注意力營(yíng)銷(xiāo),學(xué)會(huì)“造勢(shì)”,以商業(yè)思路爭(zhēng)取更多客流。

        3.4 在智能化建設(shè)方面建體系

        加大信息化建設(shè)的投入力度,通過(guò)研發(fā)和應(yīng)用前沿高端的信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù),包括已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的全球衛(wèi)星定位技術(shù)、GIS 地理信息技術(shù)等,嵌入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、車(chē)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)采集車(chē)輛的客流信息、位置信息、行車(chē)狀態(tài)、行車(chē)記錄、安全事故、車(chē)輛故障等數(shù)據(jù),并進(jìn)行加工運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,使“互聯(lián)網(wǎng)+公交”深度融合;利用智能化軟件對(duì)客流量時(shí)間分布和出行的空間分布進(jìn)行分析,根據(jù)乘客需求不斷進(jìn)行線(xiàn)路優(yōu)化、站點(diǎn)配置的優(yōu)化,創(chuàng)造人、車(chē)、站、路、物全要素互聯(lián)互通的公共交通發(fā)展新業(yè)態(tài)。另外,5G 時(shí)代來(lái)臨,借助5G 技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)公交更加智能化和現(xiàn)代化。

        3.5 在企業(yè)文化這一關(guān)鍵要素增強(qiáng)凝聚力

        企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,利用好企業(yè)文化機(jī)制,運(yùn)營(yíng)管理能達(dá)到事半功倍的效果。

        (1)關(guān)心關(guān)愛(ài)職工,建立人性化的管理機(jī)制,重視“民本”思想,讓員工充分感受到在企業(yè)中的歸屬感,體恤和信任員工,在員工遇到困難時(shí)給予實(shí)質(zhì)性幫助,把公司變成一個(gè)有人情味的地方,這樣才能調(diào)動(dòng)員工工作動(dòng)力、確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定。

        (2)制定公司營(yíng)運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)并每日公示,將每日每班組的運(yùn)營(yíng)狀況(如安全事故、服務(wù)投訴、客流量、收入等信息)標(biāo)在看板上,引導(dǎo)員工關(guān)注公司經(jīng)營(yíng)狀況和服務(wù)情況,通過(guò)看板文化有效營(yíng)造出比學(xué)趕超的企業(yè)文化氛圍。

        (3)加強(qiáng)班組建設(shè),豐富文體活動(dòng),增強(qiáng)員工凝聚力,如舉辦駕駛員技能競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽、唱歌繪畫(huà)書(shū)法比賽、送一句話(huà)給親人等活動(dòng),從學(xué)習(xí)、互動(dòng)、交流活動(dòng)中共同提升。充分利用績(jī)效考核、班組活動(dòng)等手段激發(fā)員工活力,調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)氛圍。

        3.6 在多元化發(fā)展戰(zhàn)略上增強(qiáng)創(chuàng)新力

        傳統(tǒng)公交運(yùn)營(yíng)已不能滿(mǎn)足多樣化的市民出行需求,未來(lái)公交發(fā)展必須在立足主業(yè)的基礎(chǔ)上開(kāi)展多元化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),如開(kāi)展?jié)M足個(gè)性化出行需求的定制化公交運(yùn)營(yíng);借助政策優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展新能源車(chē)充電樁并開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù);創(chuàng)新物業(yè)、廣告公司、場(chǎng)站商業(yè)開(kāi)發(fā)的股權(quán)模式,將資源變資本助力主業(yè),讓多元化發(fā)展模式成為公交企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

        3.7 在政策保障方面積極爭(zhēng)取扶持力

        積極爭(zhēng)取相關(guān)政府部門(mén)支持,確保公交線(xiàn)路的合理性和站點(diǎn)設(shè)置的科學(xué)性;積極爭(zhēng)取公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)向公交的基本需求傾斜;積極爭(zhēng)取公交相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),規(guī)范公交服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)制定,爭(zhēng)取更多公益性虧損的補(bǔ)貼,或通過(guò)稅費(fèi)減免等途徑降低公交公司的運(yùn)營(yíng)成本。

        城市發(fā)展下的城市交通壓力與日俱增,城市公交企業(yè)承載著公共交通的重要使命。宜昌公交將以加快發(fā)展為要、以提升服務(wù)為本、以保障安全為基、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為先,努力使運(yùn)營(yíng)體系更加規(guī)范、高效、便捷,提升公交經(jīng)營(yíng)效率和社會(huì)效益。

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