李國祥

受非洲豬瘟疫情和前幾年生豬產能調整等因素影響，今年國內豬肉供應明顯偏緊，除了加緊擴大生豬產能以外，進口豬肉也成了一個關注的焦點。然而，大眾由于對我國豬肉進口情況不了解，產生了一些誤解，有必要澄清一下。

自2001年以來，我國每年都會從國外進口上百萬噸的豬肉。根據現有進口商對豬肉進口的計劃和到港進程來看，估計全年進口豬肉達到300萬噸左右，甚至更多。市場上有人懷疑，我們在短時間內能否進口到300萬噸左右的豬肉。從2001年以來的豬肉進口情況看，我國豬肉進口從2010年前每年不足100萬噸增加到2018年的200多萬噸，其中2016年還達到過近300萬噸。實踐表明，雖然目前世界豬肉貿易量每年只有大約800萬噸，但是我國進口300萬噸豬肉完全是可能的，也不至于造成中國在世界爭搶豬肉的后果。

可能有人覺得今年前三季度全國豬肉進口才100多萬噸，全年進口怎么可能達到300萬噸左右的規(guī)模？實際上，今年我國豬肉供應緊張在市場上是在下半年才不斷顯現。受豬肉價格國際國內差的驅動，6月份后豬肉貿易商已經開始在世界范圍內尋找可供出口的豬肉了。9月份中美經貿關系緩和，可供我國進口豬肉的范圍更大。進入11月份后豬肉進口將紛紛到港，正好在我國豬肉消費轉旺期間供應國內市場。

國內一些投資者看到今年豬肉產需缺口，想趁元旦春節(jié)期間抬高豬肉價格謀取暴利。一些機構還預測元旦春節(jié)期間豬肉價格將上漲。從邏輯上說，凡是指望今年元旦春節(jié)期間豬肉價格還會暴漲的，普遍地存在著對供求關系確定價格的片面認識。全年進口豬肉約300萬噸，前三季度進口100多萬噸，意味著最近幾個月進口將近200萬噸。如果200萬噸的豬肉平均到全年，可能對價格影響很小，但如果進口的200萬噸豬肉集中在元旦春節(jié)期間投放市場，加上國內豬肉高價導致生豬壓欄后會都在春節(jié)前集中增加豬肉供應，這對豬肉價格的影響一定是非常明顯的。大家都明白，國人在元旦春節(jié)期間對豬肉的消費普遍具有剛性，不管經濟條件怎樣，一般總會消費豬肉。春節(jié)一過，如果豬肉價格過高，老百姓就會吃禽肉等替代豬肉?？偟膩碇v，當前擴大豬肉進口對增加國內市場豬肉供給，緩解豬肉價格過度上漲，有很多方面的積極影響。

還有一些人擔心擴大豬肉進口會不會增加對美國進口來源的依賴。不可否認，多年來進口的美國豬肉規(guī)模在我國豬肉進口中一直都處于前三位，不少年份美國還是我國豬肉進口的最大來源國，2011年進口美國豬肉曾達到80萬噸，2016年進口美國豬肉曾接近66萬噸，這兩個年份分別對應當時國內豬肉供應偏緊的狀況。除了進口美國豬肉外，近年來我國已十分重視開拓多元化的豬肉進口來源渠道，2018年我國進口德國、西班牙的豬肉已經超過美國，分別達到36萬噸和33萬噸，進口美國豬肉則不足30萬噸。

至于我國擴大豬肉進口是否會對我國生豬產業(yè)發(fā)展帶來不利影響？這確實需要統(tǒng)籌考慮，但是生豬生產能力恢復需要一段時間，短期內應該不會導致國內豬肉供應過剩，也不會沖擊國內生豬生產的發(fā)展，不必過于憂慮。▲（作者是中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員）