香港《南華早報(bào)》11月25日文章,原題:建設(shè)東南亞智能城市,中國能否智勝美國?美國一年前宣布,將支持東南亞把該地區(qū)快速增長的一些城市打造成高科技中心的計(jì)劃。這個(gè)“東盟智能城市網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃涉及從曼谷到仰光等26個(gè)城市。對(duì)美國來說,支持該計(jì)劃表明不愿錯(cuò)過正在東盟經(jīng)濟(jì)體上演的數(shù)字革命。美國一直密切關(guān)注中國穩(wěn)步增加在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力,比如通過“一帶一路”倡議,開始是修建基礎(chǔ)設(shè)施,之后中國公司建設(shè)基站、鋪設(shè)光纜等設(shè)備。
美國副總統(tǒng)彭斯稱上述計(jì)劃將“推動(dòng)美國對(duì)該地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的新一輪投資”。同時(shí),中國上月宣布啟動(dòng)地區(qū)伙伴關(guān)系支持“智能城市網(wǎng)絡(luò)”。東盟國家大都兼顧與美中的關(guān)系。但專家們說,兩大經(jīng)濟(jì)體參與地區(qū)項(xiàng)目,令東南亞成為地緣政治競爭的又一舞臺(tái)。位于華盛頓的國際戰(zhàn)略研究中心東南亞項(xiàng)目副主任布里安·哈丁說:“從地理上看,東南亞(如今)處于美中競爭的核心地帶?!?/p>
他說:“美政府尋求與中國競爭,向東南亞國家提供具有吸引力的構(gòu)想,可能使他們今后朝著對(duì)美國友好的方向發(fā)展?!钡栏吖偃毕瞬痪们暗臇|盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。觀察人士說,就在中國積極參與地區(qū)投資和發(fā)展之際,美國在是否重視該地區(qū)方面發(fā)出含糊不清的信號(hào),這給雙方的關(guān)系發(fā)展增加了難度。新加坡尤索夫伊薩克東南亞研究所研究員楚扎爾說:“東南亞認(rèn)為美國在該地區(qū)的參與不斷減少,他們似乎接受了中國角色不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)?!?/p>
今年早些時(shí)候,該研究所對(duì)東盟人士進(jìn)行的調(diào)查顯示,45%受訪者表示感到中國在該地區(qū)的政治和戰(zhàn)略影響力最強(qiáng),認(rèn)為美國如此的只有30%。更值得注意的是,73%的人認(rèn)為中國擁有更大的經(jīng)濟(jì)影響力,這樣認(rèn)為美國的只有8%。楚扎爾表示,中國宣布正式參與智能城市項(xiàng)目合作,正值“美國參與東盟峰會(huì)處于近年來最低水平”之際。
美國實(shí)際上沒取得多大新進(jìn)展。相比之下,中國一直積極(與地區(qū)城市)發(fā)展伙伴關(guān)系,特別是通過先進(jìn)的5G技術(shù)。美國稱華為是國家安全威脅,但這種擔(dān)憂在東南亞響應(yīng)者寥寥無幾。哈丁說,5G并非美國落后的唯一領(lǐng)域,“中國對(duì)該地區(qū)的數(shù)字初創(chuàng)公司投資激增,而美國私企不去這類地方。”▲(作者西蒙尼·麥卡錫,喬恒譯)