吳永生

（自貢市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，四川 自貢 643000）

1 歷史文化街區(qū)對(duì)于城市空間重塑的影響

城市的空間形態(tài)是城市在歷史進(jìn)程中逐步依托城市功能、城市文化、城市空間序列等因素而形成的時(shí)空表現(xiàn)形式。一個(gè)城市內(nèi)的歷史文化街區(qū)是該城市內(nèi)居民在城市歷史變遷和城市化進(jìn)程中形成的集體記憶空間，對(duì)于區(qū)域外的人們來(lái)說(shuō)，其也是區(qū)域外人們對(duì)城市定位的重要識(shí)別標(biāo)志。

2 案例概況

自貢，是天府之國(guó)的一顆璀璨明珠，這塊“富庶甲于蜀中”的“四川省精華之地”有著悠久的歷史和燦爛的文化。

西秦會(huì)館—中華路片區(qū)是自貢城市文化的發(fā)祥地，曾是自貢市的文化、商業(yè)核心地帶，見(jiàn)證了自貢市的發(fā)展和歷史變遷。數(shù)百年來(lái)，該片區(qū)自然緩慢形成，其間較好地保留了各個(gè)年代的建筑、街巷及文物，民風(fēng)風(fēng)貌和生活方式淳樸厚重，是《自貢歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》確定的八大歷史文化街區(qū)之一。

但伴隨著城市的發(fā)展，這里的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，房屋年久失修，消防通道不符合要求，存在嚴(yán)重的安全隱患，成為城市現(xiàn)代化的遺留物，變成了一片產(chǎn)業(yè)衰敗、生活衰落的棚戶區(qū)。

3 歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新策略

3.1 明確街區(qū)保護(hù)紅線

3.1.1 嚴(yán)格保護(hù)文保單位、歷史建筑

街區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)單位有5處，文物要原址、原物、原狀進(jìn)行保護(hù)，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得拆除、改建原有古建筑及其附屬建筑物，不得破壞原有的文物。該類建筑采用修繕?lè)绞竭M(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，包括日常保養(yǎng)、防護(hù)加固、現(xiàn)狀修整、重點(diǎn)修復(fù)等。

街區(qū)內(nèi)的歷史建筑有14處，歷史建筑參照文保單位的保護(hù)要求按原址、原物、原狀進(jìn)行保護(hù)，明確保護(hù)范圍。歷史建筑不得拆除，采用維修、改善方式進(jìn)行保護(hù)，如圖1所示。

圖1 片區(qū)文保單位、歷史建筑保護(hù)規(guī)劃

3.1.2 嚴(yán)格劃定保護(hù)分區(qū)

核心保護(hù)區(qū)由中華路兩側(cè)和西秦會(huì)館周邊的歷史建筑群構(gòu)成，面積為3.32hm2，如圖2所示。其保護(hù)措施為：不得擅自改變街區(qū)空間格局，保護(hù)和延續(xù)街區(qū)歷史風(fēng)貌，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物采取分類保護(hù)的措施；該區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)，但新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外，應(yīng)先征求市文物行政主管部門意見(jiàn)；在對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)保持或恢復(fù)其歷史風(fēng)貌，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施應(yīng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物行政主管部門共同批準(zhǔn)；不得擅自新建、擴(kuò)建道路，保持街巷名稱、走向和寬度，對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)保持或恢復(fù)其原有的道路格局和景觀特征。建設(shè)控制地帶應(yīng)以保護(hù)為先導(dǎo)，并在建筑高度、體量、色彩等方面與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，新建、擴(kuò)建、改建道路時(shí)，不得破壞傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)活動(dòng)應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

圖2 片區(qū)保護(hù)分區(qū)

3.1.3 嚴(yán)格控制街區(qū)建筑高度

按照保護(hù)規(guī)劃對(duì)街區(qū)建筑高度控制要求，規(guī)劃通過(guò)空間視線分析，對(duì)整個(gè)街區(qū)建筑高度進(jìn)行控制。新建建筑必須嚴(yán)格按照高度控制要求執(zhí)行，對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進(jìn)行改建時(shí)，不能突破原有高度。

3.1.4 保護(hù)并延續(xù)“山水城”空間格局

西秦會(huì)館—中華路片區(qū)在名城保護(hù)規(guī)劃中屬于山水城風(fēng)貌區(qū)，具有“半城青山半城樓”的城市特征。規(guī)劃應(yīng)延續(xù)并強(qiáng)化山水城市風(fēng)貌，嚴(yán)禁“遮山擋水”，保護(hù)城中龍鳳山、彩燈公園后山等主要山體之間、山體與城市之間的視線通廊。街區(qū)同時(shí)也是釜溪河歷史文化長(zhǎng)廊中的核心節(jié)點(diǎn)，在規(guī)劃中應(yīng)加強(qiáng)與整個(gè)釜溪河歷史文化長(zhǎng)廊的空間銜接，從空間形態(tài)上進(jìn)行合理控制，強(qiáng)化街區(qū)與釜溪河的空間對(duì)話，將“山、水、城”有機(jī)融合。

3.2 挖掘歷史文化價(jià)值

在明確街區(qū)保護(hù)紅線基礎(chǔ)上，規(guī)劃對(duì)其他一般建筑也進(jìn)行了分析，盡可能地挖掘其歷史文化價(jià)值，保留城市的各種記憶。

1）清代建筑約60棟 針對(duì)清朝時(shí)期建筑，規(guī)劃采取保留整修和整治改造的方式，其中少數(shù)建筑因疏通巷道的需要予以拆除。

2）民國(guó)建筑約130棟 針對(duì)該時(shí)期建筑主要采取保留整修和整治改造的方式，其中少數(shù)建筑質(zhì)量差且因疏通巷道的需要予以拆除。

3）現(xiàn)代建筑約80棟 針對(duì)該時(shí)期建筑，主要采取保留整修和整治改造的方式，同時(shí)對(duì)街區(qū)風(fēng)貌產(chǎn)生影響的建筑予以拆除。

3.3 挖掘整理年代記憶

1）建筑文化元素方面 規(guī)劃建議保留和利用各種建筑文化元素，以及老舊建筑有價(jià)值的建筑構(gòu)件、材料等，將來(lái)結(jié)合建筑、景觀打造，充分展現(xiàn)年代自貢的歷史文化。

2）名木古樹(shù)方面 規(guī)劃依法保護(hù)街區(qū)名木16棵、古樹(shù)43棵，禁止砍伐，對(duì)50年以上的古樹(shù)要一律掛牌保護(hù)，建立管養(yǎng)責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。

3）老地名、老作坊方面 規(guī)劃建議根據(jù)史料記載恢復(fù)片區(qū)內(nèi)的一些老地名、老作坊，如：第一個(gè)染坊的建立（法爾克染坊）、第一個(gè)西洋照相館的建立（德寰照相館）等。

3.4 優(yōu)化街區(qū)交通格局

1）讓步行空間回歸、打造可步行的老城 街區(qū)現(xiàn)狀以濱江路、解放路作為東西向的主要車行交通道路，解放路主要以自東向西的車流為主。目前解放路車流對(duì)西秦會(huì)館干擾較大，不利于人行交通組織，規(guī)劃擬對(duì)街區(qū)道路進(jìn)行改造。規(guī)劃保留街巷原始肌理，街區(qū)以步行交通為主，給人們創(chuàng)造一個(gè)能夠駐足閱讀這片歷史文化街區(qū)的環(huán)境。

2）疏通消防通道 在回歸步行空間的同時(shí)，街區(qū)內(nèi)部以疏通巷道為主，其中解放路、中華路和龍鳳山巷局部路段，以及寬度在4m以上巷道可通緊急車輛。對(duì)于消防車輛無(wú)法到達(dá)的區(qū)域，特別是安全巷和龍鳳山巷片區(qū)，規(guī)劃采取完善消防設(shè)施配置，如配置微型消防車、室外消防栓等，加強(qiáng)消防巡查、建立健全預(yù)警機(jī)制等，解決街區(qū)消防問(wèn)題。

3.5 植入現(xiàn)代功能業(yè)態(tài)

以“復(fù)合、多元”為發(fā)展理念，將傳統(tǒng)文化內(nèi)涵與現(xiàn)代生活方式相結(jié)合，全面置換街區(qū)現(xiàn)有功能業(yè)態(tài)。規(guī)劃建議遷出與文化旅游不相關(guān)的業(yè)態(tài)，同時(shí)植入文化展示、文化休閑體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)，刺激文化消費(fèi)、激發(fā)街區(qū)活力，通過(guò)文化綜合體、特色商業(yè)街等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)街區(qū)復(fù)興。

3.6 完善服務(wù)配套

1）城市公共服務(wù)配套 現(xiàn)狀片區(qū)主要街道已鋪設(shè)市政管網(wǎng)，但大部分背街小巷通信、電力線架空設(shè)置，線路多為入戶線，布局凌亂，部分排水設(shè)施為明渠，不符合景觀及規(guī)劃要求。規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)龍鳳山、安全巷等片區(qū)的管線鋪設(shè)形式進(jìn)行改造，改造后的市政設(shè)施必須與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

街區(qū)原住居民主要分布于安全巷、龍鳳山巷片區(qū)，但這些區(qū)域居住環(huán)境較差，缺乏公共活動(dòng)空間，建筑功能和結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足現(xiàn)代生活需求。本次規(guī)劃采取修微更新的改造手法，在改善公共空間環(huán)境、改造建筑功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時(shí)，保持街區(qū)原有肌理，融入地域文化和精神，滿足居民的生活需求和精神需求。

2）旅游服務(wù)配套 結(jié)合街區(qū)現(xiàn)有建筑整治，打造文化商業(yè)綜合體、特色美食街區(qū)、主題餐廳、精品酒店、特色院落客棧等設(shè)施，為游客提供完善的“吃、住、行、游、樂(lè)、購(gòu)”旅游配套服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)保護(hù)歷史建筑和街道，適當(dāng)改造周邊建筑環(huán)境，以求達(dá)到歷史空間的整體性保護(hù)。建立多樣性的街區(qū)，融合居住、文化、商業(yè)等功能，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的街區(qū)環(huán)境。激發(fā)街區(qū)活力，與人的活動(dòng)密不可分，通過(guò)公共人物和鼓勵(lì)公眾參與街區(qū)建設(shè)的政策等，使街區(qū)更富有生機(jī)。