邱佩鈺

（南通大學，江蘇 南通 226000）

就業(yè)問題與我國經(jīng)濟發(fā)展同步，與國家社會穩(wěn)定同頻共振。十九大報告指出“就業(yè)是最大的民生”。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。從“充分就業(yè)”到“更高質(zhì)量就業(yè)和更充分就業(yè)”的發(fā)展變化，是新時期高校畢業(yè)生就業(yè)工作頂層設計的初心。當前中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，人才供需關(guān)系發(fā)展了顯著的變化，這對大學生就業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。一方面，國家對于人才的需求不斷增強，特別是創(chuàng)新型、復合型人才的作用日益凸顯；另一方面，每年畢業(yè)生總量呈現(xiàn)逐年增高的趨勢，今年預計畢業(yè)生更高達834萬。在大學生就業(yè)難度不斷加大的情況下，文科專業(yè)（如中文、歷史、公共事業(yè)管理、社會工作等）畢業(yè)生就業(yè)問題更加突出。近年來，用人單位崗位需求也在逐年增加，其中理工科崗位明顯增多，尤其是科學研究和技術(shù)服務崗位需求漲勢迅猛。文科類專業(yè)畢業(yè)生則呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢。文科大學生與理工科大學生相比，無論從就業(yè)競爭力、就業(yè)率，還是就業(yè)質(zhì)量上，均處于劣勢。因此，研究文科類大學生就業(yè)能力的提升，切實培養(yǎng)與社會需求相匹配的人才，是解決這一困境的關(guān)鍵之所在。

一、大學生就業(yè)能力的概念界定和研究現(xiàn)狀

就業(yè)能力一詞最早出現(xiàn)在西方。1909年，英國的經(jīng)濟學家Beveridge首次正式提出了就業(yè)能力這一概念，隨后于美國流行。從19世紀90年代開始，歐美等發(fā)達國家開始進行就業(yè)能力理論與實踐的研究，并致力于提升大學生綜合素質(zhì)以及就業(yè)能力。從19世紀90年代末起，我國開始對大學生就業(yè)能力理論與實踐進行研究，至今也取得了很大的成果。綜合國內(nèi)外學生對就業(yè)能力的研究，比較認可的就業(yè)能力要素包含三個方面：一是就業(yè)能力概念是特定就業(yè)環(huán)境的產(chǎn)物，是動態(tài)變化的；二是獲得理想就業(yè)崗位的綜合能力；三是反映個體職業(yè)適應能力及可持續(xù)發(fā)展能力。基于國內(nèi)外學者的共識和本研究背景和意義，本研究將文科類大學生就業(yè)能力界定為在特定就業(yè)環(huán)境下，文科類大學生在求職過程中獲得理想就業(yè)崗位的綜合能力，并在今后職業(yè)生涯中實現(xiàn)職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。由此可見，就業(yè)能力不僅僅體現(xiàn)在與用人單位需求相匹配的可雇傭能力，還是一種能夠滿足就業(yè)者尋求職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確：“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務，高校要著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”。表明國家高等教育已經(jīng)走上了內(nèi)涵發(fā)展之路。這從企業(yè)招聘需求上也得到了印證，當下用人單位在招聘時，不再僅以學位為基礎(chǔ)，還在尋求學位之外的其他品質(zhì)。也可以說，用人單位更關(guān)心應聘者是否具有較好的就業(yè)能力，體現(xiàn)了當前政府、高校、用人單位、大學生自身多方面的綜合需求。

根據(jù)南通大學發(fā)布的《2018年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》中指出：“在就業(yè)穩(wěn)定性方面，履約率較高的專業(yè)是交通工程、建筑學、建筑電氣與智能化、土木工程，均為理工科專業(yè)；而履約率較低的專業(yè)是商務英語、新聞學、服裝與服飾設計、秘書學，均是文科專業(yè)”。月收入也表現(xiàn)出相同趨勢，理工科畢業(yè)生平均月收入明顯高于部分文科畢業(yè)生。由此可見，與理工科學生相比，部分文科學生就業(yè)穩(wěn)定性較差，就業(yè)形式更為嚴峻。因此，研究文科大學生就業(yè)能力的開發(fā)和培養(yǎng)，提升文科生核心就業(yè)能力是解決這個問題的關(guān)鍵所在。

二、文科大學生求職去向和用人單位匹配情況——以某大學文科生為例

（一）文科大學生的主要去向

基于江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)管理信息系統(tǒng)，對近三年文科專業(yè)大學生畢業(yè)后去向分析可以看出（見表1），絕大多數(shù)的文科畢業(yè)生選擇了直接就業(yè)，并且呈不斷上升趨勢。文科生近三年的考研出國率低于全校平均水平。這說明文科類畢業(yè)生更加趨向于直接就業(yè)，原因一是來自升學的困難。隨著參加考研的文科畢業(yè)生越來越多，競爭力也愈強，一部分同學因考研失敗而選擇就業(yè)。原因二是有一部分理工類專業(yè)的學生可以跨專業(yè)考文科類研究生，并容易受到導師青睞，而文科類跨專業(yè)考研難度卻非常大，且沒有競爭優(yōu)勢。此外，文科類畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的人數(shù)也寥寥無幾，這與其專業(yè)技能有很大關(guān)系。

表1 近三年來文科大學生畢業(yè)去向分布

在直接就業(yè)的文科畢業(yè)生中，統(tǒng)計了其單位行業(yè)分布情況。通過表2可以發(fā)現(xiàn)，前去機關(guān)、事業(yè)單位的人數(shù)比例逐年遞增，去企業(yè)工作的文科畢業(yè)生比例明顯下降。近年來，文科大學生選擇考公務員、事業(yè)單位的人數(shù)大幅上升，往往存在幾萬人選幾人的狀況，但依舊不減畢業(yè)生努力一試的決心。這也反應出文科生求穩(wěn)心強，一方面可能部分文科專業(yè)就業(yè)面比較狹窄，用人單位對像哲學、歷史、政治等專業(yè)認識不到位，這就會促使部分文科大學生更趨向于選擇“有保障、高收入、較穩(wěn)定”的機關(guān)事業(yè)單位，且在這類考試中較其他專業(yè)有優(yōu)勢。另一方面，由于文科生專業(yè)的局限性，可替代性比較強，就業(yè)時會面臨來自本專業(yè)和非文科類專業(yè)的競爭。這種情況下很多文科類畢業(yè)生不是想著提升自身就業(yè)能力，而是將事業(yè)單位公務員視為職業(yè)的首選。

表2 近三年來文科大學生就業(yè)單位行業(yè)分布

（二）文科生與用人單位的匹配情況

1.用人單位對畢業(yè)生總體評價

根據(jù)南通大學發(fā)布的《2018年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》，2018年用人單位對本校畢業(yè)生的總體滿意度為89.19%，對學校人才培養(yǎng)的改進建議主要是強化專業(yè)實踐環(huán)節(jié)（41.74%），其次是加強校企合作（29.09%）。課題組對南通大學進校招聘的210家用人單位進行了問卷調(diào)查，回收有效問卷177份。經(jīng)分析統(tǒng)計，在貴單位最缺乏的人才類型上，選擇應用型人才占比61.4%，選擇創(chuàng)新型人才占比27.1%，選擇知識型人才占比8.4%。這與其他文獻研究結(jié)果相吻合，明平芳等人就提出高校應以市場需求為導向通過夯實專業(yè)基礎(chǔ)知識結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課程設置、注重實踐教學，突出專業(yè)應用能力培養(yǎng)社會對人才需求的應用型人才。教育主動迎合社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，應用型人才數(shù)量的增加才能夠快速應對市場變化。同時，要注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才素質(zhì)提出了更高的要求，國家綜合實力的競爭就是人才的競爭。這從用人單位需求上也得到了印證，47.4%的企業(yè)人員認為高校在大學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面最需加強的是實踐操作能力培養(yǎng)，23.7%認為應加強技能培養(yǎng)。

2.用人單位對文科畢業(yè)生需求

根據(jù)企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，67.5%的企業(yè)今年是計劃招生文科畢業(yè)生的，15.8%沒有計劃。對于面試文科生時，最注重的方面排名前三的分別是社會活動經(jīng)歷、個人就業(yè)能力、專業(yè)（見圖1）。由此可見，用人單位對畢業(yè)生能否勝任應聘崗位所具備的職業(yè)素養(yǎng)更為看重，通過社會活動經(jīng)歷、個人就業(yè)能力來反應畢業(yè)生的可塑性和可持續(xù)發(fā)展性，通過專業(yè)知識來評判個人的專業(yè)素養(yǎng)。

在招聘文科生時，是否要求專業(yè)對口問題方面，有15.7%單位選擇如果工作專業(yè)性很強會嚴格要求專業(yè)對口，44.2%會放寬對專業(yè)的要求，7.9%的單位對專業(yè)是否對口無所謂。這說明文科生就業(yè)面較廣，專業(yè)與崗位匹配度要求不嚴格，但單位對個人就業(yè)能力素質(zhì)卻比較看重。

三、提升文科大學生就業(yè)能力與社會需求相匹配的途徑

（一）政府部門應加強對文科大學生就業(yè)的宏觀引導

首先，應落實好國家當前就創(chuàng)業(yè)政策，為高校畢業(yè)生就業(yè)營造寬松的氛圍，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。造成履約率低的原因，一方面是文科畢業(yè)生主動選擇離職，另一方面原因是用人單位在招錄的時候可能會招收幾十人，最后能進入簽訂正式合同的時候就剩幾人。其他畢業(yè)生會因各種理由被迫離職，造成文科生離職率較高，且錯過最佳就業(yè)時機。這就需要政府部門建立高標準的畢業(yè)生就業(yè)保護政策，尤其是用人單位對人才錄用、福利待遇、晉升制度等方面的責任落實，保證畢業(yè)生的合法權(quán)益。

其次，拓寬就業(yè)渠道，加大政策傾斜，鼓勵高校文科生去國家基層和地方基層就業(yè)。開拓重點區(qū)域包括長三角、長江經(jīng)濟帶、一帶一路和西部地區(qū)的就業(yè)崗位，引導他們?nèi)バ屡d領(lǐng)域就業(yè)。

最后，落實好大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，通過培訓指導、資金扶持、簡化辦理手續(xù)、給予技術(shù)支持、稅收減免、提供項目孵化場地等措施為文科畢業(yè)生提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對在校創(chuàng)業(yè)的大學生給予政策傾斜和資金扶持，鼓勵他們?nèi)轿惶嵘陨韯?chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力。

圖1 您在面試文科生時，一般注重哪些方面的因素（多選題）

（二）高校應重視對文科大學生就業(yè)能力的開發(fā)和培養(yǎng)

高校應將社會需求這一主線融入到文科大學生人才培養(yǎng)方案中，既能滿足學生的職業(yè)發(fā)展的需求，又能滿足企業(yè)求賢用人需求。高校需要在提升就業(yè)指導服務水平、優(yōu)化專業(yè)課程、加強實踐服務、重視校企合作上下功夫。

首先，隨著經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，對大學生就業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，高校就業(yè)指導工作應根據(jù)社會供需關(guān)系及時更新培養(yǎng)體系，避免造成大學生人才培養(yǎng)與社會需求的脫節(jié)。高校應積極貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，不斷革新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制，推進具有特色的“全方位”“全過程”“全員化”大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導跟進服務模式，持續(xù)地推進大學生就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵建設。加強和引導文科生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，定期舉辦公益講座、禮儀培訓、主題沙龍、課外實踐、職規(guī)比賽等多種形式活動，幫助文科生找到適合自己的職業(yè)規(guī)劃目標并制定實現(xiàn)方案。

其次，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，注重實踐應用課程的開發(fā)應用，突出教學的實踐性和應用性，通過設置與企業(yè)需求相關(guān)的實踐性課程，增強大學生與社會的聯(lián)系。從大學出來的文科生不僅會動手，還要會動腦。同時，重視校企產(chǎn)學研合作。目前，理工科學院校企合作的基地比較多，文科類的還比較少，而且合作深度還不夠。參與校企合作的企業(yè)承擔著培養(yǎng)學生專業(yè)能力的重任。因此，企業(yè)在對學生專業(yè)能力培養(yǎng)時，要為學生提供專業(yè)對口的工作崗位，并讓學生有足夠的機會接觸企業(yè)的整個運營過程。學校應加強對合作單位的管理，對只掛牌不履行協(xié)議內(nèi)容的單位進行清理，對優(yōu)秀的企業(yè)、互動合作良好的企業(yè)多交流和維系，擴寬合作廣度和合作深度，推進文科大學生與企業(yè)的良性互動，給學生提供更多鍛煉的平臺和機會，幫助學生應對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的問題，為培養(yǎng)滿足社會需求的高素質(zhì)應用型、創(chuàng)新型人才打好基礎(chǔ)。

文科生的履約率低，就業(yè)難度大。從調(diào)查結(jié)果來看，每年企業(yè)招收文科生的數(shù)量并沒有減少且有小幅度增加，這說明文科生就業(yè)難并非是崗位缺口大，而是供需之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。高校應結(jié)合本校實際情況，合理布局文科類專業(yè)設置，建立“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制改革，突出重點特色學科，加強優(yōu)勢學科的扶持力度，對不適宜繼續(xù)發(fā)展的專業(yè)要精簡，促進文科類專業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）用人單位應加強與文科學院校企合作，提供實踐平臺

加強與文科學院的合作交流。一是與人文學科教師的項目合作，共同進行科研課題的研究，這不僅可以加強對人文學科和專業(yè)的研究，還可以培養(yǎng)教師的市場意識、應用意識，并通過教師帶入課堂，傳遞給學生，提高專業(yè)教學水平。二是與文科學院開展訂單式教育培養(yǎng)模式，將大學生作為準員工去培養(yǎng)。這不僅可以讓企業(yè)深入學生，對不同文科專業(yè)的優(yōu)勢有深入的了解，將企業(yè)文化、理念滲透到學校教育培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)；同時能夠幫助學生真正將知識轉(zhuǎn)化為實用性技能，學以致用，更好地適應職業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)人事部門或企業(yè)領(lǐng)導對于高校畢業(yè)生在就業(yè)時所面臨的問題有自己多年的經(jīng)驗和心得，對文科大學生應該如何提升自身就業(yè)能力有自己獨到見解。高?？裳堉懈邔泳哂胸S富管理培訓經(jīng)驗的專業(yè)人士擔任學校教學改革顧問，參與到教學管理和人才培養(yǎng)方案的制定中來。他們可根據(jù)社會需求對教學內(nèi)容、課程設置、教學實踐提出具體意見和建議。定期邀請企業(yè)人員進學校、進課堂，給大學生進行講解或培訓，從而幫助大學生更清晰地了解企業(yè)人才需求。

（四）文科大學生應注重自身建設，增強就業(yè)意識

首先，高校文科生在平時的學生生活中就要注重自身建設，挖掘提升就業(yè)能力的路徑。利用寒暑假時間加強社會實踐，提升自身的人際交往能力、團隊合作能力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力。通過實踐，將所學知識與社會實踐相結(jié)合，不斷提升個人職業(yè)素養(yǎng)，為找到理想就業(yè)崗位和就業(yè)后職業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，要積極參加學生社團或班干選拔，充分發(fā)揮個人興趣和特長，在校園文化活動的組織策劃中鍛煉自己文字功底、團隊合作能力和創(chuàng)新性能力。

其次，高校文科生在入學之初就應該有職業(yè)規(guī)劃意識，并進行規(guī)劃，在之后的學習生涯中及時進行評估和調(diào)整。而從多年就業(yè)工作的實際情況和學校職業(yè)規(guī)劃大賽的組織情況來看，很多學生在對職業(yè)規(guī)劃重視程度不足，有意識規(guī)劃也是到大三末或大四時候才開始簡單規(guī)劃，未能進行詳盡思考。

最后，文科畢業(yè)生在平時的生活學習中要注重個人生活習慣和個人形象的培養(yǎng)。從調(diào)查結(jié)果看，用人單位在招聘文科畢業(yè)生時很注重個人形象和氣質(zhì)，重要程度僅次于專業(yè)。因此，文科生除了加強專業(yè)知識的學習以外，還要注重儀容儀表的強化，多參加一些禮儀培訓、文藝體育活動等，鍛煉自己的自信心，不斷改善自身的外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)。

大學未來的發(fā)展，主要是能為社會輸出多少有用人才，這就必須要著眼于社會需求。從企業(yè)視角來看用人單位對文科畢業(yè)生綜合素質(zhì)需求還存在一定差距。本研究從政府支持、企業(yè)需求、高校育人、學生發(fā)展不同方面提出具體建議，群策群力。