張 可，岳麗麗

前言

現(xiàn)階段，我國生產(chǎn)力和人民生活水平不斷提高，體育健康的生活方式逐漸走進(jìn)大眾生活，公共體育服務(wù)體系的日漸擴(kuò)大，逐步從城市向農(nóng)村延伸。其直接面向廣大的農(nóng)民群眾，為農(nóng)民群眾提供安排體育服務(wù)指導(dǎo)，如健康指導(dǎo)、體育問題答疑、農(nóng)民群眾體質(zhì)的監(jiān)測等。因此，通過完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系，而使得社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍壯大與各類人員服務(wù)能力的提高，并培養(yǎng)體育教育專業(yè)的學(xué)生作為社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身教練等，從而更好地提高體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。

1 農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的現(xiàn)狀

1.1 公共體育服務(wù)體系的概念

公共體育服務(wù)主要是公共設(shè)施的一個(gè)重要的組成部分，公共體育服務(wù)能夠有效的促進(jìn)政府保障我國公民的基本權(quán)利以及基本義務(wù)。公共體育服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有以下幾點(diǎn)要求：第一，必須是要滿足于公共體育需要，只為滿足私人需求的服務(wù)行為是不屬于此的；第二，公共體育設(shè)施資源建設(shè)和公共體育設(shè)施使用權(quán)力是對(duì)公共體育投入為標(biāo)志，若是沒有公共體育設(shè)施資源建設(shè)的投入以及公共體育設(shè)施資源的使用則不屬于公共體育服務(wù)的；第三，公共體育服務(wù)是可以由政府直接供給的，包括體育設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)體育指導(dǎo)員或健身教練的供給，專職人員的指導(dǎo)會(huì)使公共體育服務(wù)更加完善。

1.2 農(nóng)村公共體育服務(wù)體系概念及作用

1.2.1 農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的概念

農(nóng)村公共體育服務(wù)，即對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民群眾提供公共體育服務(wù)。因此可以理解為：以政府為主導(dǎo)的公共組織，使用公共設(shè)施的權(quán)力和共同享有公共資源，為滿足農(nóng)村公共體育需要，保證基本的體育權(quán)利而提供的各種體育服務(wù)的總稱。農(nóng)村公共體育服務(wù)是公共體育服務(wù)的重要組成部分。

1.2.2 農(nóng)村公共體育服務(wù)體系作用

對(duì)農(nóng)村公共體育服務(wù)的研究可以看出，城市與農(nóng)村之間存在客觀差距以及農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的重要性以及面臨的巨大挑戰(zhàn)，如今我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也步入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，農(nóng)民群眾的文化需求與體育需求日益增加。因此，完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系，以更快更有效的方式來滿足農(nóng)民群眾體育運(yùn)動(dòng)的需求。

1.3 農(nóng)村公共體育服務(wù)體系現(xiàn)狀存在的問題

1.3.1 場地設(shè)施不完善

現(xiàn)階段，我國人民群眾文化生活與物質(zhì)生活不斷提高，更加地重視生活的質(zhì)量，開始追求健康的生活方式，并有目的的加強(qiáng)體育鍛煉。農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的場地布置不合理，體育活動(dòng)的項(xiàng)目雖然比較多，但是在農(nóng)村群眾參與的比例不算高。大部分農(nóng)村地區(qū)，由于公共體育設(shè)施建設(shè)的不夠全面，體育資源不夠豐富，因此進(jìn)行體育鍛煉的項(xiàng)目主要為健身廣場舞類，活動(dòng)形式單一。

1.3.2 組織欠缺科學(xué)性

農(nóng)村的大部分地區(qū)是沒有專門的體育指導(dǎo)中心，也沒有專門指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行體育鍛煉的指導(dǎo)工作人員，農(nóng)村體育鍛煉活動(dòng)大多是自發(fā)性、無組織的進(jìn)行。所以，農(nóng)村地區(qū)的體育健身活動(dòng)大多紀(jì)律性比較差，組織性不高，未具有足夠的科學(xué)性。又由于傳統(tǒng)觀念的束縛，很多農(nóng)民群眾不愿意投身到體育鍛煉中來，從而牽制了農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的發(fā)展。

1.3.3 人才缺失嚴(yán)重

人才資源的缺失成為了農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的最為主要的問題。指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行鍛煉的人員大多是本村或附近村的體育運(yùn)動(dòng)愛好者，他們往往是通過外出的學(xué)習(xí)或是自學(xué)有關(guān)健身廣場舞之類的動(dòng)作，然后指導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備較為簡單的電子音響設(shè)備，進(jìn)行體育鍛煉。沒有專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，條件較為簡陋，使得健身的效果不夠明顯。

2 體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

2.1 體育教育專業(yè)的概念

體育教育專業(yè)屬于教育專業(yè)之一，體育教育專業(yè)主要是培養(yǎng)教育方面的人才，它為我國的體育教育事業(yè)供給了大量的優(yōu)秀體育人才，對(duì)提高我國青少年的各方面素質(zhì)，對(duì)學(xué)校體育的發(fā)展以及發(fā)展我國體育事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況的研究一直以來也是體育界和教育界眾多專家學(xué)者研究的主要方向之一。

2.2 體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)眾多專家學(xué)者的研究結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，如今的體育教育畢業(yè)生的就業(yè)率大大下降，已成為了較為嚴(yán)峻的形式，體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形式嚴(yán)峻是多種原因共同作用下形成的結(jié)果。最近幾年，由于高校對(duì)體育教育專業(yè)和生源的擴(kuò)招和辦學(xué)單位的增加，而且高校對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)主要面向中小學(xué)和體育學(xué)校等，以及現(xiàn)在的用人單位人數(shù)飽和，使很多畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)面臨巨大的就業(yè)壓力。

2.2.1 就業(yè)方向單一

如今畢業(yè)生感到就業(yè)自信心不足，對(duì)從事公辦教師崗位感到自身優(yōu)勢不強(qiáng)，對(duì)就業(yè)方向感到迷茫。[5]大多數(shù)高校對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)是面向中小學(xué)。導(dǎo)致多數(shù)的體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向局限在學(xué)校體育教師以及體育學(xué)校教練等。就業(yè)地域選擇面向東部沿海開放城市或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，大多數(shù)畢業(yè)生是不選擇中、西部經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的城市、地區(qū)。眾多現(xiàn)象反映了現(xiàn)如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)觀已經(jīng)有了比較明顯的變化。

2.2.2 就業(yè)渠道狹窄

就業(yè)信息不通暢，體育教育專業(yè)畢業(yè)生缺乏相關(guān)的就業(yè)知識(shí)信息，高校的就業(yè)服務(wù)體系未成系統(tǒng)化，導(dǎo)致了畢業(yè)生就業(yè)信息少，就業(yè)面狹窄。針對(duì)當(dāng)前的體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀，我們不難看出更新畢業(yè)生就業(yè)觀念、多渠道就業(yè)等政策、為拓寬體育教育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道、緩解體育教育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)壓力有一定幫助，所以完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系對(duì)提高體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率存在一定的優(yōu)勢。

3 完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的作用

3.1 對(duì)我國社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用

隨著我國人民生活水平迅速提高，農(nóng)民群眾的生活水平提高明顯，人民群眾向著全面小康社會(huì)邁進(jìn)。所以全民的體質(zhì)健康是一個(gè)非常值得關(guān)注的問題。隨著全民健身熱潮的涌入，人民群眾對(duì)體育健身有了更加深刻的了解，但是城鄉(xiāng)還是有一定差距的，進(jìn)而完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的必要性會(huì)更加顯著。完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的優(yōu)勢不僅可以讓越來越多的農(nóng)村的農(nóng)民群眾積極地參與到體育鍛煉與體育健身行列當(dāng)中來，還可以提升人民群眾的健康水平，提高人民群眾的生活質(zhì)量。在新型城鎮(zhèn)化條件下，政府部門應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)乜衫玫捏w育資源，定期組織并開展多種多樣的體育鍛煉活動(dòng)，使得農(nóng)民群眾休閑生活更加地豐富多彩。所以農(nóng)村公共體育服務(wù)機(jī)制的建設(shè)要為村民提供服務(wù),進(jìn)而與農(nóng)民參與體育活動(dòng)的實(shí)際需求相吻合，不斷增強(qiáng)自身的素質(zhì)水平，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

3.2 對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提高作用

完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系通過加大對(duì)體育項(xiàng)目的投入，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大量收納體育教育專業(yè)畢業(yè)生，不僅解決畢業(yè)生的就業(yè)問題，也解決了畢業(yè)生的收入問題，同時(shí)也帶動(dòng)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如，提高傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展可帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的提高也可以繼續(xù)吸引更多體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)，從而雙方相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這說明完善農(nóng)村體育公共服務(wù)體系有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢。

3.3 對(duì)傳統(tǒng)體育文化的傳播作用

目前，由于一些西方體育文化的沖擊，中國的很多傳統(tǒng)體育文化被淡忘，例如武術(shù)、太極拳、毽球、龍舟等我國傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目。所以在完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系時(shí)，我們應(yīng)該加大對(duì)傳統(tǒng)體育文化的投入，同時(shí)對(duì)體育教專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行思想上的教育，引起對(duì)傳統(tǒng)體育文化的重視。

3.4 對(duì)體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的促進(jìn)作用

完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系，需要大量人才的加入，有利于幫助更多人就業(yè)。雖然現(xiàn)如今社會(huì)體育指導(dǎo)員已經(jīng)占有一定的比例，但大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群眾在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)還是自發(fā)進(jìn)行的。所以至于農(nóng)民群眾進(jìn)行體育鍛煉不夠規(guī)范以及不具有科學(xué)性。因此，培養(yǎng)大量社會(huì)體育指導(dǎo)員是非常有必要的。大量收納體育教育專業(yè)畢業(yè)生，不僅解決畢業(yè)生的就業(yè)問題，也解決了畢業(yè)生的收入問題。社會(huì)對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、多學(xué)科交叉、綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的學(xué)生需求度較高。因此，完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系不僅有助于使體育教育專業(yè)學(xué)生在專業(yè)方面有所提高，還可以通過對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生進(jìn)行思想上的教育使其就業(yè)方向不僅僅停留在體育教學(xué)方面。

4 完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的途徑

4.1 政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的監(jiān)管

政府部門應(yīng)建立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，要根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展水平制定科學(xué)的、具體的本村公共體育服務(wù)體系監(jiān)督管理機(jī)制，制定出詳細(xì)的管理?xiàng)l例，并且收納各級(jí)政府以及相關(guān)部門的考核范疇，并嚴(yán)格實(shí)行，引導(dǎo)各級(jí)政府和各村社區(qū)重視公共體育服務(wù)體系的完善與發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)體育資源的輸出

城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)體系的發(fā)展差距主要表現(xiàn)在：農(nóng)村的體育設(shè)施較為簡陋、健身指導(dǎo)不夠?qū)I(yè)、場地器材不夠規(guī)范等，以致于進(jìn)行體育鍛煉不夠嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。所以有關(guān)的政府部門需要投入足夠的資金以保證足夠的體育資源的輸出，從而完善農(nóng)村地區(qū)的公共體育服務(wù)體系。

為了解上海市崇明區(qū)的肺結(jié)核疫情特征，分析疫情變化走向，以便為進(jìn)一步完善本地區(qū)肺結(jié)核防治策略提供依據(jù)，現(xiàn)將上海市崇明區(qū)2016至2017的肺結(jié)核疫情分析如下。

4.3 加強(qiáng)對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)是完善農(nóng)村公共體育服務(wù)的重要途徑。完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系需要大量的專業(yè)人才，通過對(duì)學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)，為農(nóng)村公共體育服務(wù)體系輸送專業(yè)知識(shí)，同時(shí)使農(nóng)民群眾更好的進(jìn)行體育鍛煉，使得農(nóng)村公共體育服務(wù)體系得到更好的發(fā)展。高校改變培養(yǎng)方案，對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)不僅僅停留在教師、教練等，而是應(yīng)設(shè)置一些關(guān)于社會(huì)體育的課程，使學(xué)生接觸到更多的社會(huì)體育的知識(shí)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生的思想教育，使學(xué)生的就業(yè)意識(shí)不只是局限在學(xué)校體育。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

5.1.1 組織者與參與人對(duì)待體育鍛煉的意識(shí)有待提高

現(xiàn)如今，農(nóng)村地區(qū)開展體育活動(dòng)的組織者對(duì)體育活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施的能力不足，以及農(nóng)民群眾的參與度低，參與者的紀(jì)律性不夠規(guī)范，體育鍛煉缺少科學(xué)性等都是阻礙農(nóng)村體育發(fā)展的因素。

5.1.2 體育設(shè)施不夠健全

大部分的農(nóng)村地區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施尚未建立或是過于簡陋，而導(dǎo)致了農(nóng)民群眾參加體育鍛煉的積極性不高。目前農(nóng)民體質(zhì)監(jiān)測體系尚未完善，農(nóng)民群眾不能從根本上了解自己的身心狀況，不能更直觀的了解體育鍛煉的重要性，使得農(nóng)民群眾的體育活動(dòng)參與度不高。

5.1.3 傳統(tǒng)體育項(xiàng)目未能引起足夠的重視

我國有五千年歷史，體育文化源遠(yuǎn)流長。但由于近些年西方體育文化的不斷入侵，導(dǎo)致我國傳統(tǒng)體育文化逐漸淡出人們的視野，如武術(shù)、太極拳、毽球這些簡單易組織的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目未能夠引起人們足夠的重視，進(jìn)而加大了農(nóng)村地區(qū)組織體育鍛煉的難度。

5.1.4 農(nóng)村地區(qū)的人才輸出量不足

5.1.5 體育教育專業(yè)學(xué)生就業(yè)單一

體育教育專業(yè)的學(xué)生就業(yè)選擇我國東部沿海、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，集中在中、小學(xué)，體育教育專業(yè)是屬于教育專業(yè)，就業(yè)方向比較單一，就業(yè)范圍較為狹窄。

5.2 建議

5.2.1 政府有效組織農(nóng)民群眾進(jìn)行體育鍛煉

科學(xué)組織與規(guī)范農(nóng)民群眾參加體育鍛煉活動(dòng)，相關(guān)政府部門應(yīng)該對(duì)開展農(nóng)村體育活動(dòng)，完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系引起重視。為農(nóng)民群眾的鍛煉制定合理的、科學(xué)的計(jì)劃，根據(jù)農(nóng)民群眾的興趣愛好進(jìn)行體育鍛煉，提高農(nóng)民群眾的積極性。

5.2.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施的投入

根據(jù)現(xiàn)如今農(nóng)村公共體育服務(wù)體系中所存在的問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的投入，加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民體質(zhì)研究以及提供體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)，引起農(nóng)民對(duì)自身體質(zhì)和健身的關(guān)心與了解。

5.2.3 對(duì)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目引起重視

我國許多的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目都為簡單易組織，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展體育傳統(tǒng)項(xiàng)目具有一定的優(yōu)勢，因?yàn)檗r(nóng)民群眾對(duì)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的熱情較高，這不僅有利于對(duì)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)展，也會(huì)更好地加強(qiáng)我國傳統(tǒng)文化的傳播。

5.2.4 加大農(nóng)村地區(qū)的人才輸出

對(duì)體育教育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，對(duì)體育教育專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行聘用，積極擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，要加強(qiáng)體育健身咨詢和科學(xué)健身指導(dǎo)工作，主要強(qiáng)化體育宣傳教育，加強(qiáng)體育服務(wù)信息化建設(shè)；相關(guān)政府部門制定政策，根據(jù)每村實(shí)際情況按照人口比例進(jìn)行匹配社會(huì)體育指導(dǎo)員。

5.2.5 加強(qiáng)對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)

加強(qiáng)體育教育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)以及思想上的教育，強(qiáng)調(diào)加入農(nóng)村體育建設(shè)中的重要意義。使體育教育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)思想不單單局限于教師行業(yè)，從而拓寬體育教育畢業(yè)生的就業(yè)面。也可以通過完善農(nóng)村體育公共體系，并對(duì)體育教育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，對(duì)體育教育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的教學(xué)，培養(yǎng)體育教育專業(yè)的學(xué)生成為社會(huì)體育指導(dǎo)員，從而促進(jìn)體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。