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        健康中國背景下全民健身公共政策分析

        2019-11-26 00:38:27張義坤聊城大學(xué)東昌學(xué)院
        灌籃 2019年15期
        關(guān)鍵詞:背景發(fā)展

        張義坤 聊城大學(xué)東昌學(xué)院

        人的全面發(fā)展作為當(dāng)下時代主題,不僅應(yīng)該從綜合能力方面進(jìn)行培養(yǎng),更應(yīng)該注重國民身心健康。針對目前現(xiàn)狀,我國對全民建設(shè)進(jìn)行更加針對性及人性化的管理,并制定了明確的發(fā)展目標(biāo)。在此社會背景下,全民健身公共政策應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展步伐,進(jìn)行基礎(chǔ)性創(chuàng)新,避免讓全民健身成為空中樓閣。對此,本文將簡要探討健康中國背景下全面健身公共政策的相關(guān)要點(diǎn)。

        一、健康中國全民健身政策背景

        中共中央于2016年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中提到,國家發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)當(dāng)注重健康中國的建設(shè),在此過程中,體育活動的作用不可忽視。習(xí)近平總書記在會議中指出應(yīng)當(dāng)推動全民健康和全面健康深度融合。與此同時,追求健康時,治病不如養(yǎng)生的社會觀念在一定程度上也促進(jìn)了全民建設(shè)政策的發(fā)展。國家體育局也針對全民健身做了相關(guān)調(diào)查,其從城市與農(nóng)村健身情況出發(fā)進(jìn)行與生活方式與經(jīng)濟(jì)條件之間所存在的關(guān)系的調(diào)查,為全民健身公共政策的完善提供了可靠性依據(jù),從而促進(jìn)了健康中國的發(fā)展。在此基礎(chǔ)之上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為全民健身政策的執(zhí)行奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在休閑娛樂方式上,居民有了更多的選擇,全民健身的可行性大大提高。然而,國民人口基數(shù)的增長也為全民健身公共政策管理帶了一定的壓力,對此,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民健身公共政策的研究。

        二、健康中國背景下全民健身政策分析

        (一)健康中國背景下全民健身的政策指向

        分析當(dāng)前現(xiàn)狀可知,健康中國背景下全民健身的政策指向可從公共服務(wù)體系、教育健康水平、民生保障水平等三個方面進(jìn)行闡述。從公共服務(wù)體系來看,其服務(wù)對象主要為全民健身指標(biāo)的完成。全民健身要求我國公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,因而在政策上可實(shí)行政務(wù)購買公共服務(wù)并與社區(qū)公共服務(wù)建立合作,以財政兜底的形式進(jìn)行扶持。從教育健康水平上看,健康中國背景下全民健身可促進(jìn)各年齡段身心健康的發(fā)展,從而構(gòu)建人力資源強(qiáng)國。由此可以看出,全民健身是教育健康水平提升的重要途徑。從民生保障水平上來看,全民健身活動的開展不僅包括各個年齡段的健全個體,同樣也包括殘疾個體,全民健身的實(shí)行可有效提升社會對殘疾個體的關(guān)注度,從而建立平等的民生保障,其政策指向說明全民健身是民生保障水平提升的途徑。

        (二)健康中國背景下全民健身公共政策的創(chuàng)新

        全民健身的發(fā)展概念經(jīng)過長時間的積累,其跟隨時代變化,在公共政策上也進(jìn)行了相關(guān)創(chuàng)新。在政策完善方式上,國家體育通過全民性調(diào)查城鄉(xiāng)居民的健身情況,從而為全面健身活動的展開提供了數(shù)據(jù)支撐。在發(fā)展理念及思路上,全民健身在經(jīng)歷一段時間的發(fā)展之后,其指出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要發(fā)揮引導(dǎo)全民健身多元化發(fā)展的作用,有關(guān)部門可將全民健身發(fā)展納入管理體系之內(nèi)。在發(fā)展思路上,2001年,有關(guān)部門將體育運(yùn)動參與度的提升引入建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,2007年,全民健身與奧運(yùn)會同步進(jìn)行,全民健身的發(fā)展價值得以升華。2009年,《全民健身條例的頒布》奠定了全民健身的法律地位,其在管理體系上進(jìn)行創(chuàng)新。2015年,全民健身隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,其在健身方式也日趨于多元化發(fā)展。

        三、健康中國背景下全民健身公共服務(wù)政策的發(fā)展措施

        (一)加大政策宣傳力度,建立反饋機(jī)制

        為進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)政策,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共服務(wù)政策的宣傳力度,在宣傳的基礎(chǔ)上建立反饋機(jī)制,深化政策宣傳的作用。如部門人員可在公共場所以合理的方式進(jìn)行宣傳,如在學(xué)校可播放電影視頻,社區(qū)中可舉行健身知識講座。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行民意調(diào)查,收集信息。如可在社區(qū)安置獨(dú)立信息,并設(shè)立專業(yè)部門監(jiān)管,及時將民意反饋進(jìn)行整理,從中篩選出關(guān)鍵信息,并制定針對性完善方案[1]。如目前農(nóng)村中全民健身公共服務(wù)政策無論是從發(fā)展理念還是發(fā)展設(shè)施上都有可發(fā)展空間,有關(guān)部門可進(jìn)行針對性研究鼓勵農(nóng)村群眾參與全民健身,從而全面促進(jìn)健康中國的發(fā)展。

        (二)完善體育公共服務(wù)措施,滿足全民建設(shè)發(fā)展需求

        體育公共服務(wù)措施的完善可通過商業(yè)型健身場所及公益性健身場所來進(jìn)行。在商業(yè)性健身場所,可增設(shè)老年人及兒童等運(yùn)動設(shè)施。在公益性健身場所可增設(shè)青年人運(yùn)動設(shè)施。分析現(xiàn)狀可知,公共服務(wù)措施將青年人、老年人及兒童劃分開來,便于管理,也便于針對性改善。這樣一來也會在無形之中引導(dǎo)全民健身區(qū)域性發(fā)展。因此,在社區(qū)中,可增設(shè)羽毛球、籃球等體育場所,商業(yè)型可增設(shè)太極、廣場舞等設(shè)施場所,從而可建立樂趣健身與健康養(yǎng)生活動機(jī)制,全面提升全民健身發(fā)展水平。

        四、結(jié)語

        綜上所述,健康中國背景下要求全民健身公共政策的完善需要以實(shí)踐完善理論,以理論引導(dǎo)實(shí)踐。在此過程中,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會現(xiàn)狀的調(diào)查,將全民健身體制落實(shí)到各個環(huán)節(jié),完善體育設(shè)施,建立經(jīng)濟(jì)、健身、健康、民生保障之間的平衡關(guān)系,從而進(jìn)一步完善社會結(jié)構(gòu)體系,為健康中國的進(jìn)一步發(fā)展助力。

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