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        滬路鄉(xiāng)情

        2019-11-25 12:09:48
        中國(guó)公路 2019年21期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路升級(jí)農(nóng)村

        美麗的村野風(fēng)光,兩旁的綠化景觀,新型的農(nóng)村公路,還有紅色的慢跑步道,給人們帶來(lái)了身心愉悅和視覺(jué)享受。這就是方興未艾的上?!八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)。

        2018年,上海市確定了“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作未來(lái)五年發(fā)展方向,制定出臺(tái)《推進(jìn)上海市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,同時(shí)開(kāi)展了全市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制工作、示范鎮(zhèn)和示范路創(chuàng)建工作及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。計(jì)劃五年內(nèi)全市完成2000公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)項(xiàng)目及800處安全隱患整治,到2022年,可以形成農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全網(wǎng)暢通,將上海打造成為路美人和、四季皆景、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)土風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)鮮明的都市水鄉(xiāng)。

        上海市的農(nóng)村公路主要分布在9個(gè)郊區(qū)(涉農(nóng)區(qū))109個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))1587個(gè)行政村。截至2018年年底,全市共有農(nóng)村公路11314公里,橋梁9445座,其中:縣道3101公里(橋梁2894座)、鄉(xiāng)道6778公里(橋梁5451座)、村道1434公里(橋梁1100座)。農(nóng)村公路總里程占本市公路總里程的86.3%。截至2018年6月,全市公交線路1516條,公交車(chē)輛17139輛,其中,郊區(qū)公交線路933條,公交車(chē)輛6534輛,日均客運(yùn)量231.1萬(wàn)人次,日均營(yíng)運(yùn)里程122.1萬(wàn)公里。

        五大目標(biāo)引領(lǐng)

        上海市人民政府辦公廳制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)上海市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施意見(jiàn)》”),以人民為中心的發(fā)展思維為總體思路,以“政府主導(dǎo),需求導(dǎo)向;規(guī)劃引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn);管理為中,規(guī)范運(yùn)行;因地制宜,彰顯特色”為原則,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),達(dá)到五大發(fā)展目標(biāo)。

        通達(dá)水平全面提高。打通斷頭路,拓寬瓶頸路,改造寬路窄橋,路網(wǎng)通達(dá)能力明顯提高。各建制村至少具備一條兩車(chē)道及以上公路,滿足公交、重載交通通行需求。

        通暢水平全面改善。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員和養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài),優(yōu)、良、中等路的比例達(dá)到96%以上,路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)逐年上升。

        路容路貌全面提標(biāo)。開(kāi)展農(nóng)村公路提標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。完善路邊景觀綠化,使農(nóng)村公路綠化率達(dá)到95%以上,并逐年提升全面加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治,充分體現(xiàn)田園風(fēng)貌和生態(tài)特色。

        農(nóng)村公路綠化率達(dá)到95%以上,建制村通公交比例達(dá)到100%。

        通暢水平全面改善,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”良好態(tài)勢(shì)。

        安全水平全面提升。臨河、視距不良、高路堤等各類(lèi)安全隱患路段安全設(shè)施全面改善,農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程整治率達(dá)到100%,農(nóng)村公路危橋及時(shí)有效處置,農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。

        運(yùn)輸體系全面完善。進(jìn)一步改善全市建制村公交出行條件,建制村通公交比例達(dá)到100%。健全完善“城鄉(xiāng)一體、運(yùn)郵結(jié)合”的物流服務(wù)體系,基本形成符合全市實(shí)際需求的城鄉(xiāng)貨運(yùn)一體化格局。

        五大重點(diǎn)推進(jìn)

        規(guī)劃先行,指導(dǎo)引領(lǐng)。上海以規(guī)劃為依托,需求為導(dǎo)向,五年滾動(dòng)修編,制定2018年至2022年農(nóng)村公路新、改建項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃,形成年度建設(shè)項(xiàng)目清單,并研究修訂了既符合上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又能體現(xiàn)上海特點(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

        2018年3月,上海召開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)了全市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制工作。并且,制定了規(guī)劃編制的指導(dǎo)意見(jiàn)和大綱初稿,指導(dǎo)各區(qū)在2019年完成建設(shè)規(guī)劃的編制。一年來(lái),全市的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃都已報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審閱。2019年上半年,各區(qū)政府也陸續(xù)批準(zhǔn)出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃的編制填補(bǔ)了區(qū)鎮(zhèn)公路規(guī)劃體系空白。通過(guò)規(guī)劃和政策引導(dǎo),鼓勵(lì)區(qū)鎮(zhèn)有序建設(shè)和改造農(nóng)村公路,統(tǒng)籌考慮建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        都市水鄉(xiāng) 路美人和

        科創(chuàng)張江 美麗庭院

        浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)建設(shè)夜間出行增亮工程,新裝路燈1960盞,亮燈率保持98%;堅(jiān)持巡查全覆蓋、每月考核講評(píng)、執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),維護(hù)路產(chǎn)路權(quán);將“愛(ài)路護(hù)路”寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約,人人參與管理;建立“路域”黨建聯(lián)盟,黨建引領(lǐng),同創(chuàng)共建;以道路為紐帶,將“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建與“五違四必”、美麗庭院建設(shè)協(xié)同推進(jìn),相得益彰。提檔升級(jí)創(chuàng)特色,融合沿線“一村一品”文化底蘊(yùn)進(jìn)行升級(jí)改造。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化,解決群眾的出行難題;快遞物流網(wǎng)絡(luò)便利化,提升高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)及周邊農(nóng)村地區(qū)的貨物流通。

        生態(tài)羅涇 宜居小鎮(zhèn)

        寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)是“上海北大門(mén)”,以建設(shè)全國(guó)特色小鎮(zhèn)為契機(jī),加大農(nóng)村公路的建設(shè)力度,連點(diǎn)成線,串線成環(huán),打通鄉(xiāng)村振興“毛細(xì)血管”,串聯(lián)“田林路河宅、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景、暢安舒美綠”?!懊利惞贰鼻藙?dòng)“美麗經(jīng)濟(jì)”,眾多項(xiàng)目落戶羅涇,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)新體系加速形成;建設(shè)沿江生態(tài)保護(hù)帶、羅蘊(yùn)河生態(tài)休閑帶、嘉寶生態(tài)修復(fù)帶。以河為軸,以路為脈,將羅涇打造成為具有生態(tài)宜居、田園氣息、鄉(xiāng)土風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)鮮明等獨(dú)特氣質(zhì)的長(zhǎng)江口綠色小鎮(zhèn)。

        綠色葉榭 根在文化

        松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)村莊規(guī)劃、控詳規(guī)范先后完成了15條農(nóng)村公路提檔升級(jí)改造;完成虹東路、塘家浜路生命防護(hù)工程2718米。圍繞“美在生態(tài)、富在產(chǎn)業(yè)、根在文化”建設(shè)主線,深化農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,著力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。利用村部圍墻,新辟了孝文化長(zhǎng)廊,營(yíng)造孝老愛(ài)親好風(fēng)尚,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)與“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”相銜接,打造以米食文化為核心主題的松江大米文化體驗(yàn)基地“八十八畝田”。

        騰飛嘉北 產(chǎn)業(yè)孵化

        嘉定工業(yè)園區(qū)總面積78.05平方公里,共有農(nóng)村公路101.7公里,已基本做到排水管道全覆蓋,路燈覆蓋率90%,涉及高坡及河道全部安裝了安全護(hù)欄。根據(jù)國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”推進(jìn)要求及“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嘉定工業(yè)區(qū)2018年完成了7條農(nóng)村公路的維修,2019年還計(jì)劃維修4條,主要是對(duì)草庵村、婁東村的農(nóng)村公路、村道進(jìn)行改建維修,對(duì)道路兩側(cè)的環(huán)境進(jìn)行整治并完成路燈全覆蓋工作。

        古鎮(zhèn)水鄉(xiāng) 文化旅游

        以旅游古鎮(zhèn)著稱(chēng)的青浦區(qū)朱家角,契合古鎮(zhèn)的人文底蘊(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)及路域環(huán)境,在2018年,打通“一軸四橫四縱”,加強(qiáng)了與青浦城區(qū)的聯(lián)系,緩解了鎮(zhèn)區(qū)南北板塊交通壓力。同時(shí),探索出了“公路+文化旅游產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式?,F(xiàn)在,朱家角鎮(zhèn)正在建設(shè)中的李莊、張巷、王金、建新、新勝、林家等6個(gè)美麗鄉(xiāng)村即將實(shí)現(xiàn)連點(diǎn)成片,“一個(gè)核心、一條走廊線、輻射一個(gè)片”的朱家角“美麗鄉(xiāng)村”4A級(jí)景區(qū)呼之欲出。

        上海市交通委還通過(guò)大量現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)例分析編制《農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,根據(jù)上海農(nóng)村公路不同場(chǎng)景,對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)要素進(jìn)行了分類(lèi)整理,同步還完成了農(nóng)村公路路域環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),指明了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)農(nóng)村公路的方向,為下一步建設(shè)上海特色農(nóng)村公路奠定了基礎(chǔ)。

        改建后的道路與美麗鄉(xiāng)村相得益彰

        上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)

        完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。完善管理機(jī)制,建立健全“市級(jí)督導(dǎo)、以區(qū)為主、鎮(zhèn)村配合”的養(yǎng)護(hù)管理體制,各區(qū)足額保證鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行及人員經(jīng)費(fèi),確保管養(yǎng)工作正常開(kāi)展。

        建立路長(zhǎng)制度。在2018年部分區(qū)先行探索啟動(dòng)“路長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上,2019年上海全面開(kāi)啟“路長(zhǎng)制”“農(nóng)村公路專(zhuān)管員制度”研究,指導(dǎo)鼓勵(lì)各區(qū)開(kāi)展農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”管理工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)任路長(zhǎng)的三級(jí)路長(zhǎng)制。各個(gè)區(qū)政府設(shè)立區(qū)級(jí)總路長(zhǎng)辦公室,負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)管理制度和考核辦法;各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站合署辦公;相關(guān)各區(qū)建立農(nóng)村公路專(zhuān)管員制度,每25公里至30公里鄉(xiāng)村道配備一名農(nóng)村公路專(zhuān)管員,做好巡查、信息傳遞和整改落實(shí)工作,確保農(nóng)村公路管理切實(shí)到位。

        依法依規(guī)治路。推廣“區(qū)嚴(yán)格許可、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一執(zhí)法、村協(xié)助執(zhí)法”的路政執(zhí)法管理模式,加強(qiáng)農(nóng)村公路行政許可,規(guī)范限制行為;建設(shè)農(nóng)村公路路政隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)村公路路政巡查力度;健全鄉(xiāng)規(guī)民約條款,鼓勵(lì)村民委員會(huì)成立護(hù)路員隊(duì)伍;定期組織交通、公安、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,打擊各類(lèi)破壞農(nóng)村公路的違法行為;推進(jìn)公路非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法建設(shè)和加大超限運(yùn)輸執(zhí)法力度。

        “路長(zhǎng)制”管理,保障農(nóng)村公路建設(shè)順利開(kāi)展。

        提檔升級(jí),科學(xué)養(yǎng)護(hù)。上海借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗(yàn),將農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程作為推進(jìn)“四好農(nóng)村路”重要舉措,提出“提標(biāo)、提質(zhì)、提速”的提檔升級(jí)目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)道路拓寬、路面改造、危橋改造、寬路窄橋改造、安防工程及附屬設(shè)施增設(shè)、綠化景觀改造和公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

        實(shí)施提檔升級(jí)改造。建立了2018年至2022年農(nóng)村公路提檔升級(jí)改造項(xiàng)目庫(kù),逐年推進(jìn)實(shí)施,計(jì)劃2019年底完成283公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)和89處安全隱患整治,到2022年底完成2000公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)和800處安全隱患整治,估算經(jīng)費(fèi)約70億元。

        農(nóng)村公路路域環(huán)境向高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)方向發(fā)展。

        運(yùn)輸體系全面完善,建制村通客車(chē)率實(shí)現(xiàn)100%。

        重視設(shè)施安全管理。加大對(duì)農(nóng)村公路安全隱患路段的整治和危橋的改造,按照公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施要求,重點(diǎn)對(duì)臨河、高路堤、視距不良、穿越城鎮(zhèn)路段等進(jìn)行科學(xué)合理治理,如改造農(nóng)村公路危橋、整治易積水立交橋下的積水問(wèn)題等。

        提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)逐步實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、信息化、專(zhuān)業(yè)化和機(jī)械化”,推進(jìn)周期性和預(yù)防性的農(nóng)村公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)。每年定期全覆蓋農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定,制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策,確保年度大中修里程占農(nóng)村公路總里程比例不低于8%;在農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)中,加大對(duì)道路的保潔、綠化和附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)力度;積極推廣“四新技術(shù)”,加強(qiáng)小型機(jī)械設(shè)備和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用,提高農(nóng)村公路信息化、智能化養(yǎng)護(hù)水平。

        公交物流,全面覆蓋。提升建制村公交運(yùn)營(yíng)水平。上海市因地制宜發(fā)展農(nóng)村公交,各區(qū)積極創(chuàng)造通行公交車(chē)的條件,提高郊區(qū)公交線路的線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率;在郊區(qū)農(nóng)村公交線路上,全面推廣實(shí)施公交時(shí)刻表公布服務(wù),方便郊區(qū)市民公交出行。

        提升物流運(yùn)輸服務(wù)水平和農(nóng)村貨物運(yùn)輸信息化水平。大力發(fā)展適用于農(nóng)村貨物運(yùn)輸?shù)膸綄?zhuān)業(yè)化車(chē)型,逐步提高農(nóng)村物流運(yùn)輸服務(wù)水平;提倡物流資源共享,鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新農(nóng)村貨運(yùn)組織模式,發(fā)展適應(yīng)本市實(shí)際需求的物流運(yùn)輸服務(wù)。

        示范先行,奠定基礎(chǔ)。2018年,上海制定創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)評(píng)價(jià)辦法,大力推進(jìn)示范路、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村,先行創(chuàng)建一批“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范路,打造上海特色“四好農(nóng)村路”。市、區(qū)還對(duì)示范鎮(zhèn)(路)制定適當(dāng)?shù)募?lì)措施,通過(guò)加大社會(huì)動(dòng)員宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府的積極性,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),發(fā)揮“四好農(nóng)村路”建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。

        截至2018年年底,全市有9個(gè)區(qū)開(kāi)展了“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作,不但提升了路域環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,更為全市下一步開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

        四大措施保障

        上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)沈家橋村農(nóng)村公路

        強(qiáng)化資金政策支持。上海市各區(qū)政府加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金支持力度,結(jié)合區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況,實(shí)施差別化資金支持,建立完善的資金保障體系,保障農(nóng)村公路建管護(hù)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展;市相關(guān)部門(mén)在現(xiàn)有資金政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級(jí)資金支持力度,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí);各區(qū)政府建立健全資金管理辦法,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用市級(jí)補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)資金使用情況的監(jiān)督和檢查,提高資金使用效益,確保市級(jí)補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,全額用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理,并保證區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金同步到位。

        完善技術(shù)保障措施。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)保障措施,通過(guò)制定農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法、修訂農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范農(nóng)村公路新改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施等措施提高建設(shè)質(zhì)量;制定農(nóng)村公路提檔升級(jí)改造項(xiàng)目管理和技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),為農(nóng)村公路提檔升級(jí)改造提供技術(shù)支撐;修訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和日常養(yǎng)護(hù)與大中修經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量;組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村公路管養(yǎng)人員專(zhuān)業(yè)水平。

        簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況,簡(jiǎn)化農(nóng)村公路新建、改建和提檔升級(jí)改造項(xiàng)目前期程序。根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》有關(guān)要求,路面寬度不超過(guò)8米的農(nóng)村道路用地,不作為建設(shè)用地;須占用耕地的(不包括基本農(nóng)田),要通過(guò)土地整治等補(bǔ)充耕地的方式確保區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。鼓勵(lì)采用工可一階段項(xiàng)目審批模式,加快新改建與提檔升級(jí)改造項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。

        建立督查考核機(jī)制。將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入各級(jí)政府的年度績(jī)效考核,制定監(jiān)督考評(píng)細(xì)則,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提高資金使用效率,確保程序規(guī)范,工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì),并在監(jiān)督檢查過(guò)程中邀請(qǐng)同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)參加監(jiān)督檢查,發(fā)揮基層政府和組織在農(nóng)村公路建設(shè)中的作用。

        和美金匯 鄉(xiāng)野韻味

        奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)緊緊抓住“生態(tài)村組·和美宅基”創(chuàng)建契機(jī),結(jié)合東方美谷小鎮(zhèn)的建設(shè)成果,提出了打造“東方美谷林蔭小道”的建設(shè)計(jì)劃,以原有生態(tài)條件為基底,由18個(gè)村的鄉(xiāng)村道路連接成環(huán),串聯(lián)起“3里一小景、5里一古橋、10里一驛站、15里一民宿、N個(gè)三園一總部”的生態(tài)景觀,融合鄉(xiāng)村特色、人文活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐等資源,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?jié)u入佳境。

        休閑朱涇 舒適驛站

        金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目,對(duì)周邊的道路進(jìn)行提檔升級(jí),整治農(nóng)建路、蔣涇中心路的環(huán)境,打造綠化小品。在公路兩側(cè)設(shè)置公路驛站,有茶水間、休息室、閱覽室,舒適的休息場(chǎng)所、優(yōu)美的路域環(huán)境為前往東林寺、五龍禪寺、新天鴻名人高爾夫球場(chǎng)、上海馬術(shù)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、金山農(nóng)民畫(huà)院、金山公園、“花開(kāi)海上”生態(tài)園等旅游景點(diǎn)的游客提供了愜意的享受。

        多元華漕 “進(jìn)博”保障

        閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)毗鄰虹橋交通樞紐,農(nóng)村公路占全鎮(zhèn)道路的98%。為了更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,華漕鎮(zhèn)開(kāi)拓視野、提高標(biāo)準(zhǔn),制定了由黨委書(shū)記到職能部門(mén)全員參與前端管理的“路長(zhǎng)制”,量化責(zé)任、精準(zhǔn)施策。2018年,華漕鎮(zhèn)作為進(jìn)博會(huì)核心保障區(qū)域,對(duì)18條農(nóng)村公路進(jìn)行了提檔升級(jí),提升公路周邊及沿線綠化、架空線入地、外立面綜合整治,總長(zhǎng)共計(jì)21.3公里。

        示范路帶動(dòng)

        沈太路由白到黑。在“十五”“十一五”開(kāi)展的農(nóng)村公路建設(shè)中,上海市、區(qū)兩級(jí)政府投入大量資金開(kāi)展路面硬化,解決了農(nóng)村老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問(wèn)題,得到了老百姓的交口稱(chēng)贊。但多年的運(yùn)行,原有的硬化農(nóng)村公路已逐漸不能滿足老百姓更高層次的出行需求,青浦區(qū)朱家角張馬村就是一個(gè)典型的例子。

        張馬村在2014年被評(píng)為上海市“美麗鄉(xiāng)村”,村容整潔,環(huán)境優(yōu)美,并且還開(kāi)發(fā)了旅游資源吸引城市居民來(lái)此旅游。但是近幾年游客的滿意度卻不是很高,主要原因是通往張馬村的主要交通干道沈太路的路況問(wèn)題,坑坑洼洼的路面很難為游客提供一個(gè)舒適的旅程。

        改建后的金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)長(zhǎng)堰路

        沈太路曾在前些年開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)硬化過(guò),但是經(jīng)過(guò)多年的使用,這條被硬化過(guò)的水泥道路已經(jīng)被修補(bǔ)得“面目猙獰”。道路環(huán)境的臟亂差不僅無(wú)法彰顯“美麗鄉(xiāng)村”的形象,而且路面的不平整也給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了諸多的出行問(wèn)題,經(jīng)常在運(yùn)輸過(guò)程中由于路面不平顛簸造成物品損壞,老百姓怨聲載道。

        直到2017年,沈太路進(jìn)入了上海第一批“四好農(nóng)村路”道路改造項(xiàng)目,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府開(kāi)始投入大量資金對(duì)道路及兩邊路域環(huán)境進(jìn)行綜合改造提升。歷時(shí)一年多,沈太路煥然一新,黑色的瀝青路面取代了原有破損的水泥路面;經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)改造,兩側(cè)綠化與農(nóng)田、建筑相互融合協(xié)調(diào);精心設(shè)置在路旁的公路驛站,為來(lái)往的游人提供了駐足休憩的場(chǎng)所;嶄新的標(biāo)志標(biāo)線,沈太路的交通安全防護(hù)設(shè)施更加完善;優(yōu)美的公路線形連通張馬村村委會(huì),旅游項(xiàng)目的客流增長(zhǎng)量也日益增多,如今張馬村已從“美麗鄉(xiāng)村”示范村成為了市級(jí)“鄉(xiāng)村振興”示范村,沈太路也成為市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范路,兩者的相輔相成使得張馬村的鄉(xiāng)村振興之路越走越順暢。

        由窄到寬長(zhǎng)堰路?!奥穼捔耍秸?,也更安全、舒適了?!遍L(zhǎng)堰路的提檔升級(jí)讓當(dāng)?shù)乩习傩盏男膽B(tài)也更加敞亮。

        漕涇鎮(zhèn)長(zhǎng)堰路是金山區(qū)首條按照“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工的農(nóng)村公路,于2018年10月開(kāi)工,在2019年7月基本竣工,全長(zhǎng)900米。

        長(zhǎng)堰路的提檔升級(jí)工程將原來(lái)的四級(jí)公路提升為三級(jí)公路,路面寬度由原來(lái)的5.5米至7米拓寬至7.5米,橋梁也同步拓寬改建,并且還增設(shè)了道路標(biāo)志標(biāo)線等安防設(shè)施。

        在拓寬道路的同時(shí),漕涇鎮(zhèn)還對(duì)長(zhǎng)堰路上的附屬設(shè)施進(jìn)行了美化升級(jí)。公路沿線同步設(shè)置了集照明、LED顯示屏、治安探頭、環(huán)境監(jiān)控等功能于一體的智慧路燈;道路兩側(cè)采用一年四次變色的娜塔櫟的行道樹(shù),讓路域環(huán)境更加美麗;同時(shí),還采用“海綿城市”的理念,打造了近3萬(wàn)平方米的景觀綠化,包括清水平臺(tái)、透水園路、騎行步道等,進(jìn)一步優(yōu)化了布局,美化了環(huán)境。

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