文/圖

近年來(lái)，陜西省以建設(shè)“四好農(nóng)村路”為目標(biāo)，以改善廣大農(nóng)村地區(qū)安全出行條件為己任，以交通脫貧攻堅(jiān)為抓手，聚力攻堅(jiān)克難，矢志追趕超越，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

陜西簡(jiǎn)稱“陜”或“秦”，地處祖國(guó)內(nèi)陸腹地，從北到南，分為陜北高原、關(guān)中平原和秦巴山區(qū)三個(gè)地貌區(qū)，秦嶺山脈橫貫東西，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，民族文化聞名遐邇，區(qū)域優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。全省共107個(gè)縣（市、區(qū)），常住人口3835萬(wàn)人。

截至2018年底，全省公路總里程達(dá)17.7萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里86.18公里，基本形成了干支相連、四通八達(dá)的公路網(wǎng)。農(nóng)村公路總里程達(dá)到15.7萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%建制村通瀝青（水泥）路目標(biāo)，廣大農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施從根本上得到了改善，為廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康和鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的交通保障。

強(qiáng)化行業(yè)擔(dān)當(dāng) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)

五年來(lái)，陜西省交通系統(tǒng)以集中連片特困區(qū)、革命老區(qū)、國(guó)貧縣等貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，加大投入，全力攻堅(jiān)。于2018年9月底完成了剩余908公里建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)了100%建制村通瀝青（水泥）路的交通脫貧攻堅(jiān)保底性指標(biāo)；大力推進(jìn)深度貧困村集中居住30戶以上自然村通組路建設(shè)和通村公路“油返砂”路段整治工程，累計(jì)建設(shè)深度貧困村通組路4645公里，整治通村公路“油返砂”路段15799公里，確保了計(jì)劃退出的23個(gè)貧困縣和3303個(gè)貧困村交通脫貧攻堅(jiān)保底性指標(biāo)按期完成。直接惠及2000萬(wàn)農(nóng)民群眾，交通建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村200萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)，500萬(wàn)貧困人口脫貧。

安全和品質(zhì)共同呵護(hù)農(nóng)村路

五年來(lái)，陜西省累計(jì)投入建設(shè)資金650億元，新改建完善農(nóng)村公路超過(guò)7萬(wàn)公里，建設(shè)橋梁7.2萬(wàn)延米，實(shí)施安全生命防護(hù)工程2.8萬(wàn)公里。今年還將安排新改建和完善農(nóng)村公路4000公里，建設(shè)縣鄉(xiāng)公路600公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程10000公里、危橋整治和橋涵配套工程6000延米。目前，全省所有縣（區(qū)）均基本建立了獨(dú)立或內(nèi)設(shè)的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。制定了《陜西省農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》，省級(jí)每年至少抽檢一次，市級(jí)每年不少于兩次，縣級(jí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查全覆蓋。2018年全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量抽檢單點(diǎn)合格率為93.2%，關(guān)鍵指標(biāo)合格率為94.9%。

“兩個(gè)納入”保障“路長(zhǎng)制”全面落地

省道104線興平過(guò)境段

以“兩個(gè)納入”為抓手，全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，夯實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任。持續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制。目前，陜西省公路局設(shè)置了農(nóng)村公路處，100%地市建立了農(nóng)村公路管理處，100%涉農(nóng)縣（區(qū)）成立了農(nóng)村公路管理站（局），100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)。不斷建立農(nóng)村公路路政管理制度和村道議事機(jī)制，完善鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)了縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有專管員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和省政府《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，整合美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性崗位和扶貧等資金，提高農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

農(nóng)村公路養(yǎng)管逐步規(guī)范

按照“縣鄉(xiāng)公路干線化，通村公路常態(tài)化”理念，積極推進(jìn)農(nóng)村公路多元化養(yǎng)護(hù)管理模式，專業(yè)性養(yǎng)護(hù)采取招標(biāo)方式選擇具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，非專業(yè)性養(yǎng)護(hù)采取集體或個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)、群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)等方式。加強(qiáng)通村公路養(yǎng)護(hù)管理，全面推行“村負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)管理、縣考核”管理模式，加大行業(yè)檢查考核力度，實(shí)現(xiàn)通村公路“有人管、有人養(yǎng)、有錢養(yǎng)”。結(jié)合省政府道路交通安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)各級(jí)財(cái)政資金，加大農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程力度，大力開展農(nóng)村公路安全隱患排查和治理，完善交通安全設(shè)施，消除道路安全隱患。全省農(nóng)村公路列養(yǎng)率和經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率均達(dá)到100%，全省縣鄉(xiāng)公路、村公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）分別達(dá)到74.71、63.05。農(nóng)村公路危橋數(shù)量逐年減少，安防設(shè)施逐步完善，路況服務(wù)水平持續(xù)向好，通行保障能力顯著提高。

運(yùn)輸體系不斷完善

陜西省目前累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)站907個(gè)，建制村招呼站約1.04萬(wàn)處，實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和97.5%建制村通客車，徹底解決貧困地區(qū)941個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1.26萬(wàn)個(gè)建制村出行難問(wèn)題。完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全省累計(jì)建設(shè)39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站，建制村通郵比例達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到99%，為陜西省特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了運(yùn)輸保障。

大膽創(chuàng)新試點(diǎn)比學(xué)趕超

開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索農(nóng)村公路災(zāi)毀修復(fù)資金籌措新機(jī)制，目前已在全省19個(gè)縣（區(qū)）試點(diǎn)推行，并在去年至今年汛期得到賠付?！笆晃濉敝痢笆濉逼?，陜西省共創(chuàng)建交通運(yùn)輸示范縣、省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣53個(gè)，五縣（區(qū)）被授予“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣稱號(hào)。在示范縣創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，市、縣積極開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范路創(chuàng)建活動(dòng)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。2018年，渭南、榆林、商洛等市分別創(chuàng)建10個(gè)、20個(gè)、10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并以市政府名義進(jìn)行表彰，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，有力助推了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

2018年，省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧等部門修訂了《陜西省“四好農(nóng)村路”示范縣評(píng)選方案》，再創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，全省示范縣總量已達(dá)縣（區(qū)）總數(shù)的1/4。2017年、2018年，連續(xù)兩年省政府召開全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

興平 鄉(xiāng)村“興”旺 農(nóng)村“平”坦

興平市地處關(guān)中平原腹地，總面積507平方公里，總?cè)丝诩s62萬(wàn)，先后榮獲全國(guó)文化模范縣（市）、平安暢通縣（市）和陜西省文明城市等稱號(hào)。興平歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化底蘊(yùn)深厚，置縣2200多年。

目前，境內(nèi)國(guó)道1條18.6公里、縣道6條76.6公里，鄉(xiāng)道13條75.2公里，專用公路3條5.9公里，村道502條833.5公里，農(nóng)村公路達(dá)到1010公里，全市行政村公路通達(dá)率達(dá)到100%，有效打通了服務(wù)農(nóng)村群眾“最后一公里”。

在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制的基礎(chǔ)上，興平創(chuàng)新資金籌措思路，將農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)資金、人員經(jīng)費(fèi)等全部納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額落實(shí)縣級(jí)配套資金，并采取PPP、交投融資、一事一議、整合美麗鄉(xiāng)村資金、縣鄉(xiāng)村共建等方式，多渠道破解資金難題。特別是投資12.2億元的西寶高速西出口引線和興渭大道項(xiàng)目，是咸陽(yáng)市唯一納入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)的2個(gè)重大交通項(xiàng)目。

興平市龐家村村道

興平市鄉(xiāng)道路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)

興平堅(jiān)持規(guī)劃先行，聚力項(xiàng)目建設(shè)。2017年以來(lái)，累計(jì)投資22.3億元的國(guó)道344線興平段、茂陵旅游路等12個(gè)重大項(xiàng)目建成通車，建成通村公路33條、美麗鄉(xiāng)村示范路28條，西寶高速西出口引線、興渭大道等項(xiàng)目順利推進(jìn)，形成了以國(guó)省干線為骨架、縣鄉(xiāng)道路為支撐、通村公路為筋脈的“七縱七橫”交通路網(wǎng)格局。

2015年，興平市在全省率先組建交通執(zhí)法大隊(duì)，創(chuàng)新推行“查防控督”四位一體綜合治超“興平模式”，建成治超視頻監(jiān)控和云平臺(tái)動(dòng)態(tài)執(zhí)法管理系統(tǒng)，形成了人員、法規(guī)、責(zé)任集中管理長(zhǎng)效模式，實(shí)現(xiàn)“人力治超”向“科技治超”轉(zhuǎn)變，有效破解了超限超載屢禁不止的頑疾，轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載率控制在3%以內(nèi)，在全省率先推行了“一體化”治理。

目前，興平市城鄉(xiāng)公交和通村班線通達(dá)率達(dá)到100%。累計(jì)投資4200余萬(wàn)元新購(gòu)和改造公交車64輛、開通城鄉(xiāng)公交線路6條。建立以“城市為中心、鎮(zhèn)辦為節(jié)點(diǎn)、行政村為終端”的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)全覆蓋。目前，投資1億元的興平市客運(yùn)汽車站一期工程投入使用，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到4A級(jí)。2014年，興平市被陜西省交通運(yùn)輸廳列為全省首批城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣。除此之外，興平積極構(gòu)建“運(yùn)郵合作”綜合模式，運(yùn)輸物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體29家、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)車輛909輛。湯坊鎮(zhèn)王堡村已成為西北地區(qū)最大的辣椒交易集散地，還先后吸引益海嘉里物流、普洛斯物流等現(xiàn)代物流項(xiàng)目落戶興平，陜西方欣、新橋、胡家廟糧油市場(chǎng)正在考察洽談，有力帶動(dòng)了“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

興平狠抓“交通+扶貧”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”“交通+體育”，以路興業(yè)?！敖煌?”的發(fā)展思路，有力提升了“漢風(fēng)唐韻·人文興平”在全國(guó)的美譽(yù)度和知名度。

商南 家家都有入戶路

商南位于秦嶺東段南麓，地處鄂、豫、陜?nèi)“丝h結(jié)合部，總面積2307平方千米，總?cè)丝?4.9萬(wàn)，山大溝深，居住分散，發(fā)展困難，是國(guó)家級(jí)深度貧困縣和連片貧困地區(qū)，也是陜西省11個(gè)深度貧困縣之一。為打通“最后一公里”，多年來(lái)，商南交通人不斷貢獻(xiàn)著智慧和力量。

改變了交通面貌。近三年來(lái)，全縣累計(jì)投入資金16.3億多元，新（改）建縣鄉(xiāng)公路186公里、橋梁28座，完成建制村通暢項(xiàng)目168.5公里，整治“油返砂”道路289.2公里，新建深度貧困村通組路266.6公里，100%行政村通水泥（瀝青）路，改造危橋796.6延米，實(shí)施安全生命防護(hù)工程721公里，特別是改擴(kuò)建了商鄖路、趙白路、湘水路等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目，農(nóng)村道路質(zhì)量全面提升，讓廣大群眾走上了放心路、踏上了放心橋。從縣城到最遠(yuǎn)的西坪村，車程由原來(lái)的4小時(shí)縮短至現(xiàn)在的2小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了家家有入戶路，村村有水泥路，鎮(zhèn)辦有等級(jí)路。

架起了致富橋梁。商南縣以5A級(jí)金絲峽，以及陽(yáng)城驛等4家3A級(jí)景區(qū)為核心，改造提升了金絲峽專環(huán)線、富生路、清腰路等一批精品旅游線路，引爆了“自駕游”熱潮，帶火了鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)，2018年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入49.24億元，帶動(dòng)直接就業(yè)約2萬(wàn)人，間接就業(yè)4.2萬(wàn)人，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)增收致富約13萬(wàn)人。商南縣還修建了11條52公里產(chǎn)業(yè)路，保證了茶、菌、畜、藥、果等大宗農(nóng)副產(chǎn)品快速外銷，有3.7萬(wàn)余名貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)增收致富。同時(shí)，充分利用釩、鐵、鎂橄欖石等富集資源，幫助華源、秦楓等20個(gè)大型礦區(qū)修建通廠道路，促進(jìn)礦產(chǎn)品加工升值，1500名貧困群眾就近務(wù)工就業(yè)，年增加稅收3000多萬(wàn)元。

加速了鄉(xiāng)村振興。全縣圍繞國(guó)道312線、丹江沿線公路、滔河流域公路等交通大動(dòng)脈，分別打造了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工電子，旅游開發(fā)、休閑養(yǎng)老，以及礦產(chǎn)開發(fā)、特色養(yǎng)殖等為主的三條經(jīng)濟(jì)帶，形成了一江分南北，南北各不同的產(chǎn)業(yè)布局，功能區(qū)分日益明顯?！笆濉逼陂g，全縣農(nóng)民人均純收入保持在8.5%以上的速度增長(zhǎng)。

贏得了群眾口碑。不斷延伸拓展的農(nóng)村道路交通網(wǎng)，為邊遠(yuǎn)群眾擴(kuò)大了交流范圍，打破了信息壁壘，開闊了思維視野，增強(qiáng)了致富信心，縮小了貧富差距。實(shí)現(xiàn)了建設(shè)一條農(nóng)村路，不僅是打造一條富民產(chǎn)業(yè)路，更是架起了一條密切黨群干群關(guān)系的民心路。

改造后的商南縣城迎賓大道

改造后的國(guó)道312入陜界牌

石泉 以路帶農(nóng) 以路促旅 以路興業(yè)

石泉縣位于陜南安康西部，北依秦嶺、南枕巴山，地處秦巴腹地、漢水之濱，總面積1525平方公里，總?cè)丝?8.2萬(wàn)，屬國(guó)家秦巴連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。

近年來(lái)，石泉縣逐步形成了“內(nèi)通外連、通鎮(zhèn)達(dá)村、入戶進(jìn)園”的路網(wǎng)格局，農(nóng)村客運(yùn)和物流城鄉(xiāng)一體化服務(wù)體系基本實(shí)現(xiàn)，全縣公路總里程達(dá)2051公里，其中農(nóng)村公路1867公里，公路密度達(dá)到每百平方公里134.5公里。

近年來(lái)，石泉縣通過(guò)推行“3533”——三個(gè)注重建好路、五項(xiàng)措施強(qiáng)管護(hù)、三項(xiàng)融合保運(yùn)營(yíng)、三個(gè)結(jié)合促發(fā)展工作模式，全面推動(dòng)農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

“三個(gè)注重”深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”。注重規(guī)劃引領(lǐng)，截至目前，石泉建成縣道3條105公里、鄉(xiāng)道19條292公里、村道562條1470公里；注重政策支持，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)管運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》《城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)方案》《農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核機(jī)制》《通村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助管理辦法》等一系列政策文件；注重資金配套，建立農(nóng)村公路資金分級(jí)籌措長(zhǎng)效機(jī)制和養(yǎng)護(hù)資金自然增長(zhǎng)機(jī)制，累計(jì)籌措資金5.15億元。

石泉縣石蒿路治理?yè)P(yáng)塵

石泉縣池河鎮(zhèn)五愛村的村道上，養(yǎng)護(hù)工人正在清理邊溝。

“五項(xiàng)措施”穩(wěn)步提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。建立綜合管護(hù)新機(jī)制，由縣鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人分別任“三級(jí)路長(zhǎng)”，整合農(nóng)管部門道路養(yǎng)護(hù)員、鎮(zhèn)村路政監(jiān)督員、住建部門環(huán)衛(wèi)保潔員、交警部門安全勸導(dǎo)員676人；搭建養(yǎng)護(hù)治超信息平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在全省率先建成智慧養(yǎng)護(hù)、無(wú)人治超平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)病害、預(yù)報(bào)工程數(shù)據(jù)、快報(bào)公路阻斷和實(shí)時(shí)記錄傳輸超限運(yùn)輸車輛違法信息，確保了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、執(zhí)法規(guī)范高效；實(shí)行災(zāi)毀保險(xiǎn)全覆蓋，將全縣1867公里農(nóng)村公路全部納入保險(xiǎn)范圍，2018年投保167.8萬(wàn)元獲賠資金316.96萬(wàn)元；健全應(yīng)急搶險(xiǎn)保暢機(jī)制，建立“一中心四工區(qū)”，今年入汛以來(lái)，累計(jì)清理道路塌方3萬(wàn)余立方米；推廣交通安全管理“125”模式，建立道路交通安全管理1套班子，組建道路綜合監(jiān)管和安全協(xié)管2支隊(duì)伍，落實(shí)道路綜合監(jiān)管、隱患治理、車輛管理、信息共享、經(jīng)費(fèi)保障5項(xiàng)機(jī)制。

“三項(xiàng)融合”有效提高農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)能力。石泉縣推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體發(fā)展，建成二級(jí)客運(yùn)站1座、五級(jí)客運(yùn)站6座、公交總站1座、客運(yùn)停靠站點(diǎn)125個(gè)，另外，開通客運(yùn)線路45條，投入車輛162輛，形成了四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系；建成縣級(jí)物流中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)物流站11個(gè)、村級(jí)物流點(diǎn)140個(gè)；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建成智慧運(yùn)管系統(tǒng)，提供合規(guī)網(wǎng)約車、小件貨物快運(yùn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公交和客運(yùn)車輛智能化調(diào)度，通過(guò)電話、手機(jī)App、村委會(huì)PC端等方式，實(shí)時(shí)查詢車輛位置、到站時(shí)間、預(yù)約出行和貨物運(yùn)輸。

“交通+3”工程助力交通先行。全縣實(shí)施“交通+脫貧攻堅(jiān)”交通+全域旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，農(nóng)村公路已成為“以路帶農(nóng)、以路促旅、以路興業(yè)”的加速引擎。

鄠邑 農(nóng)村公路就是良心路

鄠邑區(qū)原名戶縣，位于關(guān)中平原中部，南依秦嶺、北臨渭水，既是千年古都長(zhǎng)安京畿之地，又是西安國(guó)際化大都市3個(gè)副中心城市之一。全區(qū)總面積1279.42平方公里，總?cè)丝?1.27萬(wàn)。2016年11月國(guó)務(wù)院批復(fù)撤縣設(shè)區(qū)。

重品質(zhì)，公路建設(shè)成就斐然。近5年來(lái)，鄠邑區(qū)累計(jì)投入公路建設(shè)資金6.4億元，實(shí)施完成寧大路、澇機(jī)路等縣鄉(xiāng)公路改建工程110公里，家沙路二道河橋、灤白路澇河橋等危橋改造工程11座，神白路、東靈路等實(shí)施安全生命防護(hù)工程169公里，通村通組公路建設(shè)106.8公里，“油返砂”整治工程42.4公里，群眾出行更加安全、方便、快捷。2009年，全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄠邑區(qū)召開；2011年，交通運(yùn)輸部授予區(qū)交通運(yùn)輸局“全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)先進(jìn)集體”。

重實(shí)效，公路養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)。鄠邑區(qū)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)政府主體責(zé)任，將農(nóng)村公路管養(yǎng)費(fèi)用足額納入政府財(cái)政預(yù)算專款專用。在各鎮(zhèn)街、景區(qū)管理局設(shè)立農(nóng)村公路管理所，全區(qū)28條縣鄉(xiāng)公路實(shí)行“路長(zhǎng)制”，形成“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體系。2015年，交通運(yùn)輸部授予區(qū)農(nóng)村公路管理站“全國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理先進(jìn)集體”。

鄠邑區(qū)縣道重陽(yáng)路

重創(chuàng)新，公路管理日趨精細(xì)。鄠邑區(qū)創(chuàng)新管理方式，成立龐光、祖庵、渭河3個(gè)交通運(yùn)輸管理中心，全面實(shí)行路政、運(yùn)政、客運(yùn)、養(yǎng)護(hù)“四位一體”管理模式，區(qū)域交通綜合管理水平大幅提升。注重交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行半軍事化管理。大力整治公路控制區(qū)內(nèi)涉路違法行為，路政涉案賠付率100%。建立GPS監(jiān)控中心，動(dòng)態(tài)監(jiān)控營(yíng)運(yùn)客車和危、貨險(xiǎn)貨運(yùn)車輛，扎實(shí)開展源頭治超。

鄠邑區(qū)縣道甘曹路

重服務(wù)，公路運(yùn)營(yíng)加擋提速。鄠邑區(qū)始終堅(jiān)持“公車公營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)管理模式，出臺(tái)了《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程實(shí)施方案》，每年列支1300萬(wàn)元，率先在全市設(shè)立“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展基金和駕駛員安全基金”，制定“司乘人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，分層次對(duì)企業(yè)、駕駛員、售票員的安全、服務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)，建立了城鄉(xiāng)客運(yùn)“安全+服務(wù)”的保障體系。目前，全區(qū)共運(yùn)行客運(yùn)線路35條、客運(yùn)車輛272臺(tái)、等級(jí)客運(yùn)站8個(gè)，招呼站553個(gè)，建制村通車、通郵率100%。2017年3月，鄠邑區(qū)被交通運(yùn)輸部確定為全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣。同時(shí)，鄠邑區(qū)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”，下?lián)苜Y金，扶持電商企業(yè)150余戶，開設(shè)“京東·戶縣館”等網(wǎng)店500余個(gè)，完成35個(gè)電商扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，2018年，全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到15.6億元。2015年，鄠邑區(qū)被評(píng)選為省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。

鄠邑區(qū)村道蔡家坡出村路

重產(chǎn)業(yè)，“公路+”多點(diǎn)開花。鄠邑區(qū)打造了重陽(yáng)路、安啞路等觀光專線，將祖庵名鎮(zhèn)、重陽(yáng)宮、草堂寺等串點(diǎn)成線，休閑旅游業(yè)發(fā)展興旺。全區(qū)還先后修建了甘峪口村、柳泉口村等省定貧困村和市級(jí)重點(diǎn)村通村公路近百公里，并開通至太平、紙坊的扶貧客運(yùn)專線，有效打通了貧困村脫貧致富“最后一公里”。