文/濰坊市市直機(jī)關(guān)醫(yī)院 杜小龍

人事檔案作為記錄個(gè)人工作信息的重要材料，包括個(gè)人工作經(jīng)歷、工作能力、思想道德以及職業(yè)素養(yǎng)等各方面信息，展現(xiàn)著個(gè)人工作成長(zhǎng)歷程。因此，其是人力資源開(kāi)發(fā)和管理的重要材料依據(jù)。具體來(lái)講，它既是個(gè)人尋找工作的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)，也是招聘單位雇傭工作人員的參考材料。同樣，人事檔案的管理工作是事業(yè)單位工作正常開(kāi)展的一個(gè)重要方面。例如，學(xué)校的人事檔案記錄了學(xué)校內(nèi)部教職員工們開(kāi)展自身教學(xué)活動(dòng)的具體步驟；醫(yī)院的人事檔案則記錄了醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)工作人員開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的具體操作過(guò)程。因此，人事檔案管理是包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位工作正常開(kāi)展的重要組成部分，應(yīng)不斷對(duì)其提高重視，完善事業(yè)單位人事檔案管理工作。

一、事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位人事檔案管理工作未能建立起完善的制度體系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部員工也呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)趨勢(shì)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各事業(yè)單位不斷革新自身的人事聘用制度。具體來(lái)講，就目前我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，崗位聘用制度被引進(jìn)了事業(yè)單位員工聘用制度當(dāng)中，即以社會(huì)公開(kāi)招聘的形式面向社會(huì)全體招募工作能力更強(qiáng)的員工。同時(shí)，招聘、錄用以及解聘等相關(guān)制度也隨之搭配完善。然而，在這種行業(yè)發(fā)展背景下，相關(guān)的人事檔案管理制度卻未能及時(shí)革新，大部分事業(yè)單位的人事檔案仍實(shí)行由單位自行管理或由上級(jí)主管部門(mén)加以管理的管理制度。這種封閉式的檔案管理制度與開(kāi)放式的人員流動(dòng)現(xiàn)狀產(chǎn)生了一定的矛盾，阻礙了事業(yè)單位工作效率的提高。除此之外，事業(yè)單位運(yùn)行具有一定的保守性，體現(xiàn)在事業(yè)單位將總體性的法律法規(guī)應(yīng)用于自身的人事檔案管理工作當(dāng)中，而未能根據(jù)自身的工作實(shí)際制定起相應(yīng)的人事檔案管理制度，開(kāi)展人事檔案管理工作。也在一定程度上阻礙了自身人事檔案管理工作水平的提高。

（二）管理人員執(zhí)行態(tài)度不端正，執(zhí)行方式不正確。要想開(kāi)展高效的人事檔案管理工作，不僅要確立起完善的制度體系，更要相關(guān)部門(mén)采用實(shí)際措施對(duì)相關(guān)的制度體系加以維護(hù)，對(duì)有關(guān)人事檔案管理規(guī)定加以深入貫徹執(zhí)行。但是，在事業(yè)單位人事檔案管理工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，其對(duì)人事檔案管理規(guī)定的執(zhí)行情況卻不容樂(lè)觀(guān)，存在著執(zhí)行態(tài)度不端正，執(zhí)行方法不正確的現(xiàn)象。具體來(lái)講，在原始檔案收集階段，由于檔案收集和傳遞的間接性。在工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯拢嚓P(guān)工作人員就未能收集起完整的人事檔案管理資料。從而為以后的人事檔案管理工作埋下隱患。在人事檔案歸納整理階段，有關(guān)工作人員也未能有計(jì)劃，有體系的將相關(guān)的資料加以有序整理。甚至出現(xiàn)了亂堆亂放現(xiàn)象。這嚴(yán)重影響著人事檔案管理工作效率的提高。

（三）相關(guān)工作人員態(tài)度不端正。我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作起步較晚，在很多方面發(fā)展得還不夠成熟，相關(guān)工作人員未能提高對(duì)人事檔案管理工作的重視。在開(kāi)展人事檔案管理工作的過(guò)程中，存在著工作態(tài)度不端正的現(xiàn)象。認(rèn)為進(jìn)行人事檔案管理工作只是簡(jiǎn)單地對(duì)相關(guān)的材料加以整理、歸納，而未能有計(jì)劃、有體系地開(kāi)展人事檔案管理工作。除此之外，事業(yè)單位相關(guān)部門(mén)也未能提起對(duì)人事檔案管理工作的重視，在人員配備方面未能為人事檔案管理工作配備專(zhuān)業(yè)的工作人員。缺少專(zhuān)業(yè)的工作技能同樣也阻礙了人事檔案管理工作員工工作水平的提高。

二、事業(yè)單位人事檔案管理工作改革及實(shí)踐的具體措施

（一）創(chuàng)新管理理念，更新管理思想。目前我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理思想落后、保守、陳舊。因此，更新思想對(duì)于開(kāi)展事業(yè)單位人事大管理工作改革來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。我們可以向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，引進(jìn)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的人事檔案管理理念，以推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作有序高效開(kāi)展。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，開(kāi)展人事檔案管理工作也要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展現(xiàn)狀。實(shí)現(xiàn)其管理工作的現(xiàn)代化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。打破舊的管理模式，更好地服務(wù)于事業(yè)單位人力資源管理工作開(kāi)展的需要。首先要革新事業(yè)單位人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)層面的思想，促使他們擴(kuò)展管理視野，為單位長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行考慮。其次，要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使用多媒體設(shè)備等為人事檔案管理工作服務(wù)。人事檔案所含材料豐富，光靠人力整理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，提高工作效率。

（二）建立健全人事檔案管理工作的制度體系。就目前看來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部員工流動(dòng)性較大。因此，需要配合以科學(xué)合理的制度體系，對(duì)其加以管理。具體來(lái)講，第一，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某項(xiàng)任務(wù)承擔(dān)責(zé)任。任務(wù)完成時(shí)可以對(duì)其加以獎(jiǎng)勵(lì)，而任務(wù)失敗則需要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員加以問(wèn)責(zé)。同樣，相關(guān)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也具有問(wèn)責(zé)的權(quán)利，即他可以將分任務(wù)下達(dá)給下面的員工，而當(dāng)任務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，則可以問(wèn)責(zé)下層員工。如此一來(lái)，將責(zé)任和權(quán)力層層分割，人人負(fù)責(zé)。第二，事業(yè)單位人事檔案管理工作具著公開(kāi)性和保密性雙重特點(diǎn)，那么就要處理好兩者之間的關(guān)系。需要向社會(huì)公眾公開(kāi)的信息，相關(guān)事業(yè)單位就要及時(shí)、公正地加以公開(kāi)，向社會(huì)公眾負(fù)責(zé)；而需要加以保密的信息，有關(guān)事業(yè)單位就要確立起完善的保密制度加以收藏管理。需要注意的是，在開(kāi)展人事檔案管理工作的過(guò)程中，一定要維護(hù)好個(gè)人信息和個(gè)人權(quán)益，在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

就目前我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，其已經(jīng)對(duì)人事檔案管理工作給予了充分的重視，并采取了相應(yīng)的措施開(kāi)展人事檔案管理工作方面的改革和實(shí)踐。但是，其在具體的實(shí)踐過(guò)程中還存在的諸多的不足之處和需要提升的地方。然而，這更加說(shuō)明我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作有著更加廣闊的發(fā)展前景和更加美好的發(fā)展未來(lái)。當(dāng)然，這需要我們每一個(gè)人的充分努力。希望以事業(yè)單位工作者為主的廣大人民群眾能夠積極主動(dòng)地為事業(yè)單位人事檔案管理工作的改革實(shí)踐貢獻(xiàn)出自己的一分力量。相信在不久的未來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作的效率和水平會(huì)得到很大程度上的提高。從而為事業(yè)單位人力資源管理工作的開(kāi)展貢獻(xiàn)出更加積極的力量，從而促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)出更重要的一分力量，進(jìn)而提高人民幸福度，提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位。