文/吉林省公主嶺市社會(huì)救助事業(yè)中心 王國(guó)良
隨著社會(huì)保障制度的實(shí)施與逐漸推進(jìn),城鄉(xiāng)社會(huì)保障記錄管理工作日漸重要。城鄉(xiāng)檔案管理是管理工作中的重中之重,還存在許多問(wèn)題需要改進(jìn)和完善。在實(shí)踐過(guò)程中,其城鄉(xiāng)低保檔案管理工作存在較大的問(wèn)題,急需相關(guān)人員研究有關(guān)問(wèn)題并不斷完善工作。
(一)工作認(rèn)知與重視程度不足。由于相關(guān)管理社會(huì)保障的工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),不具備專業(yè)知識(shí)與相關(guān)技能,所以不太清楚檔案工作管理的重要程度,并在這樣不正確思想的引導(dǎo)下,工作開(kāi)展資金以及相關(guān)人力資源都保證不了正常工作的開(kāi)展,實(shí)際檔案管理工作缺乏規(guī)范性以及積極性,這會(huì)阻礙城鄉(xiāng)管理工作的正常開(kāi)展。做好城鄉(xiāng)檔案管理的一個(gè)重要因素是工作人員以及被調(diào)查人員的意識(shí)形態(tài),因此要努力克服工作的觀念和思想障礙或瓶頸。
(二)工作水平有待提升。如今,城鄉(xiāng)檔案管理工作具有重要的意義與作用,雖然需要更高層次的工作崗位來(lái)實(shí)現(xiàn),并有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。實(shí)際工作中,相關(guān)檔案管理工作人員的專業(yè)技能不足,工作經(jīng)驗(yàn)不夠,部分工作者并沒(méi)有深入了解或研究該工作,導(dǎo)致工作效率不高,工作質(zhì)量達(dá)不到要求,限制了檔案管理工作的水平發(fā)展。在這樣的情況下,要引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人員,或者培養(yǎng)有潛力的工作人員,提高其專業(yè)素養(yǎng)、整體素質(zhì),來(lái)達(dá)到提高城鄉(xiāng)檔案管理工作整體質(zhì)量水平,充分發(fā)揮檔案管理工作應(yīng)有的作用。
(三)檔案收集工作不足。完善檔案館藏工作是城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中的必要前提。必須要充分收集各方面信息與資源,才能從中提取有效的材料,進(jìn)而開(kāi)展后期分類歸檔工作,進(jìn)而完善檔案管理工作。在管理工作中的應(yīng)用、審批、發(fā)布、管理等方面,需要完善的對(duì)象文件管理工作來(lái)保障,但是實(shí)際情況是檔案館藏不完整,無(wú)法滿足日常工作的需求,降低了工作效率,還會(huì)阻礙資源收集與完善工作的開(kāi)展,后續(xù)工作壓力也會(huì)加大。可見(jiàn)檔案館藏對(duì)于檔案管理工作的重要性,基礎(chǔ)性的資源收集工作無(wú)法正常開(kāi)展,也會(huì)阻礙后期管理工作的正常進(jìn)行。因此要不斷完善資源收集工作。
(四)工作方式有待提升。從實(shí)際工作方面來(lái)看,因?yàn)槊癖姸鄻踊砸约案采w面較廣性,城鄉(xiāng)低保檔案管理工作相對(duì)麻煩,相關(guān)工作人員的工作量很大。許多相關(guān)工作都是綜合和系統(tǒng)的,這就要求長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)關(guān)注與工作??墒牵糠殖青l(xiāng)低保檔案管理人員跟不上時(shí)代的發(fā)展,不關(guān)注不重視信息化建設(shè),檔案信息管理方式老舊,管理水平低下,在這樣的背景下,會(huì)導(dǎo)致工作效率低、工作失誤率大,城鄉(xiāng)低保檔案管理工作隱患大??梢詮男畔⒒ㄔO(shè)方面改進(jìn)工作作風(fēng),以提高城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的科學(xué)正確性以及持續(xù)穩(wěn)定性,從而提升工作人員工作效率和檔案管理工作的業(yè)務(wù)水平。
(五)檔案管理缺乏規(guī)范性。在城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中,工作規(guī)范性是很重要的因素。但是實(shí)際城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中,存在制度不規(guī)范、流程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題,導(dǎo)致實(shí)踐工作缺乏規(guī)范性。在實(shí)際工作中,相關(guān)檔案管理工作人員缺乏創(chuàng)新意識(shí),沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),許多檔案管理工作人員按部就班的就以往工作模式完成工作內(nèi)容,工作效率低下,急需改善與創(chuàng)新工作方式來(lái)提高工作效率,保證管理工作的高效進(jìn)行。如果能夠確保城鄉(xiāng)檔案管理工作能夠規(guī)范有序推進(jìn),檔案管理工作的實(shí)際效用就能得到有效的發(fā)揮,也能夠提升城鄉(xiāng)低保管理工作的工作效率。
(一)制定完善的管理制度,強(qiáng)化工作人員的法律意識(shí)。要確保低保檔案工作持續(xù)穩(wěn)定的開(kāi)展,就要參考《檔案法》相關(guān)規(guī)定制度,強(qiáng)化檔案管理工作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性,要按照規(guī)定歸檔最低生活保障相關(guān)資料,參考《最低生活保障檔案管理流程》,根據(jù)相關(guān)規(guī)定制度進(jìn)行工作,建立與完善文件材料歸檔、檔案保管、檔案查閱利用、檔案資料保密、檔案鑒定銷毀、檔案設(shè)備維護(hù)使用和重大活動(dòng)檔案登記等方面的相關(guān)制度,來(lái)助力檔案管理保護(hù)工作的開(kāi)展,要系統(tǒng)化、規(guī)范化從收集到利用的工作流程。嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,確保低保檔案工作做到有序推進(jìn)、有法可依、有據(jù)可尋。
(二)創(chuàng)新及優(yōu)化思路。在實(shí)際的城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中,可以從概念出發(fā),創(chuàng)新與優(yōu)化概念,來(lái)提高檔案管理質(zhì)量。工作理念對(duì)工作質(zhì)量起到前提性作用,必須要舍棄傳統(tǒng)工作方式與思維模式,積極主動(dòng)地了解與適應(yīng)當(dāng)代工作模式,整合多方面資源,提高檔案管理工作的水平與效率,反之如果堅(jiān)持傳統(tǒng)思維模式工作,會(huì)在實(shí)踐工作中不重視城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的創(chuàng)新精神,不學(xué)習(xí)與采納現(xiàn)代管理方法與模式,會(huì)限制相關(guān)工作的高效開(kāi)展以及工作水平,城鄉(xiāng)低保檔案管理的核心理念是最優(yōu)路徑與檔案系統(tǒng)化管理。
(三)構(gòu)建動(dòng)態(tài)文件管理系統(tǒng)。城鄉(xiāng)低保低保檔案管理工作的實(shí)施主體,其專業(yè)水平與綜合素質(zhì)高低直接關(guān)系著檔案管理工作質(zhì)量與效果。因此,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)檔案管理人員培訓(xùn),加強(qiáng)人員對(duì)檔案管理專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí),使其對(duì)社會(huì)保障業(yè)務(wù)實(shí)踐的了解更為深入。同時(shí),為了保證城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的順利開(kāi)展,要注重對(duì)復(fù)合型人才的引進(jìn),并加大人才培養(yǎng)的力度,從而為提升城鄉(xiāng)低保檔案管理工作水平,夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
綜上所述,城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的重要性不言而喻,因此,各個(gè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的重視程度,積極采取有效方式解決當(dāng)前檔案管理工作中存在的問(wèn)題,并采用現(xiàn)代化的檔案管理方式,提升檔案管理工作質(zhì)量與水平,充分地發(fā)揮出檔案管理的價(jià)值,為構(gòu)建起完善的社會(huì)保障體系打下基礎(chǔ)。