孫憲雪

自2009年各縣農(nóng)業(yè)局恢復(fù)農(nóng)業(yè)專業(yè)中專招生以來(lái)，江蘇省灌南縣農(nóng)廣校積極響應(yīng)中央號(hào)召，以“加快發(fā)展涉農(nóng)中職教育，服務(wù)新農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)”為宗旨，以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，多年來(lái)在省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門和教育部門的關(guān)心支持下，突出涉農(nóng)中職教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)特色，從我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)用人需求出發(fā)，遵循農(nóng)業(yè) 職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，以培育農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才為重點(diǎn)，面向全縣招收應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生、社會(huì)青年、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、適齡務(wù)農(nóng)人員、失業(yè)人員及回鄉(xiāng)農(nóng)民工，開(kāi)展學(xué)歷教育，培養(yǎng)出一大批蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)和生豬養(yǎng)殖、食用菌工廠化生產(chǎn)等專業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，為我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的農(nóng)村人才智力支撐。

作為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)廣校的工作重要性是顯而易見(jiàn)的，但由于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自身的人力、資源、環(huán)境等特性限制，該項(xiàng)工作在具體實(shí)施中存在著諸多的問(wèn)題，通過(guò)近幾年深入基層，和農(nóng)民面對(duì)面的工作實(shí)踐，我認(rèn)為涉農(nóng)中職教育工作目前的困境表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、生源組織困難，人員素質(zhì)參差不齊

農(nóng)村職業(yè)教育要大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)人才、創(chuàng)業(yè)人才和新型農(nóng)民，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才規(guī)模，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，特別是十九大要求全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的的新型職業(yè)農(nóng)民，解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題，原則上要求我們的學(xué)員招收以青壯年為主，但是實(shí)際情況是沒(méi)考上理想大學(xué)的孩子，都選擇非農(nóng)專業(yè)的技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，以求得有一技之長(zhǎng)以便在城里簡(jiǎn)單就業(yè)，而農(nóng)村孩子受傳統(tǒng)觀念影響，考不上理想的大學(xué)也大多數(shù)選擇跳出農(nóng)門在城市打工就業(yè)，不回農(nóng)村。目前在農(nóng)村真正種田的大多數(shù)是年齡偏大的不方便外出打工的人員，50、60后年齡檔次的相比較就算是主要?jiǎng)趧?dòng)力了，即便是這批人員，主動(dòng)要求參加農(nóng)業(yè)中專班學(xué)習(xí)的也很少，一是因?yàn)椤叭瞬挪环N地，種地非人才”的傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村已根植人心，他們認(rèn)為雖然免學(xué)費(fèi)但是即使拿到中專文憑在農(nóng)村也起不到什么作用。二是因?yàn)楝F(xiàn)在勞動(dòng)力短缺，他們?cè)谵r(nóng)閑季節(jié)寧愿出去打點(diǎn)零工攢錢貼補(bǔ)家用也不愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。這是導(dǎo)致農(nóng)廣校涉農(nóng)專業(yè)招生困難的主要原因。其二，在多年來(lái)教育教學(xué)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員中，不少人文化程度偏低，接受專業(yè)知識(shí)較為困難，然而這些人往往思想保守，不相信科學(xué)種田技術(shù)和全新的理念能給他們帶來(lái)多少幫助，過(guò)分依賴并堅(jiān)信他們一貫堅(jiān)持的生產(chǎn)實(shí)踐，認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)就是真理，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，態(tài)度不端正。有的學(xué)員認(rèn)為我們組織他們學(xué)習(xí)就是單純?yōu)榱送瓿蓡挝怀袚?dān)的任務(wù)，為了學(xué)習(xí)而學(xué)不能按時(shí)完成教學(xué)作業(yè)。也有的學(xué)員如家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶或?qū)I(yè)合作社負(fù)責(zé)人等，他們有創(chuàng)業(yè)激情，主觀上愿意參加學(xué)習(xí)，希望通過(guò)農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)能提高他們技能及自身各方面素質(zhì)，但因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的時(shí)效問(wèn)題，為了不誤農(nóng)時(shí)搶收搶種等原因造成他們不得不缺勤。這些因素是影響我們教學(xué)質(zhì)量的主要原因，也和我們的辦學(xué)宗旨背道而馳。

2、 辦學(xué)條件有待改善

在我們縣農(nóng)廣校，師資力量也是制約涉農(nóng)中專發(fā)展的一個(gè)重要因素，人員少，農(nóng)業(yè)專業(yè)的專職教師更是緊缺，教學(xué)上主要安排農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的其他專業(yè)技術(shù)人員和外地農(nóng)業(yè)院校的教師授課，雖然理論功底扎實(shí)，但缺乏和農(nóng)民面對(duì)面交流的方式方法。師資不強(qiáng)，教育教學(xué)能力就無(wú)法加強(qiáng)，課程的開(kāi)發(fā)和建設(shè)困難，不能形成一套適合當(dāng)?shù)乜h情的農(nóng)業(yè)技術(shù)理論體系，沒(méi)有優(yōu)秀的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專業(yè)教材。其次，因?yàn)橘Y金短缺，學(xué)校的辦公條件比較差，場(chǎng)地不足以滿足規(guī)模較大的班級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)生的吃飯住宿問(wèn)題難以解決。以前的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地、田間學(xué)校因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行教學(xué)設(shè)備投資，能投入使用的已經(jīng)所剩無(wú)幾，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地都成問(wèn)題。這些都在很大程度上影響了辦學(xué)效果。

農(nóng)廣校要想辦好涉農(nóng)中職教育，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

①各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，各涉農(nóng)單位協(xié)同，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

70后不愿種地，80后不會(huì)種地，90后不談種地，這是目前農(nóng)村普遍現(xiàn)象，所以加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育意義重大，涉農(nóng)中職教育是服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)教育，是為農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，包括農(nóng)、林、牧、副、漁、水利、糧食以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)?？h政府應(yīng)該充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理作用，把發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化管理責(zé)任，并建立健全有關(guān)部門合作共建、共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的工作機(jī)制，同時(shí)統(tǒng)籌培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目，努力辦好農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)中心，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)解決農(nóng)村以后誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題。

②推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)中心基礎(chǔ)能力建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面的工作。

農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓(xùn)主體，應(yīng)積極按照省市縣各級(jí)業(yè)務(wù)主管單位要求落實(shí)發(fā)展本地農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的責(zé)任，努力辦好培訓(xùn)中心和田間學(xué)校，充分發(fā)揮本單位在本地農(nóng)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方面的指導(dǎo)作用。合理整合各行業(yè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源，按照本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，調(diào)整招生比例。同時(shí)積極促進(jìn)自身能力建設(shè)，提升專業(yè)水平和實(shí)踐能力，把師德師風(fēng)、專業(yè)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生作第一要?jiǎng)?wù)，聯(lián)系本縣生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)發(fā)具有實(shí)踐意義的實(shí)用性強(qiáng)的校本教材，以調(diào)動(dòng)激發(fā)學(xué)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。避免使用系統(tǒng)知識(shí)過(guò)多、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際較少甚至有些內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí)的教材。田間學(xué)校的選擇和建設(shè)，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的先進(jìn)水平，成為集教學(xué)、科研、實(shí)訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定、技術(shù)服務(wù)為一體的多功能的農(nóng)民教育培訓(xùn)中心第二課堂。

盡管農(nóng)民中職教育存在很多困難，但我們也要看到，現(xiàn)在國(guó)家越來(lái)越重視三農(nóng)工作、全社會(huì)都在營(yíng)造關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍，舉國(guó)上下都在為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出努力，在這樣的大背景下，越來(lái)越多的從農(nóng)村走出去的打工者和農(nóng)村初、高中畢業(yè)生都應(yīng)該看到土地的價(jià)值和農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，?huì)更有興趣潛心學(xué)習(xí)就業(yè)前景更加廣闊的“涉農(nóng)專業(yè)”，在農(nóng)村施展抱負(fù)，這將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠，也是我們農(nóng)廣校得以生存和發(fā)展壯大的力量源泉。所以，農(nóng)民職業(yè)教育工作，我們必須做好。

（作者單位：222500 江蘇省灌南縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）