王藝潔?汪海燕

摘 要：近30年來，隨著我國法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，法制電視節(jié)目越來越受到觀眾們的重視和喜愛。法制電視節(jié)目的普法作用顯而易見，因此，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)不斷提高節(jié)目的質(zhì)量，使其發(fā)揮出更大的作用。本文先從發(fā)展歷程和意義兩方面介紹了中國法制電視節(jié)目的現(xiàn)狀，然后針對(duì)當(dāng)下的情況提出一些建議，希望法制電視節(jié)目能夠得到有效的創(chuàng)新和提升。

關(guān)鍵詞：法制電視節(jié)目;法制傳媒;普法

1 中國法制電視節(jié)目發(fā)展歷程

中國的電視法制節(jié)目初步發(fā)展于20世紀(jì)八九十年代。改革開放以后，為了加快法治建設(shè)進(jìn)程、響應(yīng)中央普法決議的號(hào)召，一些大眾媒體創(chuàng)立了早期的法制欄目，比如中央電視臺(tái)的《觀察與思考》、上海電視臺(tái)的《法律與道德》。20世紀(jì)90年代末，隨著各項(xiàng)法律法規(guī)的出臺(tái)，法制電視節(jié)目如雨后春筍般相繼出現(xiàn)，充當(dāng)法律傳播者的角色，較為出名的有中央電視臺(tái)的《今日說法》和重慶電視臺(tái)的《拍案說法》。2004年，中央電視臺(tái)開設(shè)了社會(huì)與法頻道，越來越多的法制節(jié)目進(jìn)入大眾的視野。2004年至今，電視法制節(jié)目一直深受觀眾們喜愛并蓬勃發(fā)展，如《天網(wǎng)》《法律講堂》《庭審現(xiàn)場》。[1]目前，國內(nèi)在播的法制類節(jié)目已有200余檔，在觀眾?？吹碾娨暪?jié)目類型中位居前列。隨著“全面依法治國”被確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，大眾傳媒在法律傳播、法制教育方面發(fā)揮著不可估量的作用，法制電視節(jié)目也有很大的創(chuàng)新、發(fā)展空間。

2 法制電視節(jié)目的意義

法制節(jié)目在推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)過程中的重大意義是毋庸置疑的，筆者認(rèn)為其特殊作用主要為以下兩點(diǎn)：

2.1 傳播法律知識(shí)

建設(shè)法治社會(huì)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，但是普通民眾對(duì)于法律的理解往往是片面的、淺顯的，此時(shí)就需要為民眾提供一種通俗易懂的理解法律的方式。相比于白紙黑字的法律規(guī)定和晦澀難懂的學(xué)理解釋，觀眾更容易接受趣味性強(qiáng)的電視節(jié)目。我國電視法制節(jié)目常用法制欄目劇、以案說法等方式向觀眾展示一個(gè)個(gè)案例，再由專家學(xué)者分析該案例中反映的具體法律內(nèi)容和法律背后的設(shè)計(jì)原理，使抽象的法理變得通俗化。此外，新聞時(shí)評(píng)、熱點(diǎn)資訊等報(bào)道類節(jié)目時(shí)刻跟蹤立法、司法動(dòng)態(tài)，有利于讓觀眾了解我國的立法、司法程序，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法律文化的有效傳播。

2.2 推動(dòng)社會(huì)輿論監(jiān)督

法制電視節(jié)目越來越普遍，幾乎所有地區(qū)的電視媒體都創(chuàng)立了法制欄目，社會(huì)中存在的方方面面的違法現(xiàn)象都極易被暴露在鏡頭之下，這極大地打擊了不法分子的僥幸心理。同時(shí)，隨著觀眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)越來越深、守法用法的精神越來越強(qiáng)，法制節(jié)目也成為觀眾監(jiān)督有關(guān)部門的有力工具。政治公開化是現(xiàn)代民主法制的重要標(biāo)志，電視法制節(jié)目是滿足公眾知情權(quán)的重要渠道。近年來，觀眾通過媒體揭露某些官員違法亂紀(jì)的新聞屢見不鮮，這有助于督促國家機(jī)關(guān)工作人員積極履行職責(zé)、妥善處理熱點(diǎn)案件和社會(huì)問題。

3 中國法制電視節(jié)目的不足及創(chuàng)新途徑

目前，我國法制類電視節(jié)目正處于繁榮發(fā)展階段，但此階段仍存在形式單一、內(nèi)容老舊、制作粗糙等問題。這些不足之處勢必會(huì)對(duì)法制類節(jié)目造成消極影響，使法制傳媒文化進(jìn)入緩慢上升期。因此，有關(guān)部門和電視媒體需對(duì)法制類節(jié)目進(jìn)行改造創(chuàng)新。

3.1 形式層面

我國的法制節(jié)目類型主要為以案論法、專家點(diǎn)評(píng)和法制情景劇，長期如此易造成觀眾的審美疲勞，因此在節(jié)目的形式上應(yīng)有大膽創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，我國可以借鑒國外的法制電視節(jié)目類型。以美國的法制節(jié)目為例，其類型多樣化，包括法律咨詢類、模擬法庭類、法律評(píng)論與建議類、游戲競賽類、新聞訪談?lì)惡碗娨晞☆惖?。例如《名人正義》和《好萊塢在線》，專門報(bào)道各界名人的法律糾紛和與法律有關(guān)的花邊新聞，屬于資訊類節(jié)目，雖然在司法程序方面涉及不多，但是可以吸引許多年輕觀眾關(guān)注法律規(guī)定和運(yùn)用。此外，電視節(jié)目制作人還可以參考當(dāng)下比較熱門的綜藝節(jié)目，充分利用相聲、小品、戲曲等具有中國特色的表現(xiàn)手法，為理性的法制節(jié)目增添輕松感、藝術(shù)感。

除了豐富節(jié)目的本身形式以外，節(jié)目的宣傳形式也應(yīng)該得到提升。“兩微一端”（微信、微博、客戶端）是當(dāng)下大眾廣泛使用和接受的信息傳播工具，傳統(tǒng)法制節(jié)目可以與新興媒體相融合，以提高知名度和擴(kuò)大影響力。

3.2 內(nèi)容層面

法制節(jié)目的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)法治理念，以實(shí)現(xiàn)普法教育為目標(biāo)，兼顧電視節(jié)目的娛樂性和嚴(yán)肅性。由于受到利益的驅(qū)動(dòng)，有一些節(jié)目過于注重娛樂性和商業(yè)性，弱化了節(jié)目的輿論監(jiān)督作用，甚至出現(xiàn)了報(bào)道失德的現(xiàn)象，產(chǎn)生了不良影響。法制建設(shè)必須落在實(shí)處、腳踏實(shí)地，媒體應(yīng)該時(shí)刻牢記其社會(huì)責(zé)任和職業(yè)要求。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，平衡好法制電視節(jié)目的娛樂性和嚴(yán)肅性。

地方電視臺(tái)可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦姆晌幕枨鬄槟繕?biāo)，全方位打造服務(wù)于當(dāng)?shù)匕傩盏姆ㄖ乒?jié)目。以山東濰坊電視臺(tái)的法制專題欄目《看法》為例，《看法》這檔節(jié)目在濰坊具有很高的知名度和親和力。節(jié)目會(huì)邀請(qǐng)濰坊有名的律師到社區(qū)街道為居民們講解法律知識(shí)、回答法律問題，也會(huì)組織熱心的志愿者阿姨調(diào)解鄰里糾紛，非常具有本土特色。[2]筆者認(rèn)為，地方電視臺(tái)的法制節(jié)目應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卮蝽懫放?，全心全意為?dāng)?shù)厝嗣穹?wù)，努力在該地區(qū)營造出懂法、守法、用法的法治氛圍。

法制節(jié)目的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)緊密貼合人們的社會(huì)生活，重點(diǎn)表現(xiàn)時(shí)下熱點(diǎn)法律問題，如民間借貸、危險(xiǎn)駕駛、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)療養(yǎng)老;依托節(jié)目的影響力和公信力擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，解決老百姓最關(guān)心的法律問題，讓百姓們學(xué)會(huì)用法律手段保護(hù)自己的切身利益。

內(nèi)容是法制電視節(jié)目在同質(zhì)類節(jié)目中具有競爭力的根本，節(jié)目內(nèi)容質(zhì)量的優(yōu)劣決定該節(jié)目能否在新媒體時(shí)代生存下去。

3.3 品質(zhì)層面

觀眾對(duì)一檔節(jié)目的滿意度不僅取決于節(jié)目的形式和內(nèi)容，節(jié)目的布景、主持人的講解能力、幕后人員的攝影及剪輯水平都是不容忽略的影響因素。

法制電視節(jié)目的質(zhì)量與參與人員的整體法律素養(yǎng)息息相關(guān)，為了更好地發(fā)揮法律普及的作用，要切實(shí)提高相關(guān)制作人員的法律專業(yè)素質(zhì)，使他們能夠運(yùn)用專業(yè)的法律知識(shí)來解讀相關(guān)案件。如央視社會(huì)與法頻道的熱門節(jié)目《法律講堂》，節(jié)目每期都會(huì)邀請(qǐng)資深的法官、檢察官、律師或者學(xué)者為觀眾講解古今案例，將抽象的法律道理通俗化，而且通俗化的同時(shí)又不降低專業(yè)性，是一個(gè)很好的典型。

科技的發(fā)展使得現(xiàn)在的綜藝節(jié)目絢麗多彩，法制類節(jié)目也要順應(yīng)科技發(fā)展潮流，提高場景布置技術(shù)和視頻剪輯技術(shù)，突破傳統(tǒng)電視節(jié)目的模式?！度鲐悓帟r(shí)間》標(biāo)志著我國法制類電視節(jié)目走向成熟發(fā)展階段，其最大的亮點(diǎn)就在于對(duì)虛擬場景的應(yīng)用。主持人主持節(jié)目時(shí)在實(shí)景演播室，而講述案發(fā)現(xiàn)場時(shí)就轉(zhuǎn)換到了虛擬演播室。虛擬演播室全方位還原了案件發(fā)生時(shí)的情景，使觀眾更易跟隨主持人的講解進(jìn)入案件情境之中，因此該節(jié)目播出后廣受好評(píng)。[3]可見，技術(shù)層面的創(chuàng)新是吸引觀眾至關(guān)重要的一點(diǎn)。

品質(zhì)層面的創(chuàng)新主要在于人和物，人需具備深厚的法律專業(yè)功底，物最好能夠運(yùn)用高端科學(xué)技術(shù)。兩者相互結(jié)合，令觀眾耳目一新，為節(jié)目新穎的形式和高質(zhì)量的內(nèi)容做好保障。

4 結(jié)語

“依法治國”是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。法制電視節(jié)目是依法治國的得力助手，在法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。法制電視節(jié)目讓觀眾更容易理解法律規(guī)定，有利于促進(jìn)社會(huì)輿論監(jiān)督。但是，越來越多的法制類節(jié)目相繼涌現(xiàn)，而這些節(jié)目不外乎分為案例再現(xiàn)、新聞敘事、法制劇場等幾大類，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。與此同時(shí)，新媒體的興起也給電視行業(yè)帶來了極大的沖擊。因此，法制電視節(jié)目必須采取創(chuàng)新措施。筆者將創(chuàng)新途徑分為形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和品質(zhì)創(chuàng)新3個(gè)層面。法制類節(jié)目因?qū)徍藝?yán)格且實(shí)用性強(qiáng)，所以其收視率很穩(wěn)定。相信通過改造創(chuàng)新，法制電視節(jié)目將會(huì)不斷地發(fā)揮其普法作用，一直受到觀眾們的喜愛。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 李萬鵬.電視法制節(jié)目的創(chuàng)新三路徑——以《撒貝寧時(shí)間》為例[J].青年記者，2018（17）：84-85.

作者簡介：王藝潔（1999—），女，江蘇宿遷人，本科生。

汪海燕（1978—），女，湖北恩施人，博士研究生，講師，主要研究方向：法經(jīng)濟(jì)分析。