【摘 要】 政績觀反映了領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向、價(jià)值追求。文章認(rèn)為，新時(shí)代共產(chǎn)黨人的正確政績觀體現(xiàn)著歷史唯物主義的群眾史觀，體現(xiàn)著以聯(lián)系和發(fā)展為總特征的唯物辯證法，體現(xiàn)著實(shí)事求是的辯證唯物論。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)代;政績觀;群眾史觀;聯(lián)系與發(fā)展;實(shí)事求是

政績觀，指的是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己執(zhí)政期間所取得成績的一種態(tài)度、一種認(rèn)識，它直接反映了領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向，當(dāng)然也是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對于執(zhí)政的內(nèi)在要求。政績觀不同，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部所創(chuàng)造的政績也大有差異。因此，全面準(zhǔn)確地理解和把握正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵，必須堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。以哲學(xué)的視角來審視其科學(xué)內(nèi)涵，對于新時(shí)代共產(chǎn)黨人樹立正確政績觀具有十分重要的意義。

一、正確政績觀體現(xiàn)著歷史唯物主義的群眾史觀

樹立正確政績觀，首先要解決的是“為誰樹政績”的問題。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，不僅是社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，更是社會精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。列寧指出：“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。”[1]毛澤東說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵2]歷史唯物主義的群眾史觀第一次系統(tǒng)的闡述了“誰是歷史創(chuàng)造者”的問題，全面地、科學(xué)地回答了人民群眾在創(chuàng)造歷史中的決定作用。

共產(chǎn)黨人創(chuàng)造政績的過程說到底是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民群眾積極創(chuàng)造推動社會發(fā)展的過程。因此，共產(chǎn)黨人的政績就是要實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，共產(chǎn)黨人政績的判斷也必須以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別?！盵3]堅(jiān)持執(zhí)政為民是樹立正確政績觀的根本出發(fā)點(diǎn)。樹政績?nèi)绻麅H僅考慮的是自己，為自己貼金、為自己造勢，勢必會脫離群眾，損害群眾的利益。

1、實(shí)現(xiàn)政績的根本目的是為民

“群眾想什么，我們就干什么”可以說是共產(chǎn)黨人所一直堅(jiān)持的準(zhǔn)則，以人民為中心，爭當(dāng)群眾帶頭人、帶領(lǐng)群眾一起干。黨員干部干工作，一切都是為了老百姓。無論是十九大報(bào)告從幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶七大角度提出保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉，還是在今年的兩會上，李克強(qiáng)總理所做的政府工作報(bào)告對人民生活各方面所提出的根本改變，都充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記為民造福是我們實(shí)現(xiàn)政績的根本目的，我們所做的全部工作，都是為了使人民更幸福，使社會更和諧。

2、評價(jià)政績的最高標(biāo)準(zhǔn)是為民

我們常說“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓?！闭f到底，人民群眾的認(rèn)可度才是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的最終標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，一場“沒有硝煙”、沒有退路的反腐風(fēng)暴席卷而來，黨內(nèi)一批腐敗分子折戟沉沙、紛紛落馬，廣大人民群眾拍手稱快、一片叫好?！傲?xí)式反腐”成為近些年來十分搶眼的一招?？倳浺彩勤A得了“腐敗分子的克星，全國人民的福星”這樣的贊譽(yù)，這是對他個(gè)人魅力的評價(jià)，更是對他立黨為公、執(zhí)政為民的高度贊揚(yáng)。

二、正確政績觀體現(xiàn)著以聯(lián)系和發(fā)展為總特征的唯物辯證法

樹立正確政績觀，必須解決好“樹什么樣的政績”的問題，這里存在著唯物辯證法和形而上學(xué)的本質(zhì)區(qū)別。唯物辯證法告訴我們，事物是普遍聯(lián)系的、發(fā)展著的，而這正是唯物辯證法區(qū)別于形而上學(xué)的基本原則，也是樹立正確政績觀的必然要求。因此，看問題、做事情都要從長遠(yuǎn)出發(fā)、從全局入手，切不可孤立、片面、靜止地看待問題。

從唯物辯證法出發(fā)，樹立正確政績觀，一是處理好“功成”與“接力”的關(guān)系。每一個(gè)共產(chǎn)黨人所從事的偉大事業(yè)都是上的一場“接力跑”。每一代人有每一代人的責(zé)任，每一代人有每一代人的擔(dān)當(dāng)。每一個(gè)共產(chǎn)黨人在做好自己應(yīng)該做的事情的同時(shí)，也是在偉大事業(yè)這一新長征新征程“長鏈條”上銜接好、接力跑。早在2015年，習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員暢談交流“縣委書記經(jīng)”中，同大家講起山西右玉縣委一任接著一任帶領(lǐng)人民群眾治沙造林的故事，要求大家要有“功成不必在我”的境界，一棒一棒傳下去、一棒一棒干下去，持之以恒完成整個(gè)接力賽。正是憑著一張藍(lán)圖，一個(gè)目標(biāo)，一任接一任，艱苦奮斗60多年，右玉的縣委書記們才創(chuàng)造了改變山澤、惠澤后世的卓越政績。

所以，對我們的黨員干部來說，中國特色社會主義是薪火相傳、接續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)，我們所要?jiǎng)?chuàng)造的就是“接力跑”過程中的政績，而不是脫離發(fā)展全過程的“獨(dú)立政績”。把所創(chuàng)造的政績放在歷史長河中來審視，要有“功成不必在我”的心胸和格局。

二是處理好“顯功”與“潛功”的關(guān)系。顯功就是已經(jīng)顯現(xiàn)出來的政績，是人民看得見、摸得著的政績;潛功就是沒有顯現(xiàn)出來以潛在形式存在的政績。習(xí)近平在《之江新語》一書中就寫過，福建東山縣的縣委書記谷文昌之所以受到大家的稱贊，就是因?yàn)樗蛔非竽切┧^的“顯績”，而是不圖功名、無私奉獻(xiàn)，這種“潛績”，其實(shí)就是最大的“顯績”。

從總書記這段論述中我們也可以看出，不管是顯績還是潛績，都是政績。兩者是對立統(tǒng)一、相輔相成的辨證關(guān)系。我們在現(xiàn)實(shí)工作中，要合理、辨證的看待二者之間的關(guān)系，切不可顧此失彼。

三是處理好“金杯銀杯”與“群眾口碑”的關(guān)系。習(xí)近平同志曾說過，金杯銀杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是我們說了算，而是老百姓說了算。這一論述闡明了“金杯銀杯”與“群眾口碑”的關(guān)系，揭示了群眾口碑的本質(zhì)內(nèi)涵。對于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，具有現(xiàn)實(shí)的針對性和指導(dǎo)性。

三、正確政績觀體現(xiàn)著實(shí)事求是的辯證唯物論

樹立正確政績觀，必須解決好“怎樣樹政績”的問題。堅(jiān)持實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事，是馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，“是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)”。[4] “制定一切政策，要從實(shí)際出發(fā)。只要注意這一點(diǎn)，就不會犯大錯(cuò)誤?！盵5]堅(jiān)持實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事，更是樹立正確政績觀的核心內(nèi)容，是新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治素養(yǎng)。正如毛澤東所指出的那樣，實(shí)事求是“這種態(tài)度，就是黨性的表現(xiàn)，就是理論和實(shí)際統(tǒng)一的馬克思列寧主義的作風(fēng)。這是一個(gè)共產(chǎn)黨員起碼應(yīng)該具備的態(tài)度?！盵6]

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生要做到“既盡力而為，又量力而行”。其中，“盡力而為”體現(xiàn)的是黨一心一意為人民謀福利，不斷提升人民生活水平的宗旨和共產(chǎn)黨人積極發(fā)揮能動性不斷進(jìn)取的決心，“量力而行”是黨一貫堅(jiān)持的實(shí)事求是和一切從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。我們說要學(xué)習(xí)塞罕壩人“強(qiáng)烈的生態(tài)文明意識”和“艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神”，其實(shí)我們更要學(xué)習(xí)他們“實(shí)事求是的科學(xué)精神”。正是對塞罕壩地區(qū)宜林的科學(xué)判斷、對塞罕壩造林主要樹種的選擇決策、對適宜于當(dāng)?shù)氐脑炝址椒ê图夹g(shù)的不斷探索以及與時(shí)俱進(jìn)的管理和技術(shù)革新，才使塞罕壩在一片次生殘林、退化草原和入侵沙漠相交錯(cuò)的荒涼地帶造成了一大片面積達(dá)110多萬畝的人工林，創(chuàng)造了非凡的成就。

總之，共產(chǎn)黨人的政績觀就是共產(chǎn)黨人對政績的根本觀點(diǎn)和本質(zhì)要求。有什么樣的世界觀就有什么樣的價(jià)值觀，有什么樣的價(jià)值觀就有什么樣的政績觀。共產(chǎn)黨人的世界觀價(jià)值觀、政績觀融為一體、內(nèi)在統(tǒng)一。共產(chǎn)黨人的世界觀就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，有了這樣的世界觀，我們就能夠從客觀實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，尊重人民主體地位。反映到價(jià)值觀上，就是追求人民根本利益全心全意為人民服務(wù)，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興這一共產(chǎn)黨人志矢不渝的價(jià)值取向。這樣的價(jià)值觀反映到政績觀上，就是通過自身的努力和作為，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績。

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[5] 鄧小平.鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.288.

【作者簡介】

王立媛（1987—）女，蒙古族，內(nèi)蒙古赤峰人，中共赤峰市委黨校講師，研究方向：馬克思主義哲學(xué)、黨建.