■常冬海

將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)延伸至黨的“神經(jīng)末梢”。突出政治功能，聚力提升組織力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一方面，把抓好政治建設(shè)擺在首要位置。有針對(duì)性地開(kāi)展分類(lèi)教育培訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容與新時(shí)代黨的政策和理論精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合；基層黨支部則充分借助“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)，依托黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)常態(tài)化、信息化，與新時(shí)代黨的建設(shè)“同頻共振”。另一方面，以提升組織力為工作重點(diǎn)。聚焦作用發(fā)揮，全方位提升基層黨組織落實(shí)基本工作，尤其是落實(shí)重大任務(wù)的能力，促進(jìn)其在基層工作中當(dāng)主人、唱主角。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“紅色領(lǐng)航”行動(dòng)、城市基層黨建“五強(qiáng)五促”活動(dòng)等，在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促城市治理等重大任務(wù)中校驗(yàn)組織力是否得到有效提升。

把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入高質(zhì)量黨建范疇。一是圍繞貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》，研究制定基層黨（工）委書(shū)記、黨（總）支部書(shū)記黨建工作責(zé)任清單，把“第一責(zé)任人”的職責(zé)具體化、節(jié)點(diǎn)化。二是以科學(xué)合理的整合、精簡(jiǎn)、組合、匹配等標(biāo)準(zhǔn)化手段，對(duì)基層黨建工作制度規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納提煉，形成基層黨組織議事決策、組織生活、黨務(wù)工作等三個(gè)方面黨建工作實(shí)務(wù)流程圖，讓各層級(jí)黨務(wù)工作者知道基層黨建業(yè)務(wù)具體應(yīng)該怎么做。三是嚴(yán)肅黨的組織生活。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型黨組織特點(diǎn)，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)樣板”計(jì)劃，按照組織生活“四有一化”標(biāo)準(zhǔn)（有規(guī)范制度上墻、有黨員信息公示、有組織生活流程圖、有齊全的檔案資料和黨組織活動(dòng)信息化），抓好組織生活制度執(zhí)行，增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

在嚴(yán)格基層黨建工作巡查制度中落實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是側(cè)重實(shí)地考察。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)，有針對(duì)性地隨機(jī)向下延伸至1－3個(gè)基層黨組織，考核方式由“聽(tīng)匯報(bào)、看檔案”向“訪(fǎng)群眾、走現(xiàn)場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，個(gè)別詢(xún)問(wèn)、實(shí)地查訪(fǎng)，了解掌握第一手真實(shí)情況。二是突出實(shí)績(jī)測(cè)評(píng)。持續(xù)加大基層黨組織履行管黨責(zé)任、黨支部規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)黨建任務(wù)落實(shí)、基層基礎(chǔ)投入保障等情況的考核權(quán)重，以實(shí)績(jī)論英雄、定獎(jiǎng)懲。三是注重成果運(yùn)用。切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)通報(bào)反饋、督促整改，以“硬指標(biāo)”“硬手段”破解“不會(huì)抓”“抓不好”等問(wèn)題，并將考核結(jié)果作為考核黨建責(zé)任人的關(guān)鍵指標(biāo)，形成鮮明正向?qū)蚝头e極推動(dòng)作用。