文_田馳 譚飛

山寨引入山泉水。（尹績安 / 攝）

近年來，龍里縣以“加強組織建設(shè)、發(fā)揮市場作用、激發(fā)群眾動力、促進管護落實”為主線，創(chuàng)新推行“三個三”模式，從完善組織體制入手，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建長效機制，有效破解農(nóng)村管水難題，探索出一條農(nóng)村管水工作的新路。

堅持“三個原則”強組織，形成合力“管起來”。堅持縣委、縣政府主導推進。成立以分管水利工作的副縣長為組長，相關(guān)職能部門和單位為成員的脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工作建設(shè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。堅持市場運作管理。由縣屬國有企業(yè)騰龍實業(yè)集團出資牽頭組建縣供排水公司，飲水安全工程項目建成后，縣政府將供水集中、市場運作條件較為成熟的農(nóng)村供水工程移交給縣供排水公司進行市場化運作和管理。堅持群眾主體地位。引導村民自發(fā)成立村級管水委員會，確定管轄對象和管轄范圍，明確管水主體和用水群眾的權(quán)利和義務(wù)，并通過民主協(xié)商方式“定水價”，實行按量收費，將收取的水費用于支付管水員工資報酬及日常管網(wǎng)維修，管水委員會定期向群眾公布收支情況。

突出“三大機制”抓組建，創(chuàng)新模式“管得好”。建立產(chǎn)權(quán)歸屬機制。根據(jù)建成的安全飲水工程投資渠道、工程規(guī)模，明晰工程產(chǎn)權(quán)。建立五級管水機制。建立縣、鄉(xiāng)、村、管水人員、受益群眾五級管水機制，層層分級負責。建立分類補貼機制。堅持實行“以水養(yǎng)水”為主，政府適當補貼為輔的運行經(jīng)費保障機制。對移交給縣供排水公司進行市場化運作和管理的農(nóng)村飲用水工程，政府不給予任何補貼，由縣供排水公司自負盈虧。對供水相對分散、市場運作條件不成熟的農(nóng)村供水工程，由各鎮(zhèn)（街道）管理，縣級每年落實維修養(yǎng)護專項經(jīng)費70萬元。目前，龍里縣共聘請農(nóng)村兼職管水員265名，每人每月工資600元。

著力“三大舉措”重規(guī)范，強化保障“管得長”。加強節(jié)水宣傳教育。充分發(fā)揮電視、村村通廣播、微信等平臺的輿論宣傳和引導作用，加強對群眾的節(jié)水宣傳教育。加強水量預警調(diào)控。對各供水區(qū)域水流量大小進行統(tǒng)計分析，制定水量分布圖，并以月為單位，建立各區(qū)域村（居）民用水量臺賬。加強水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測。由縣水務(wù)局牽頭組織，配備專業(yè)水質(zhì)檢驗人員和儀器設(shè)備，采用水質(zhì)水量人工監(jiān)測與自動監(jiān)測相結(jié)合方式，定期對水的21項微生物和礦物質(zhì)指標進行監(jiān)測檢驗。同時在各水源地劃定保護范圍，落實專人對水源地保護區(qū)域進行巡察保護，設(shè)置保護網(wǎng)、警示牌等保護設(shè)施，確保供水水質(zhì)符合飲用水衛(wèi)生標準，能夠為農(nóng)村群眾長期提供合格的飲用水。