李建軍

摘要：指出了塔里木河流域是目前全世界最大的天然胡楊林分布區(qū)，主要分布于塔里木河流域“四源一干”，即塔里木河干流和四大支流葉爾羌河、阿克蘇河、和田河、開都一孔雀河兩側(cè)的天然胡楊林區(qū)。近年來，隨著河流改道，遠離新河道的胡楊林逐漸衰老枯死，引起胡楊林郁閉度降低、樹體健康情況下降、地表植被稀少，局部區(qū)域呈現(xiàn)出退化趨勢。闡述了胡楊林拯救行動的意義，是解決塔里木河流域的胡楊林退化分布區(qū)問題，保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，提升塔里木河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，維護區(qū)域生態(tài)安全的重要舉措;是促進南疆經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的重要舉措;是全面貫徹“十九大”精神，落實生態(tài)文明建設(shè)思想，踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要舉措。

關(guān)鍵詞：塔里木河流域;胡楊林;拯救;生態(tài)環(huán)境

中圖分類號：s792.11 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）16-0091-02

1引言

針對塔里木河流域胡楊林保護工作，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府都給予了特殊的重視和關(guān)注，先后出臺了一系列重大政策措施。在國家的大力支持下，自2001年以來啟動實施了塔里木河流域綜合治理、防沙治沙、國家級公益林管護、引洪灌溉、退耕還林還草等工程，加大了依法保護力度，嚴(yán)厲查處毀林開荒、濫采亂伐等非法毀林案件，區(qū)域胡楊林保護取得了初步成效。近年來自治區(qū)持續(xù)加強生態(tài)保護力度，塔里木河每年進行生態(tài)放水，2016年自治區(qū)啟動塔里木河流域胡楊林生態(tài)保護專項行動，圍繞“退地、增水、管護、法治”工作重點，實施退耕還林、胡楊林拯救、胡楊林春尺蠖飛機防治、胡楊林區(qū)水事治理、社會參與生態(tài)保護等五大專項行動，塔里木河流域胡楊林得到一定程度的保護和恢復(fù)。但由于資金投入有限，工程較為分散，且配套引水設(shè)施缺少，近河區(qū)胡楊林得到了有效的恢復(fù)，而離河道較遠區(qū)域胡楊林仍存在退化趨勢加重，甚至成片衰敗的現(xiàn)象。2019年1月自治區(qū)十三屆人大二次會議政府工-作報告中也將“加強對塔里木河流域胡楊林保護”列入重要工作計劃，全面啟動塔河流域胡楊林拯救行動，實施合理可行的工程措施，最大限度的提高塔里木河退化胡楊林區(qū)的生態(tài)放水過水面積，更加精準(zhǔn)地解決部分區(qū)域胡楊林退化問題，以拯救塔里木河流域胡楊林。

2塔里木河流域胡楊林保護工程的作用

2.1保護天然林。加強塔里木盆地防沙治沙

新疆是我國沙化土地面積最大、分布最廣的省區(qū)。僅南疆塔里木盆地及其周邊沙化土地面積64.62萬km²，占全國沙化土地總面積的37%。塔里木盆地防沙治沙工作的形勢十分嚴(yán)峻，局部治理，整體惡化的趨勢仍未從根本上得到改變，是國家確定的全國防沙治沙重點和敏感地區(qū)之一。塔里木河是世界第二大、我國最大的內(nèi)陸河，自西向東流經(jīng)塔克拉瑪干大沙漠的北緣，貫穿塔里木盆地，全長2137km，位于塔里木盆地的塔克拉瑪干沙漠是我國面積最大的沙漠。塔里木河是維系南疆各地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的主要命脈，滋養(yǎng)著南疆1000余萬人口，被新疆各族人民親切地稱為“母親河”和“故鄉(xiāng)的河”，它的興衰關(guān)系到整個塔里木盆地的生存與發(fā)展。塔里木河沿岸分布的天然胡楊林和荒漠灌木林是新疆荒漠區(qū)分布面積最大、涉及范圍最廣的天然森林植被類型。據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界的胡楊絕大部分生長在中國，而中國90%以上的胡楊生長在塔里木河流域。胡楊（Populus euphratica Oliv.）是重要、優(yōu)異的林木種質(zhì)資源，塔里木河兩岸分布的天然胡楊林，構(gòu)成一道長達數(shù)百公里的天然林帶，塔里木河滋潤著胡楊林，胡楊林護衛(wèi)著塔里木河，二者共同保護著周邊的生態(tài)，維護著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，防風(fēng)固沙，調(diào)節(jié)綠洲氣候和形成肥沃的森林土壤，緊緊鎖住了塔克拉瑪干沙漠的擴張，為人類在殘酷的荒漠環(huán)境中創(chuàng)造了生存空間，為荒漠地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展建設(shè)了天然屏障。拯救塔里木河流域胡楊林，是加強塔里木盆地防沙治沙工程的具體體現(xiàn)，是維護新疆各族人民切身利益、國土生態(tài)安全和事關(guān)子孫后代、國家前途的大事，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的長遠大計，是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、實現(xiàn)人與自然和諧相處的重大舉措。

2.2恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。改善當(dāng)?shù)孛裆?/p>

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。改革開放以來，在追求經(jīng)濟快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板，也是人民群眾反映強烈的突出問題。解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，是改善環(huán)境民生的迫切需要，在新的時代背景下，人民既要“生存”也要“生態(tài)”，既要“溫飽”也要“環(huán)?！?，人民對美好生活需要的內(nèi)容更加廣泛，既包括升級的“硬需要”，也包括新生的“軟需要”，其中就包括人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。生態(tài)產(chǎn)品已經(jīng)成為重要的民生產(chǎn)品，保護生態(tài)就是保護民生，發(fā)展生態(tài)就是改善民生。實施胡楊林生態(tài)保護，促進生態(tài)環(huán)境改善，積極調(diào)整區(qū)域各項產(chǎn)業(yè)向生態(tài)友好型發(fā)展，努力引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娚罘绞脚c生態(tài)和諧化，在不影響胡楊林保護的前提下，為周邊群眾提供資源合理利用渠道，增加其經(jīng)濟收入，將為構(gòu)建和諧社會及社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要的生態(tài)保障，提高周邊人民的生活質(zhì)量，形成自然與社會的良性共處局面。同時，開展胡楊林拯救行動，保護人類的生存環(huán)境，有益于人們的身心健康，延長人類的壽命。

2.3促進南疆發(fā)展。實現(xiàn)脫貧攻堅

塔里木河是我國第一大內(nèi)陸河，是南疆社會發(fā)展各項事業(yè)的“命脈”。塔里木河兩岸分布的天然胡楊林，構(gòu)成一道長達數(shù)百千米的天然林帶，與塔里木河伴生伴存，既是我國天然胡楊林分布最集中、保存最完整、最具代表性的地區(qū)，也是調(diào)節(jié)氣候、穩(wěn)定河道、保護綠洲、維系塔里木盆地極端干旱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡、沙漠“綠色走廊”、各族人民賴以生存的主體，對促進南疆經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。所以說，保護胡楊林就是保護各族人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。開展胡楊林拯救行動依托恢復(fù)生態(tài)環(huán)境這項利國利民的工程進行扶貧開發(fā)，引導(dǎo)各族農(nóng)牧民對生態(tài)補償資金進行有效利用，并利用生態(tài)旅游、胡楊林管護等為周邊社區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，探索出一條生態(tài)脫貧的路子，讓生態(tài)環(huán)境與貧困人口“雙受益”。在不影響胡楊林保護的前提下，這片“綠色走廊”能直接促進招商引資工作的進行，并且隨著旅游、科研等活動的進行，將會極大提高本地知名度，對促進地區(qū)經(jīng)濟文化的發(fā)展具有難以估量的價值。有利于南疆脫貧攻堅，與全國及自治區(qū)同步建成小康社會。

2.4構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)生態(tài)屏障

黨的“十八大”以來，我國已在新疆實施絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)生態(tài)屏障工程，推進塔里木盆地周邊、準(zhǔn)噶爾盆地南緣建設(shè)百萬畝防護林基地，加強古爾班通古特、塔克拉瑪干沙漠植被封禁保護和綜合治理，重點實施伊犁河、開都河、喀什噶爾河、額爾齊斯河、塔里木河等流域濕地保護與恢復(fù)工程。胡楊林拯救行動處于塔里木盆地與塔克拉瑪干沙漠交界處，并全面覆蓋了塔里木河流域，是構(gòu)建北疆生態(tài)屏障重要一環(huán)，天然胡楊林是對干旱荒漠自然條件具有極強適應(yīng)能力的重要樹種，在防風(fēng)固沙、水土保持、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮了巨大作用，是各族人民賴以生存的生態(tài)屏障。胡楊林拯救行動有助于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善，為野生動植物提供適宜的生境，恢復(fù)野生動物棲息地的完整性，恢復(fù)珍稀野生動植物資源，保護生物多樣性，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，有效地保護和維持荒漠生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和連續(xù)性?？蔀橛行?gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)生態(tài)屏障提供支撐。

2.5落實生態(tài)文明，助推美麗中國

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。黨的“十八大”首次將“建設(shè)美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國特色社會主義“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略位置。中共中央總書記習(xí)近平對建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全發(fā)表了許多重要指示，并指出：森林是陸地生態(tài)的主體，是國家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。明確要求加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，建設(shè)美麗中國，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

3結(jié)語

塔里木河流域胡楊林拯救行動對塔里木河流域天然林保護、區(qū)域生態(tài)恢復(fù)和區(qū)域環(huán)境改善具有極其重要的意義。首先，有利于恢復(fù)和修復(fù)塔里木河流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，提升天然胡楊林的防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源功能，具有顯著的生態(tài)效益。其次，有利于鞏固和完善塔里木河流域綠洲生態(tài)屏障，保障農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收，改善人居環(huán)境，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的幸福感進一步增強，具有良好的社會效益。最后，有利于保護和恢復(fù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)，為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到積極作用。