陳龍 徐婷婷 褚艷玲 張倩 崔曉宇

摘要：指出了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為制約其可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。分析了粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境共同體的幾點(diǎn)建議，包括建立協(xié)同共治機(jī)制、系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)、以目標(biāo)為導(dǎo)向?qū)嵤┉h(huán)境治理、建立協(xié)同有力的綠色發(fā)展體系、打造互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建一體化環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)、建立碳排放交易市場(chǎng)、強(qiáng)化金融教育與科研的支撐、組建生態(tài)研究院等。以供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境;生態(tài)合作;粵港澳大灣區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：x21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2019）16-0088-04

1引言

憑借開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國(guó)際交往網(wǎng)絡(luò)，粵港澳大灣區(qū)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。作為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的核心支撐區(qū)，粵港澳大灣區(qū)擁有一個(gè)國(guó)際金融中心、兩大自由貿(mào)易區(qū)、三個(gè)世界級(jí)大港和三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越，人才資源豐富，經(jīng)濟(jì)體量巨大，承擔(dān)著支持港澳融人國(guó)家發(fā)展大局、打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的重要使命。由于海陸交界特殊的自然環(huán)境、高強(qiáng)度綜合開(kāi)發(fā)等原因，粵港澳大灣區(qū)也面臨著復(fù)雜的生態(tài)退化和突出環(huán)境污染問(wèn)題?？v觀世界一流灣區(qū)，無(wú)一不以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為支撐。

環(huán)境就是民生，灣區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，公眾對(duì)空氣清新、水體清潔、土壤干凈的需求更加迫切。粵港澳大灣區(qū)位于三個(gè)地區(qū)、兩種體制、三個(gè)語(yǔ)系的交融碰撞區(qū)，研究協(xié)同解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的路徑，探索不同政治制度、法律體系、行政體系下的新型環(huán)境治理模式，對(duì)改善灣區(qū)環(huán)境、·打造灣區(qū)生態(tài)合作治理模式具有重要意義。

2研究區(qū)

粵港澳大灣區(qū)位于北緯21°30～24°40和東經(jīng)111°21～114°53之間，由廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門(mén)、肇慶九市和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)組成，總面積約5.6萬(wàn)km²?；浉郯拇鬄硡^(qū)整體上地勢(shì)較為平坦開(kāi)闊，以平原為主，占全區(qū)總面積的66.7%，另有山地、丘陵、殘丘、臺(tái)地等散布其間，其中丘陵、殘丘和臺(tái)地的面積約占20%左右，全區(qū)海拔超過(guò)500m的山地面積僅占總面積的3%，主要分布在肇慶、博羅、從化和惠州等灣區(qū)邊緣地帶，最高點(diǎn)海拔1229m。著名的山峰有鼎湖山、羅浮山、西樵山等。

3粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

3.1缺乏跨區(qū)域生態(tài)合作頂層設(shè)計(jì)

地理邊界的連接、生態(tài)系統(tǒng)的整體性和環(huán)境影響的關(guān)聯(lián)性，決定了灣區(qū)生態(tài)環(huán)境必須作為一個(gè)共同體來(lái)統(tǒng)籌考慮。由于我國(guó)現(xiàn)行管理機(jī)制的條塊分割，“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)”的特殊格局，灣區(qū)城市之間資源要素流動(dòng)和相互協(xié)作較為不足，進(jìn)而導(dǎo)致各地環(huán)境治理必備的資源和信息未實(shí)現(xiàn)互通共享，各地區(qū)、各尺度的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等難以統(tǒng)一，繼而導(dǎo)致大氣質(zhì)量改善、跨界水污染治理、近岸海域保護(hù)等跨行政區(qū)環(huán)境問(wèn)題改善效果差強(qiáng)人意。

3.2優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源被大量侵占

灣區(qū)人口、資源、生產(chǎn)工具和科學(xué)技術(shù)等物質(zhì)要素高度集中，改革開(kāi)放近40年來(lái)其經(jīng)濟(jì)連續(xù)以超常規(guī)速度發(fā)展，以僅占全國(guó)0.058%的土地承載了全國(guó)約5%的人口，產(chǎn)生了12%的GDP。與此同時(shí)，城市開(kāi)發(fā)不斷擠占生態(tài)空間，填海面積達(dá)942km²，陸域水體減少996km²，自然岸線及沿海灘涂濕地面積大幅縮減，珠江口沿海成片天然紅樹(shù)林僅存不足3hm²。未來(lái)10～20年，灣區(qū)人口將增加近1/2，GDP將增加2倍以上，發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，生態(tài)保護(hù)將面臨更大挑戰(zhàn)。

3.3環(huán)境污染嚴(yán)重影響民生幸福

由于城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)連片密集，污染負(fù)荷不斷增加，而歷史欠賬較多，灣區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性、復(fù)合型整體格局，特別是行政區(qū)交界地帶成為“生態(tài)重災(zāi)區(qū)”，最為突出的是跨域水污染問(wèn)題。珠江口海水水質(zhì)長(zhǎng)期劣Ⅳ類(lèi)，已成為我國(guó)污染最嚴(yán)重的海域之一;153條河涌水體黑臭現(xiàn)象明顯，多條河流被掛牌督辦;O3污染問(wèn)題持續(xù)加重，PM2.5濃度與國(guó)際先進(jìn)灣區(qū)差距較大，生態(tài)環(huán)境距離公眾對(duì)美好生活的需求相差甚遠(yuǎn)。

4打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境共同體對(duì)策建議

結(jié)合灣區(qū)面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，參照國(guó)內(nèi)外灣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以構(gòu)建完善的分類(lèi)分級(jí)管控機(jī)制為核心，以優(yōu)先解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以建立高效的跨界協(xié)同共治體系為保障，高標(biāo)準(zhǔn)打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)環(huán)境共同體。

4.1建立灣區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同共治機(jī)制

建立灣區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理合作機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，統(tǒng)籌灣區(qū)生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及法律體系統(tǒng)一。開(kāi)展灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層規(guī)劃，建立相對(duì)一致、更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)濕地保護(hù)、近岸海域治理、跨域水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理等出臺(tái)系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。研究制定跨區(qū)域生態(tài)合作法律法規(guī)，在濕地保護(hù)、海岸線保護(hù)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)立法，推進(jìn)將環(huán)保執(zhí)法納入公安部門(mén)，建立灣區(qū)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)察制度、跨界河流與大氣聯(lián)合共治制度、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建制度、環(huán)境應(yīng)急協(xié)作處理制度等。

4.2系統(tǒng)實(shí)施灣區(qū)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)

構(gòu)建完善的灣區(qū)生態(tài)保護(hù)體系，率先推行自然資源管理機(jī)制體制改革，嚴(yán)格“三線一單（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）”管控，對(duì)灣區(qū)山水林田湖草進(jìn)行整體保護(hù)、綜合治理、系統(tǒng)修復(fù)。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)退化土地綜合治理，加快推進(jìn)森林碳匯工程建設(shè)。開(kāi)展?jié)竦刂卫砼c修復(fù)，嚴(yán)格保護(hù)紅樹(shù)林等濱海濕地，注重湖泊、河口等淡水濕地資源的保護(hù)與恢復(fù)，構(gòu)建功能完備的灣區(qū)濕地公園體系。控制填海規(guī)模，串聯(lián)灣區(qū)海岸帶，打通深港、珠澳跨界綠道，實(shí)現(xiàn)灣區(qū)休閑廊道的互連互通。

4.3以目標(biāo)為導(dǎo)向?qū)嵤┉h(huán)境污染治理

4.3.1嚴(yán)格實(shí)施流域水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理

按照“流域一控制區(qū)一控制單元”三級(jí)分區(qū)體系，實(shí)施以控制單元為空間基礎(chǔ)、以斷面水質(zhì)為管理目標(biāo)、以排污許可制為核心的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。優(yōu)化控制單元水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立控制單元產(chǎn)排污與海域、斷面水質(zhì)響應(yīng)反饋機(jī)制，明確劃分控制單元水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，未達(dá)標(biāo)水質(zhì)斷面所在的控制單元制定專(zhuān)項(xiàng)達(dá)標(biāo)方案。推行水污染第三方治理，突出上下游、支流連片區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，加快消除城區(qū)黑臭水體。探索實(shí)施流域生態(tài)補(bǔ)償，重點(diǎn)保證供水水質(zhì)安全。

4.3.2分類(lèi)實(shí)施空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)管控

全面實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，樹(shù)立標(biāo)桿城市，力爭(zhēng)先行達(dá)到比肩國(guó)外先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。全面深化聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌防治臭氧和細(xì)顆粒物污染，重點(diǎn)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同控制，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。

4.3.3嚴(yán)格控制入海污染物總量

規(guī)范入海排污口設(shè)置，全面清理非法或設(shè)置不合理的人海排污口，實(shí)施人海污染物總量控制。落實(shí)珠三角水域船舶排放控制區(qū)管理政策，強(qiáng)化港口污染物控制，嚴(yán)控油品質(zhì)量，靠港船舶優(yōu)先使用岸電，打造低碳生態(tài)港口集群。

4.4建立協(xié)同有力、分工明確的綠色發(fā)展體系

在粵港合作、深港合作等工作基礎(chǔ)上，依托灣區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索各城市差異化、特色化、梯隊(duì)化發(fā)展模式。以三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造世界級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，以深圳為中心，完善創(chuàng)新合作體制機(jī)制，強(qiáng)化前海深港合作區(qū)示范功能，合作打造全球科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)灣區(qū)創(chuàng)新共同體，打造全球重要科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地;以廣州為核心，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)與智能制造經(jīng)濟(jì)示范區(qū);以香港為中樞，推動(dòng)粵港澳金融競(jìng)合有序、協(xié)同發(fā)展，培育金融合作新平臺(tái)，擴(kuò)大內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)要素雙向開(kāi)放與聯(lián)通，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融核心圈。

4.5打造互聯(lián)互通的灣區(qū)綠色交通、物流網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，依托“一中心三網(wǎng)”（世界級(jí)國(guó)際航運(yùn)物流中心、多向通道網(wǎng)、?？蘸骄€網(wǎng)、快速公交網(wǎng)）體系構(gòu)建，搭建以鐵路、城際等軌道為主，BRT、公交為輔的公共交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)灣區(qū)1小時(shí)通達(dá)。強(qiáng)化內(nèi)地與港澳公路、軌道網(wǎng)絡(luò)的整合，跨界交通無(wú)縫對(duì)接與口岸建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)港珠澳大橋配套口岸、廣深港鐵路客運(yùn)專(zhuān)線配套口岸等綜合配套設(shè)施建設(shè)。發(fā)展智慧交通，建設(shè)“1+3+N”灣區(qū)智能交通管理平臺(tái)（1個(gè)城市交通大數(shù)據(jù)中心，交通信號(hào)集成平臺(tái)、交通智能管控平臺(tái)、交通信息服務(wù)平臺(tái)3大平臺(tái)，信號(hào)控制、電子警察、卡口檢測(cè)、流量檢測(cè)、停車(chē)管理等N個(gè)子系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)灣區(qū)城市交通的一體化建設(shè)與管理。整合港口、機(jī)場(chǎng)資源，優(yōu)化空港海港航線，打造世界級(jí)空港群和港口群。發(fā)展城市智慧物流，探索建立通過(guò)大直徑地下管道、隧道等運(yùn)輸通路，對(duì)固體貨物實(shí)行運(yùn)輸及分揀配送的地下管道智慧物流系統(tǒng)。

4.6構(gòu)建“空天地一體化”環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)

依托信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)支撐，借助3s、MIS（管理信息系統(tǒng)）、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，搭建圖形可視化、信息可查詢、數(shù)據(jù)可共享、決策可支撐的粵港澳大灣區(qū)“空天地一體化”環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，涵蓋環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境信息共享平臺(tái)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)字化管理決策平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)空氣、水、噪聲、土壤、生態(tài)資源等要素的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)的共享互通、污染源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、環(huán)境質(zhì)量變化的動(dòng)態(tài)模擬、環(huán)境監(jiān)察信息的公開(kāi)公布。

（1）環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)：建立環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)資源自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)集中管理的自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的維護(hù)控制、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集。

（2）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可視化：整合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)計(jì)算空氣污染指數(shù)、河流綜合污染指數(shù)等相關(guān)指標(biāo)，運(yùn)用GIS進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的疊加、統(tǒng)計(jì)分析和動(dòng)態(tài)圖繪制，最終以報(bào)表、可視化圖、環(huán)境質(zhì)量公報(bào)等形式進(jìn)行輸出和公布。

（3）污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)管：整合各地區(qū)的重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物的反演，并分析擴(kuò)散趨勢(shì)。

（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)超標(biāo)污染物指和引發(fā)污染的污染源進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，并進(jìn)行污染要素成因分析和污染源追溯。同時(shí)根據(jù)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境數(shù)據(jù)的分析進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)判，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.7率先建立全覆蓋的碳排放交易市場(chǎng)

以三地現(xiàn)有的試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，以高污染、高能耗和資源型行業(yè)為主，適當(dāng)增加符合交易條件的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，將配額現(xiàn)貨和自愿減排量同時(shí)納為交易產(chǎn)品，建立基于互聯(lián)網(wǎng)+的多行業(yè)碳排放交易市場(chǎng)。建立碳管理賬戶體系，將企業(yè)或個(gè)人的碳權(quán)進(jìn)行惟一性及可追蹤性認(rèn)定，并提供碳權(quán)交易、移轉(zhuǎn)與儲(chǔ)存的賬戶管理服務(wù)。建立碳排放核算平臺(tái)，分行業(yè)、分賬戶實(shí)現(xiàn)地區(qū)碳排放量的自動(dòng)核算和集中管理。建立碳排放交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)交易登記注冊(cè)、交易和監(jiān)管核證，強(qiáng)化廣州、深圳、香港碳排放交易所的服務(wù)功能和影響力。建立碳金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等各類(lèi)碳金融產(chǎn)品和衍生工具，發(fā)展環(huán)境權(quán)益回購(gòu)、碳保理、碳托管和碳交易財(cái)務(wù)顧問(wèn)等金融產(chǎn)品。

4.8強(qiáng)化金融、教育與科研的支撐作用

4.8.1創(chuàng)新金融服務(wù)模式

強(qiáng)化環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化，建立綠色金融二級(jí)市場(chǎng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。利用政企合作投資基金和國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款，積極支持符合條件的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，加快發(fā)展綠色投行業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)綠色金融債、綠色資產(chǎn)證券化等適合綠色生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資產(chǎn)品，做好政府和社會(huì)資本合作模式的配套金融服務(wù)。積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資，發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品，加大生態(tài)項(xiàng)目投資。

4.8.2強(qiáng)化教育科研支撐

強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境保護(hù)教育體系建設(shè)，逐步把環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入義務(wù)教育課程體系，鼓勵(lì)有條件的高校環(huán)境專(zhuān)業(yè)向?qū)嵱眯娃D(zhuǎn)變。加大環(huán)?？蒲型度?，整合環(huán)境技術(shù)研發(fā)資源.組建粵港澳大灣區(qū)生態(tài)研究院，強(qiáng)化資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

4.9組建粵港澳大灣區(qū)生態(tài)研究院

加大環(huán)保科研投入，整合環(huán)境技術(shù)研發(fā)資源，組建粵港澳大灣區(qū)生態(tài)研究院，強(qiáng)化資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)，為重大環(huán)境問(wèn)題提供系統(tǒng)性技術(shù)解決方案，助力發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展灣區(qū)環(huán)境基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)研究，根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)調(diào)整更新污染物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，增加并細(xì)化環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，提高現(xiàn)有項(xiàng)目的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。