■陳 健

習(xí)近平總書記視察馬莊村時(shí)指出：“農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。”我們始終牢記總書記囑托，將其作為抓好農(nóng)村基層黨建的根本遵循，并將“村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”確定為“書記項(xiàng)目”，系統(tǒng)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，打造結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)，充滿活力、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膸ь^人隊(duì)伍。

堅(jiān)持“區(qū)鎮(zhèn)共管”，在選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫。實(shí)行村黨組織書記屆中調(diào)整“區(qū)鎮(zhèn)共管”，村黨組織書記屆中調(diào)整時(shí)，鎮(zhèn)黨委提出推薦人選，經(jīng)區(qū)委組織部考察、區(qū)委審批，由鎮(zhèn)黨委任命并報(bào)區(qū)委組織部備案?？疾熘?，區(qū)委組織部通過民主測(cè)評(píng)，與村組干部、黨員、群眾代表座談，深入了解人選現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾評(píng)價(jià)。同時(shí)，廣泛征求有關(guān)部門意見，對(duì)推薦人選進(jìn)行“全面體檢”。先后有近30名人選走上村黨組織書記崗位，5人被否決。通過屆中調(diào)整“區(qū)鎮(zhèn)共管”，確保村黨組織書記政治意識(shí)強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)，避免基層選人用人標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)。

堅(jiān)持“近遠(yuǎn)結(jié)合”，在教育培養(yǎng)上下功夫。一方面，實(shí)施“頭雁放飛”工程，投資5000余萬元建成全區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)基地，依托紅色教育資源，打造市級(jí)、區(qū)級(jí)教育實(shí)境課堂；深入開展“學(xué)馬莊、強(qiáng)黨建、促振興”活動(dòng)，常態(tài)化舉辦“村書記論壇”，全面推廣“一強(qiáng)三帶”“黨建+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”工作法。涌現(xiàn)出“吳仁寶式優(yōu)秀村書記”楊永、馬莊村黨委書記孟國(guó)棟等先進(jìn)典型。另一方面，實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)”計(jì)劃，培育一批懂鄉(xiāng)情、留得住、干得好的生力軍，現(xiàn)已有“80后”本土村干部87人，占全區(qū)村干部的15．8%；鼓勵(lì)、吸納本土優(yōu)秀大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)，通過定人幫帶、定崗鍛煉，使他們盡快成長(zhǎng)成才，現(xiàn)已有大專及以上學(xué)歷在村工作人員169名（其中協(xié)管員112名），實(shí)現(xiàn)梯次培養(yǎng)、滾動(dòng)提升、良性循環(huán)。

堅(jiān)持“厚愛嚴(yán)管”，在監(jiān)督激勵(lì)上下功夫。建立健全基本保障和村干部報(bào)酬體系，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)區(qū)級(jí)財(cái)政支出平均每村25．7萬元，村干部基本報(bào)酬按區(qū)上年度農(nóng)村人均可支配收入的2倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，為所有符合條件的“三大員”辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)行“一村一策”實(shí)績(jī)考核，鎮(zhèn)黨委考核結(jié)果由區(qū)委組織部征求15家單位意見、從嚴(yán)把關(guān)，考核結(jié)果與村黨組織書記選拔任用、考核報(bào)酬兌現(xiàn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。健全嚴(yán)管村干部制度機(jī)制，“一人一檔”建立規(guī)范完整的村干部檔案，持續(xù)深入開展村級(jí)政治巡察和黨員干部“政治體檢”，形成從嚴(yán)從實(shí)、常抓常管的態(tài)勢(shì)。