【理念】

推動機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化資源整合。將社會分散、多元的要素和主體納入城市基層黨建系統(tǒng)工程，用系統(tǒng)方法聚合力，責(zé)任一貫到底，著力消除城市基層黨建中的痛點(diǎn)。

【亮點(diǎn)】

“區(qū)委—街道—社區(qū)”三級聯(lián)動體系；“小街道”變“大片區(qū)”

“我以前真不知道平江路可以這么玩。整個(gè)線路走下來差不多3個(gè)小時(shí)，既有傳統(tǒng)景點(diǎn)的介紹，也穿插著社區(qū)特色黨建工作的介紹?！眳⒓恿似浇值馈凹t悅行”黨組織活動后，“清流社工”組織的黨員社工李勇表示受益匪淺。

2018年，平江街道啟動“探索構(gòu)建平江片區(qū)大景區(qū)、大黨建工作新格局”的書記項(xiàng)目，以“黨建引領(lǐng)、古城復(fù)興、多方聯(lián)動、共治共享”為主旨，構(gòu)筑區(qū)域統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域黨建新格局。先后成立了平江路商戶聯(lián)合黨支部、組建了“平江路區(qū)域黨建聯(lián)盟”，將景區(qū)重要的黨建力量匯聚在一起。

這是姑蘇區(qū)構(gòu)建城市基層黨建三級聯(lián)動體系的一個(gè)縮影。近年來，姑蘇區(qū)強(qiáng)化體制機(jī)制改革，建立健全“區(qū)委—街道—社區(qū)”三級聯(lián)動體系，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)，工作全覆蓋”的城市基層黨建格局，形成保護(hù)古城和服務(wù)民生等整體職能的融合，為做實(shí)城市黨建之“核”提供保障。

在區(qū)級層面，健全區(qū)級黨建工作組織架構(gòu)。發(fā)揮區(qū)委黨建辦作用，區(qū)委黨建辦作用，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，深化“兩新”黨建工作管理機(jī)制改革，完善區(qū)委“兩新”工委設(shè)置，明確成員單位和工作職責(zé)，形成工作合力。

在街道層面，為推動街道黨組織發(fā)揮“核心”作用，姑蘇區(qū)將“小街道”變成“大片區(qū)”。原來17個(gè)街道調(diào)整合并為8個(gè)“大片區(qū)街道”，分別與所在片區(qū)、新城實(shí)行“區(qū)政合一”管理體制。同時(shí)，整合優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增設(shè)黨建辦，通過充分整合組織、人才、資源等資源，形成職能配置科學(xué)合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合精干、權(quán)責(zé)明確清晰，與姑蘇區(qū)、保護(hù)區(qū)行政運(yùn)行體系總體協(xié)調(diào)的基層組織架構(gòu)體系。街道的工作重點(diǎn)聚焦到了抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)上。

在社區(qū)層面，創(chuàng)新基層網(wǎng)格管理，探索區(qū)域黨委網(wǎng)格、社區(qū)黨組織網(wǎng)格、支部網(wǎng)格、樓幢街巷微網(wǎng)格四級網(wǎng)格設(shè)置，厘清各級網(wǎng)格管理重點(diǎn)、工作職責(zé)、管理主體、力量配置等，逐步構(gòu)建上下貫通、分級負(fù)責(zé)的組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)20個(gè)先鋒社區(qū)建設(shè)，細(xì)化“四個(gè)有”指標(biāo)體系，突出社區(qū)黨組織在區(qū)域治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)，加強(qiáng)社工職業(yè)化建設(shè)，深化社工“三崗十八級”薪酬管理體系，探索四項(xiàng)專項(xiàng)獎勵(lì)，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)、建強(qiáng)基層隊(duì)伍。

經(jīng)過體制機(jī)制改革，區(qū)級管理和服務(wù)力量放到了基層，綜合治理、市場監(jiān)管等條線部門基層工作力量全部下沉由街道統(tǒng)一管理。全區(qū)結(jié)合地域相關(guān)、資源分布、群眾特點(diǎn)等實(shí)際，深化一站多居做法，探索全科社工模式，釋放更多的社工力量聯(lián)系服務(wù)黨員居民。

平江路上，黨員經(jīng)營戶初見書房、羿唐絲綢成為“紅色代言人”。他們亮身份、曬承諾，積極參與平江“曬書節(jié)”和誠信經(jīng)營活動，帶頭開展環(huán)境衛(wèi)生自律管理，充分彰顯了黨員的先鋒模范作用。