黃鵬霖 楊見奎

摘? 要：運用文獻資料、邏輯分析、訪談等方法對山東省濟南地區(qū)冰雪產業(yè)發(fā)展前景進行探討。以全民健身戰(zhàn)略為契機，論述全民健身背景下冰雪產業(yè)發(fā)展的前景以及冰雪運動對全民健身開展的影響。研究認為：在全民健身戰(zhàn)略推動下，濟南地區(qū)冰雪產業(yè)將融合多領域協調發(fā)展，構建出完整的冰雪產業(yè)發(fā)展鏈條，從而實現全民健身事業(yè)邁向新臺階。

關鍵詞：全民健身? 山東濟南? 冰雪產業(yè)

中圖分類號：G80? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2019）09（a）-0190-02

2015年7月31日，在吉隆坡國際奧委會會議上，中國北京成功獲得2022年冬奧會的舉辦權[1]。這是繼2008年北京奧運會之后的第二次同等級別的國際奧林匹克賽事，賽事的舉辦將吸引世界關注中國，因此，冬奧會的舉辦將有利于國家綜合國力的提升。

山東作為我國的“體育大省”，積極響應國家號召，備戰(zhàn)2022年北京冬奧會，為冬奧會的成功舉辦提供人力、物力等資源保障。本文基于全民建身視角下對濟南地區(qū)冰雪產業(yè)發(fā)展現狀進行調查，對濟南地區(qū)冰雪產業(yè)發(fā)展前景進行展望，為推動山東省冰雪產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構、推進冰雪運動項目走進校園進行研究，為冰雪運動推動全民健身發(fā)展提供理論參考[2]。

1? 全民健身發(fā)展背景

2014年國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費若干意見》（國發(fā)46號文），將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。這一政策性文件的提出，為體育事業(yè)與產業(yè)化發(fā)展注入了生機與動力[3]。

山東地區(qū)全民健身活動整體開展較好，群眾參與的熱情高漲，相關部門也為地區(qū)開展全民健身活動提供一定的扶持與幫助。截止到2019年，山東省共開展九屆全民健身運動會，運動會的開展得到群眾的認可與支持，為地市、縣區(qū)全民健身開始起到良好的引領作用。

2? 濟南地區(qū)冰雪產業(yè)發(fā)展現狀

現階段，冰雪產業(yè)發(fā)展主要以滑雪場和運動裝備制造主。截止到目前，山東共有60余家滑雪場。其中濟南地區(qū)占了12家，占到全省的20%，其中室外滑雪場有8家，室內滑雪場館有4家，金象山作為濟南地區(qū)最大的滑雪場地，年接待游客30余萬人次，收入較為可觀。

近幾年，雖然山東省積極開展冰雪運動項目，但是冰雪產業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展單一，規(guī)模較小，缺乏多元化盈利模式，關于冰雪運動進校園，山東地區(qū)雖然頒布了政策性文件，但是校園開展冰雪運動尚未落實，開展冰雪運動進校園是實現3億人上冰雪的必要路徑之一。

3? 推動冰雪產業(yè)發(fā)展因素

發(fā)展冰雪運動不僅是為了發(fā)展競技體育，更多的是為了推動全民健身整體規(guī)劃發(fā)展，倡導健康生活，提高人們生活質量與水平。冰雪運動作為體育運動項目的一部分，冰雪運動的發(fā)展將有利于推動全民健身的開展。

3.1 政策因素

濟南作為山東省的省會城市，除了擁有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢之外，在冰雪產業(yè)發(fā)展上，還有著政策支持與服務。2016年11月21日，山東省人民政府印發(fā)《山東省全民健身實施計劃（2016—2020年）的通知》，指出加快發(fā)展冰雪運動。支持各地區(qū)建設和改造冰場和雪場，推動冰雪運動進景區(qū)、商場、社區(qū)、學校。積極培育冰雪設備和運動裝備產業(yè)，建立冰雪特色學校，培養(yǎng)冰雪運動指導員，打造品牌冰雪運動俱樂部和系列品牌賽事活動[4]。競技體育作為大眾體育發(fā)展提供了引領作用，在競技體育中，冰雪運動同樣得到了當地體育局和教育廳政策支持，2017年山東省召開體育工作會議指出：山東省將研究落實跨界選材、組隊訓練對跨界選材的運動員給予相應的政策支持。山東省積極助力2022冬奧會，對冰雪運動發(fā)展給予了政策支持與鼓勵，以冰雪運動帶動全民健身的發(fā)展。

3.2 自然地理條件

濟南處于中緯度地帶，屬于溫帶季風氣候，季風明顯，四季分明，冬季寒冷干燥，1～3月平均溫度在-5℃左右，積雪不易融化。地理位置較好，海撥高度適合冰雪運動項目的開展，尤其適合速度滑冰、花樣滑冰、高山滑雪等運動項目的開展。

3.3 群眾體育基礎良好

隨著國發(fā)46號文件的頒布，各級政府認識到開展健身活動的重要性，積極倡導健康生活，支持舉辦全民健身賽事活動。據調查山東群眾體育開展較好，像抖空竹、打太極拳、放風箏等運動項目開展較好。因此，群眾健身運動項目的開展為冰雪運動的開展提供亮了良好的基礎。

3.4 高校聚集優(yōu)勢

據不完全統(tǒng)計，山東省濟南市有30余所高等院校，約有20余萬名在校學生，眾多高校遍布濟南各個區(qū)域，尤其是章丘、長清兩地較為集中，強大的學生隊伍是冰雪運動參與消費的主體。據了解，各個高校都有雪場門票代理人，由于學生這一特殊群體所具有的特征，學生可通過代理人進行團購買票，并給予其一定的優(yōu)惠，因此，隨著冰雪運動場地的不斷增多，學生參與冰雪運動熱情越來越顯著，成為參與冰雪運動的主力軍。學生不僅僅是冰雪運動消費的主體，同時還是助力冰雪、參與工作的主力軍，每年滑雪場都會到學校招募工作人員，為在校學生提供就業(yè)崗位與擇業(yè)平臺。

4? 冰雪產業(yè)發(fā)展對策

4.1 教育為先，推動冰雪運動進校園

教育是立國之大計，教育的發(fā)展關系著國家的未來，要想實現全民參與冰雪運動，冰雪運動進校園是不容忽視的一部分。實現冰雪運動進校園，首先要遵循三步走戰(zhàn)略。第一，冰雪運動要落實到校園，帶動學生參與冰雪運動的興趣愛好，為冰雪運動項目后備人才選拔提供平臺;第二，校企合作，聯合開展冰雪運動賽事活動;第三，是當前開展冰雪運動的主要制約因素，場館建設問題。政府應該鼓勵學校利用當前現有的社會場地資源開展冰雪運動課程，為學校建設冰雪場館提供相關資助條件，助力學校建設室內運動場館。

4.2 產業(yè)融合，多領域協調發(fā)展

實現冰雪產業(yè)與多領域融合發(fā)展，通過冰雪帶動城市的知名度。加強冰雪+旅游、文化、餐飲、地產、節(jié)日等多領域發(fā)展，吸收社會資本，高效率運作，找準推動冰雪產業(yè)與多領域融合發(fā)展的動力機制和發(fā)展路徑，實現多領域協調發(fā)展，帶動冰雪產業(yè)化運營。

4.3 賽事為引導，推動全民健身活動

從社會效應視角分析，競技體育能夠帶動大眾關注體育，促進群眾參與體育健身活動的積極性[5]。冰雪產業(yè)的發(fā)展，離不開賽事活動的推動，賽事活動為冰雪產業(yè)發(fā)展提供動力與效益。要實現三億人上冰雪這一宏偉目標，自然離不開冰雪賽事活動的推動，以比賽促發(fā)展，以比賽促健身，打造賽事品牌，宣傳冰雪文化[6-7]，構建賽事品牌體系，提高賽事活動影響力，推動體育事業(yè)邁向新臺階。

5? 結語

在2022年北京冬奧會開展背景下，根據對山東省全民健身開展情況和冰雪產業(yè)發(fā)展現狀進行調查分析與展望得出：（1）政府要積極推動冰雪產業(yè)發(fā)展，為冰雪產業(yè)建設提供資助與服務。（2）開展冰雪賽事活動，吸引社會投資、贊助。（3）堅持冰雪進校園這一理念，實現高校人才與冰雪產業(yè)有效對接。帶動群眾參與健身運動的積極性，推動全民健身運動的發(fā)展，構建和諧社會。

參考文獻

[1] 劉雪杰，李延超.“三億人參與冰雪運動”目標實現的障礙及對策研究[J].山東體育科技，2018，40（5）：5-8.

[2] 李在軍，張瑞林.冰雪產業(yè)融合發(fā)展的動力機制與路徑探析[J].首都體育學院學報，2018，30（6）：510-514.

[3] 劉俊峰，張國慶.中小學體育冰雪課程資源的開發(fā)與建設[J].當代體育科技，2019，9（13）：106，108.

[4] 張金玲，王騰，張茂清.冬奧會契機下中小學體育課堂教學開展冰雪項目的對策[J].體育科技文獻通報，2018，26（12）：61-63.

[5] 王結春.競技體育社會效應研究——基于“里約奧運會”大數據檢驗[J].北京體育大學學報，2017，40（6）：33-40.

[6] 張洪波.哈爾濱城市冰雪體育休閑廣場文化建設研究[D].黑龍江大學，2018.

[7] 王露露，陳丹，高曉波.我國南方冰雪產業(yè)發(fā)展問題及對策[J].體育文化導刊，2019（4）：94-99.