摘 要 本文首先介紹了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概念,分析了當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題并提出了有效的改進(jìn)策略,希望能夠?yàn)槲覈?guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提供參考以及借鑒。
關(guān)鍵詞 林業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;概念;問(wèn)題;策略
林業(yè)不僅是我國(guó)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要組成部分,同時(shí)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著極其重要的位置。近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們對(duì)林業(yè)管理的關(guān)注力度逐漸提高。要想使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展,就必須開(kāi)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,這也是林業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)主要途徑。然而,從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在開(kāi)展過(guò)程中存在著各種各樣的問(wèn)題,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作只有及時(shí)解決自身所存在的問(wèn)題,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概念
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作就是在各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中,不斷完善林業(yè)培育以及利用工作等的管理體系,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以不斷優(yōu)化,從而將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決,對(duì)環(huán)境保護(hù)以及林業(yè)資源之間所存在的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào),進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作主要涉及以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先,林業(yè)自身應(yīng)當(dāng)做好自然生產(chǎn)工作;其次,在林業(yè)周期性發(fā)展這一特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上,及時(shí)做好相關(guān)育林以及營(yíng)林工作;此外,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作為基礎(chǔ),充分利用林業(yè)資源,最終幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,獲取良好的運(yùn)營(yíng)成果。
2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏足夠的重視
當(dāng)前,很多地區(qū)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到在生態(tài)保護(hù)中林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性,對(duì)林業(yè)也加大了保護(hù)力度,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中林業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位有所提高,然而,當(dāng)前仍然存在著很多地方并沒(méi)有給于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作足夠的重視,沒(méi)有對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境遭到了十分嚴(yán)重的破壞,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用也越來(lái)越受到了人們的廣泛關(guān)注。然而,在種植條件的限制以及短期利益的驅(qū)動(dòng)作用下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃仍然受到了一定的影響。
2.2 缺乏足夠的資金
2.2.1 加工類產(chǎn)業(yè)缺乏附加值
當(dāng)前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越依賴于林業(yè)產(chǎn)品,往往需要加工或者生產(chǎn)林業(yè)原材料,但是由于受到原材料的限制,林業(yè)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏投資資金,絕大多數(shù)與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)仍然處于一個(gè)初加工階段,不僅工業(yè)附加值不高,同時(shí)也存在著嚴(yán)重的原料浪費(fèi)。
2.2.2 林業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域缺乏投資資金
林業(yè)自身具備較長(zhǎng)的生態(tài)周期,同時(shí)其產(chǎn)業(yè)價(jià)值并不高,投資風(fēng)險(xiǎn)較高因而很難吸引各項(xiàng)社會(huì)資本。與此同時(shí),由于受到土地條件的限制,增加了其管理難度,使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了較大的影響。
2.2.3 缺乏政策性資金支持
林業(yè)經(jīng)濟(jì)在投資來(lái)源方面較為有限,因其投資風(fēng)險(xiǎn)較大,很難吸引社會(huì)資本,但是政府方面又存在著對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)支持力度不足的問(wèn)題,使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在著資金不足的問(wèn)題,很難生成規(guī)模效應(yīng)。
2.2.4 產(chǎn)業(yè)化程度低
當(dāng)前我國(guó)林業(yè)管理在發(fā)展方面存在著較大的問(wèn)題,采取的是較為分散的經(jīng)營(yíng)方式,同時(shí)絕大多數(shù)處于一個(gè)粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),集約化管理不高,很難形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈程度不高。
2.3 林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏科技含量
首先,在育林造林方面缺乏足夠的科技含量,導(dǎo)致林木的成活率并不高,進(jìn)而增加了育林成本,一些區(qū)域采取的是較為弱化的營(yíng)林造林技術(shù),通過(guò)人工來(lái)開(kāi)展育林管理工作,需要投入較大的人工成本,造林效益較低。其次,所采取的林業(yè)管理方式較為落后,一些地區(qū)并沒(méi)有對(duì)植被進(jìn)行科學(xué)分布,使得外界環(huán)境對(duì)造林成活造成了較大的影響,“望天收”現(xiàn)象的出現(xiàn)大幅增加了育林成本[1]。此外,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面由于科技含量并不高,無(wú)法深度開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品,使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)業(yè)附加值較低,進(jìn)而使整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了影響。
3 改進(jìn)策略
3.1 充分認(rèn)識(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性
相關(guān)政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其自身重要作用,規(guī)劃林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使林業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)更為重要的地位。對(duì)林地做好發(fā)展規(guī)劃,在現(xiàn)有林地基礎(chǔ)上增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)種植面積,使林業(yè)種植具備更高的覆蓋面。一方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有林業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),針對(duì)林地占用問(wèn)題堅(jiān)持占一還一的原則,以防林業(yè)面積總量有所減少;另一方面,對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民進(jìn)行動(dòng)員,使其對(duì)房前屋后空余位置進(jìn)行充分利用以造林育林,使林地具備更多的機(jī)動(dòng)面積,進(jìn)而提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;此外,在城市區(qū)域內(nèi)加大林地種植,通過(guò)見(jiàn)縫插針的方式進(jìn)行造林育林,從而提高林覆蓋率,通過(guò)一系列育林渠道建設(shè)使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。
3.2 加大資金投入
首先在林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)加工方面加大資金投入,深度挖掘林業(yè)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展一系列深層次加工,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)具備更高的增加值,進(jìn)而用投資帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件進(jìn)行整合,優(yōu)化安排林業(yè)種植,通過(guò)合理布局并種植經(jīng)濟(jì)林以及速生林,幫助投資人降低投資風(fēng)險(xiǎn),使其有利可圖,進(jìn)而愿意在林業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大資金投入。此外,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)貼力度,一方面進(jìn)行政策引導(dǎo),進(jìn)行投資補(bǔ)貼,從而使社會(huì)參與到項(xiàng)目投入中,進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,政府還需做好林業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的基本建設(shè)配套工作,為其提供相關(guān)配套服務(wù),使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到保證。另外,對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,應(yīng)當(dāng)將林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而與市場(chǎng)接軌,向著集約化以及規(guī)?;姆较虬l(fā)展,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)具備更高的總體收益,進(jìn)而使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。
3.3 提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)科技水平
首先,對(duì)先進(jìn)科技手段進(jìn)行充分利用,對(duì)育林造林工作加強(qiáng)指導(dǎo),使育林造林工作具備更高的成活率,進(jìn)而降低育林以及造林工作的成本;其次,對(duì)林業(yè)植被進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)一系列先進(jìn)的管理方式對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)管理。對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的放養(yǎng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,運(yùn)用科學(xué)化的管理技術(shù)。應(yīng)當(dāng)深入研究各地自然條件,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行培植探索,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作具備更高的質(zhì)量,進(jìn)而提升其經(jīng)濟(jì)效益。要對(duì)育林管理人員進(jìn)行科技培訓(xùn),使其具備更高的科技水平,能夠準(zhǔn)確掌握林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理流程,通過(guò)一系列科學(xué)化操作方式減少失誤率。此外,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)開(kāi)發(fā)研究,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈得以不斷完善,進(jìn)而延伸林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)造更高的價(jià)值。
4 結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是較為薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),因而對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)管理具有重要意義。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,增加資源投入,提高科技含量,進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 蔡根平. 論我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)道路和發(fā)展趨勢(shì)[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù), 2018, 38(08): 183.
作者簡(jiǎn)介:趙景陽(yáng),1985.09,男, 林業(yè)工程師,碩士研究生,江蘇濱海,造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、古樹(shù)名木保護(hù)。