達(dá)日措

摘 要 基層黨組織是我黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是提升我黨執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工作。十九大勝利召開以來，對(duì)基層黨組織建設(shè)工作提出了全新要求，要求黨員干部應(yīng)該不斷提高政治站位，從加強(qiáng)黨的政治功能建設(shè)等多個(gè)方面不斷加強(qiáng)組織力建設(shè)，將從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的組織保障。本文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先分析了新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織組織力提升面臨的問題，然后論述了新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織組織力提升途徑，希望通過本次研究對(duì)同行有所幫助。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代；農(nóng)村基層黨組織；組織力；提升對(duì)策

黨的十九大中習(xí)近平總書記明確提出了，中國特色社會(huì)主義新入了新的時(shí)代，這就對(duì)我們基層黨組織建設(shè)也提出了全新要求，要求以提升組織力為重點(diǎn)，突出政黨的政治功能，學(xué)深悟透、貫徹落實(shí)黨的方針，動(dòng)員群眾，推動(dòng)新時(shí)代發(fā)展的的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織組織力建設(shè)的這一論述是對(duì)黨的執(zhí)政建設(shè)進(jìn)一步的深化，是新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的行動(dòng)指南。

1 新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織組織力提升面臨的問題

1.1 政治領(lǐng)導(dǎo)能力逐漸弱化

黨的十九大勝利召開以來，我國在農(nóng)村土地制度改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作中都取得了突出的成就，但在新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)過程中，政治領(lǐng)導(dǎo)能力呈現(xiàn)了跟不上時(shí)代的步伐，弱化趨勢(shì)。在廣大基層地區(qū)的黨組織內(nèi)部存在著四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)，不能夠很好的將黨組織的各項(xiàng)決策深入基層，不能和村集體的發(fā)展有效對(duì)接的現(xiàn)象。有些村黨組織對(duì)村集體的發(fā)展缺乏有效規(guī)劃，不能夠掌握整個(gè)村集體的發(fā)展大局，制定的發(fā)展策略和村集體的發(fā)展情況不相符。另外隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，在鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)了全新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，而這些組織還不能夠完全被我黨吸納，相互獨(dú)立，凸顯了部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力不足。有不少領(lǐng)導(dǎo)干部始終抱著不求有功但求無過的心態(tài)，遇到事情不能夠主動(dòng)解決，不敢迎難而上，使得村集體的發(fā)展緩慢，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的少，缺乏政治擔(dān)當(dāng)。

1.2 思想引領(lǐng)能力弱化

思想引領(lǐng)能力弱化主要和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想很大聯(lián)系。有部分基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我黨的指導(dǎo)思想沒有真正學(xué)習(xí)透徹，往往只知其表面而不能夠深入，某些黨員干部甚至不愿意參與黨組織學(xué)習(xí)，沒有了解新時(shí)期我黨的新理論新方向。還有不少的農(nóng)村基層黨組織不能夠向黨員干部和群眾宣傳我黨的全新主張，全新論斷，黨政理論宣傳講解不透徹，不能夠貼近群眾關(guān)切，難以讓農(nóng)民群眾信服，不能夠掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。另外農(nóng)村基層黨組織自覺抵制與農(nóng)村不良思想做斗爭(zhēng)的能力不足，鄉(xiāng)村惡霸、黑暗勢(shì)力一定程度上還存在，欺壓百姓。

1.3 政策執(zhí)行能力不足

我黨1927年開始就有“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，農(nóng)村基層黨組織是我國黨政方針向廣大群眾宣傳推廣的重要組織，是我黨執(zhí)政理論落地的最后1公里，農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行能力強(qiáng)弱，直接影響到農(nóng)村中心任務(wù)是否能夠高效完成。很多農(nóng)村地區(qū)黨組織，各項(xiàng)工作缺乏靈活性，上級(jí)部門怎么做就該怎么做，缺乏自主做決策能力，上下一般粗，沒有結(jié)合本地實(shí)際。有些黨組織執(zhí)行能力不足，執(zhí)行不徹底，應(yīng)付了事，走形式，上有政策，下有對(duì)策。更有不少農(nóng)村基層黨組織對(duì)國家所制定的各項(xiàng)決定脫離實(shí)際，使得我黨的思想理論變得教條化，形式化，這些都在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的政策執(zhí)行能力。

2 新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織組織力提升對(duì)策

2.1 加強(qiáng)政治建設(shè)，提升組織的領(lǐng)導(dǎo)能力

政治屬性是農(nóng)村基層黨組織的首要屬性，要想加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，首先應(yīng)該將政治建設(shè)放在首位。在具體工作開展過程中，應(yīng)該將農(nóng)村黨員干部的思想統(tǒng)一到黨中央的統(tǒng)一部署上來，這是基層黨組織建設(shè)的重中之重。因?yàn)橄胍嵘r(nóng)村基層黨組織的組織能力，就需要運(yùn)用組織手段，將黨組織的各項(xiàng)理論方針，變成各種組織參與黨建工作的新舉措新方法，將我黨的理論方針真正轉(zhuǎn)變成黨員干部的實(shí)際行動(dòng)。另外，要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以此來作為提升農(nóng)村基層黨組織組織力的首要內(nèi)容，將基層黨建工作融入到各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨建在黨組織中的引領(lǐng)和保障作用，發(fā)揮每一名黨員干部的示范帶動(dòng)作用。

2.2 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨組織號(hào)召力

縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的黨組織應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織的帶頭人，自覺承擔(dān)抓起黨建工作，并將其作為首要政治任務(wù)去抓，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，以黨建來統(tǒng)領(lǐng)人心，服務(wù)全局工作。農(nóng)村基層黨組織要采取一切手段，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，激發(fā)黨員干部的活力，搭建黨員在崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的平臺(tái)，例如開展崗位做貢獻(xiàn)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員領(lǐng)跑、我在崗請(qǐng)放心等活動(dòng)，引領(lǐng)黨員干部敢于承擔(dān)任務(wù)，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于樹立典型，敢于做表率，真正起到黨員干部率先示范帶動(dòng)的作用。

2.3 提升服務(wù)能力，增加農(nóng)村基層黨組織的凝聚力

黨的十九大報(bào)告中明確指出，中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該始終保持初心，保持使命，為廣大人民群眾謀福利謀幸福，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不斷做出努力。農(nóng)村基層黨組織應(yīng)該以黨的十九大精神為出發(fā)點(diǎn)，永遠(yuǎn)將實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為不斷奮斗的目標(biāo)，確保群眾有困難，能夠第一時(shí)間想到黨員干部，想到基層黨組織，進(jìn)一步凝聚黨組織和廣大群眾。

總之，農(nóng)村基層黨組織組織力建設(shè)應(yīng)該在黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)會(huì)主義思想的指引之下，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好的完成黨的各項(xiàng)任務(wù)，真正服務(wù)好人民群眾，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈努力和奮斗。

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