梁韜

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-063-01

摘 要 針對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，黨委組織和黨內(nèi)人士應(yīng)該多參與到整個(gè)企業(yè)的重大問(wèn)題決策過(guò)程中來(lái)，一方面能夠幫助企業(yè)的黨委發(fā)揮其相應(yīng)的政治核心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題決策的質(zhì)量提升，另一方面則使得黨組織、企業(yè)、人民群眾之間的凝聚力更強(qiáng)。因此，本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨委如何提高參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的質(zhì)量進(jìn)行研究，從內(nèi)容明確、制度健全等方面提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè)黨委 黨組織 企業(yè)發(fā)展 重大問(wèn)題決策

自我黨的第十八次全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)展以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨組織的建設(shè)，并在這樣的發(fā)展背景下頒布了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)條令，強(qiáng)調(diào)無(wú)論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化有多激烈、城市進(jìn)程的發(fā)展有多快，國(guó)有企業(yè)都應(yīng)該堅(jiān)定不移地在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)定向前，對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題決策進(jìn)行綜合性的思靠，提升其質(zhì)量。

一、國(guó)有企業(yè)黨委如何提高參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的關(guān)鍵意義

所謂的國(guó)有企業(yè)，通常來(lái)說(shuō)就是由中央政府直接或者間接調(diào)控的企業(yè)，這一管理方式與我國(guó)的具體國(guó)情息息相關(guān)。國(guó)有企業(yè)主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)自身經(jīng)濟(jì)效益的獲取來(lái)為人民的日常工作和生活提供便利，旨在為國(guó)家增加經(jīng)濟(jì)收入和服務(wù)國(guó)民生活。在經(jīng)濟(jì)收入方面，常常基于國(guó)家做出的宏觀調(diào)控來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌劃一的調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)利益最大化為工作目標(biāo)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，它的進(jìn)步趨勢(shì)與國(guó)家的命脈、發(fā)展是息息相關(guān)的，它的經(jīng)濟(jì)效益也是國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成中的重要部分。這樣國(guó)有企業(yè)的黨組織作為企業(yè)的精神核心領(lǐng)導(dǎo)力量，在其進(jìn)行重大問(wèn)題決策的過(guò)程中，對(duì)問(wèn)題的思考必須要從方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性等角度出發(fā)，才能夠?qū)Ⅻh中央的精神文明建設(shè)內(nèi)涵落實(shí)下去，積極維護(hù)企業(yè)的共有制主體地位，保證國(guó)有企業(yè)的進(jìn)步在黨的指導(dǎo)下進(jìn)行改革創(chuàng)新，最終才可以提升黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的質(zhì)量。

二、國(guó)有企業(yè)黨委提高參與重大問(wèn)題決策質(zhì)量的對(duì)策和建議

（一）明確重點(diǎn)內(nèi)容

近些年來(lái)，我國(guó)中共中央和國(guó)資委對(duì)于國(guó)有企業(yè)重大問(wèn)題的單位界定已經(jīng)有了明確的原則性規(guī)定，但是在具體的內(nèi)容上處理還沒(méi)有比較嚴(yán)格的劃分，這就需要國(guó)有企業(yè)的黨組織發(fā)揮出相應(yīng)的作用，做到“三明確”，分別是對(duì)決策主體的明確、對(duì)黨委在決策中角色定位的明確、對(duì)黨委參與決策主要內(nèi)容的明確，并在這一過(guò)程中嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)“深度參與”。在具體的落實(shí)過(guò)程中，作為國(guó)有企業(yè)的黨委部門應(yīng)該針對(duì)重大問(wèn)題的決策來(lái)落實(shí)“把關(guān)定向”，明確操作過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，才能夠?qū)Q策事項(xiàng)進(jìn)行分析研判的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，從而在本質(zhì)上提升了黨委機(jī)關(guān)參與到重大問(wèn)題解決的過(guò)程中。

（二）健全制度機(jī)制

無(wú)論是對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，還是對(duì)私有企業(yè)而言，制度問(wèn)題的保障是根本性的，因此當(dāng)企業(yè)黨委想要參與到重大問(wèn)題決策過(guò)程中的時(shí)候，前期的準(zhǔn)備工作和制度完善工作一定要落實(shí)下去，只有具體化、程序化的處理問(wèn)題才是對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)。第一點(diǎn)，建立起日常溝通機(jī)制，幫助黨委能夠在合適的時(shí)間參與到企業(yè)的決策過(guò)程中去，是不會(huì)影響企業(yè)本身進(jìn)步和發(fā)展的，而且黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)就企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中擬決策的重大問(wèn)題事先充分交換意見(jiàn)，解決摩擦，達(dá)成共識(shí)是后續(xù)問(wèn)題解決的前提。第二點(diǎn)，要建立起務(wù)虛研討機(jī)制，針對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題，要求安排黨委成員牽頭組織專項(xiàng)調(diào)研，集中進(jìn)行務(wù)虛研討，廣開(kāi)言路，頭腦風(fēng)暴，最終在討論的過(guò)程中尋求解決問(wèn)題的方法，從而做出更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策。第三點(diǎn)，建立起穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)國(guó)有企業(yè)所面臨的外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因子做出評(píng)估和判斷，是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取的重要保障措施，也是保障工作者勞動(dòng)所得的關(guān)鍵。第四步則需要建立決策運(yùn)行機(jī)制，按照“充分溝通、體現(xiàn)主張、依法決策”的原則來(lái)進(jìn)行工作的處理，充分體現(xiàn)出黨組織的意圖和認(rèn)識(shí)。

（三）正確處理幾個(gè)關(guān)系

首先要正確處理的關(guān)系就是“參與”決策和“做出”決策的關(guān)系，黨委在國(guó)有企業(yè)重大問(wèn)題的解決過(guò)程中只是參與者，并不是決策者，是不能夠越位的，否則就會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際工作帶來(lái)消極的影響。其次，要正確處理“把關(guān)定向”和全方位參與決策的關(guān)系，明確黨組織參與重大問(wèn)題的時(shí)候并不是從政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面，而是要側(cè)重于把關(guān)定向的角度，以戰(zhàn)略性的眼光來(lái)看待事物的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，在國(guó)有企業(yè)的基本構(gòu)成中，黨委組織作為比較核心的組織部門參與到企業(yè)重大問(wèn)題的決策過(guò)程中，不僅僅有助于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更是解決了基層黨組織建設(shè)“四化”問(wèn)題得到關(guān)鍵措施。因此，在實(shí)踐的過(guò)程中，作為國(guó)有企業(yè)的黨組織和黨支部，必須要堅(jiān)持辯證地看待企業(yè)發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，從而結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況來(lái)不斷地完善機(jī)制，最終促使國(guó)有企業(yè)變大變強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

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