曹江濤

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-051-01

摘 要 黨支部書記是黨的最基層組織的帶頭人，是抓好基層黨組織建設(shè)，把黨支部建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵。筆者所在企業(yè)在實(shí)踐中探索，抓住黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持把基層黨支部書記崗位作為培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重要臺(tái)階，確保同職級(jí)、同待遇，使其能作為、有發(fā)展，充分發(fā)揮黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用，強(qiáng)健基層黨組織。

關(guān)鍵詞 黨支部 書記 隊(duì)伍 建設(shè) 探索

一、頂層設(shè)計(jì)，確保黨支部書記履其責(zé)有其位

四項(xiàng)實(shí)招落實(shí)保障。企業(yè)黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實(shí)際和人力資源現(xiàn)狀，出臺(tái)了加強(qiáng)黨支部建設(shè)的六項(xiàng)具體措施，其中有四項(xiàng)內(nèi)容緊緊圍繞落實(shí)黨支部書記地位、待遇，一是生產(chǎn)一線黨支部黨員20人及以上的，原則上配置專職黨支部書記。二是明確兼任中層行政副職的黨支部書記，以黨建工作為主，中層行政正職兼任黨支部書記的，應(yīng)保證抓黨建工作的足夠精力。三是黨支部書記（副書記）政治經(jīng)濟(jì)待遇不低于同級(jí)行政干部待遇。四是新確定的廠處級(jí)后備干部和新提拔的副處級(jí)干部原則上應(yīng)有黨支部書記工作經(jīng)歷。

督考深植強(qiáng)化認(rèn)同。企業(yè)黨委將加強(qiáng)黨支部書記建設(shè)的四條具體措施的貫徹落實(shí)情況納入各單位黨建政工工作評(píng)價(jià)和黨委書記抓黨建工作的專項(xiàng)述職內(nèi)容，納入巡察內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、業(yè)務(wù)檢查、黨建考核、政工評(píng)價(jià)，做到必問、必查、必考、必評(píng)，對(duì)落實(shí)有偏差、推進(jìn)不力等問題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，糾正一個(gè)。將黨支部書記經(jīng)歷作為企業(yè)后備干部和新提拔副處級(jí)干部的“硬杠杠”，解決了基層黨支部書記待遇均不低于行政同級(jí)干部的問題，大部分基層廠處級(jí)后備干部同時(shí)兼任了黨支部書記，形成黨建工作有人干、愿意干的生動(dòng)局面。

二、素質(zhì)為先，實(shí)現(xiàn)黨支部書記履其責(zé)有其能

抓選配拓展競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適，注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任支部書記。嚴(yán)把“入口關(guān)”，本著“寧缺勿濫”的原則，把德放在首位，把熱心黨務(wù)、樂于奉獻(xiàn)、敢于吃苦作為前提條件，把寫作能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟能力和可塑性作為選人標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨支部書記后備人才選拔培養(yǎng)，個(gè)別黨支部書記公開競(jìng)聘上崗，注重在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)好的典型和骨干，確保選上的人可培養(yǎng)、能培養(yǎng)、培養(yǎng)得出來，確保選上的人想干、能干、干得成事。

抓認(rèn)知調(diào)動(dòng)能動(dòng)力。全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，更加突出黨建主業(yè)意識(shí)。企業(yè)黨委把政治素質(zhì)作為黨支部書記第一素質(zhì)，堅(jiān)持通過干部教育培訓(xùn)、黨支部書記集中輪訓(xùn)、重要會(huì)議宣講等深入學(xué)習(xí)宣貫，解決認(rèn)知這個(gè)源頭活水，引導(dǎo)黨支部書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念。企業(yè)黨委定期聽取黨建工作情況匯報(bào)、專題研究部署黨建工作，黨委書記帶頭，把黨建工作作為基層調(diào)研“首問”內(nèi)容，問基層黨委工作思路、重點(diǎn)工作推進(jìn)，問黨支部工作流程、工作落實(shí)，不斷傳遞抓黨建工作的主動(dòng)意識(shí)、主責(zé)意識(shí)。

抓培養(yǎng)提升執(zhí)行力。堅(jiān)持每年對(duì)基層黨支部書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，積極推薦參加集團(tuán)公司、省國(guó)資委舉辦的各類示范培訓(xùn)等，培訓(xùn)既安排黨的政治理論與實(shí)踐、黨支部工作實(shí)務(wù)、黨務(wù)工作者心理健康等內(nèi)容學(xué)習(xí)，又組織到黨建先進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩、命題式案例培訓(xùn)等，開闊視野和啟迪思路。實(shí)踐中，堅(jiān)持開展基層黨組織之間結(jié)對(duì)幫帶和互學(xué)互幫活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨支部間工作交流、補(bǔ)足短板，不斷提升了黨支部書記抓黨建基礎(chǔ)、落實(shí)黨建責(zé)任的能力。

三、管用結(jié)合，促進(jìn)黨支部書記履其責(zé)履好責(zé)

以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)明責(zé)。為了讓黨支部書記知道工作“干什么、怎么干、干到什么程度”，建立了黨支部工作規(guī)范，制定了黨支部日常工作一覽表，明確了黨支部書記履職清單。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，將黨支部基礎(chǔ)工作、規(guī)定內(nèi)容以菜單、模板、流程形式固化下來，形成全面直觀、易讀易解的規(guī)范體系，對(duì)于新上任重來沒有接觸過支部工作的新手，也能根據(jù)規(guī)范化的模板、流程進(jìn)行操作，推進(jìn)重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位。實(shí)施黨建責(zé)任目標(biāo)管理，逐級(jí)分層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，做到目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)具體化，將黨建“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

以檢查評(píng)定考責(zé)。堅(jiān)持開展黨建工作年中抽查、年度檢查，將黨支部“三會(huì)一課”等納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容，通過聽取匯報(bào)，聽取群眾意見建議，隨機(jī)抽查工作臺(tái)賬、查看陣地等，精準(zhǔn)把握基層黨支部書記黨建工作責(zé)任落實(shí)情況。將考核督導(dǎo)與日常工作相結(jié)合，建立了領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系基層制度，實(shí)施日常工作隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、跟蹤督查等機(jī)制，及時(shí)掌握基層黨建工作進(jìn)度、完成質(zhì)量等情況。拓寬考核督導(dǎo)渠道，建立專項(xiàng)檢查、政工例會(huì)督查等，以會(huì)促干。開展黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核，構(gòu)建閉環(huán)的整改落實(shí)情況報(bào)告制度，加大了對(duì)基層黨支部書記落實(shí)黨建責(zé)任的督促指導(dǎo)力度。堅(jiān)持把約談作為督導(dǎo)的重要舉措，有效提升了督導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。

以結(jié)果運(yùn)用督責(zé)。注重發(fā)揮考核的指揮棒作用，最大限度地調(diào)動(dòng)黨支部書記立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作熱情。把履職考核結(jié)果與干部績(jī)效工資、津貼發(fā)放掛鉤，黨建工作部門根據(jù)日常檢查、書記述職、工作落實(shí)等情況提供獎(jiǎng)懲依據(jù)。把考核結(jié)果作為黨支部書記職務(wù)晉升、評(píng)先表彰重要依據(jù)，并注重從優(yōu)秀黨支部書記中選拔任用人才，切實(shí)用好、用活考核結(jié)果。一名名黨支部書記有職有位有為，一個(gè)個(gè)黨支部基礎(chǔ)夯實(shí)、陣地鞏固，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸得到有效落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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