摘 要: 綠色發(fā)展是生態(tài)文明具象路徑,綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)辯證統(tǒng)一于生態(tài)文明中。生態(tài)富集區(qū)綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有其自身特點、優(yōu)勢,也面臨著諸多困境。文章認為生態(tài)富集區(qū)須以生態(tài)文明為指導(dǎo),依據(jù)生態(tài)資源富集優(yōu)勢,牢固樹立生態(tài)文明理念,注重協(xié)調(diào)和均衡綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè),建立健全體制機制,走出適合自身實際的綠色發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞: 生態(tài)富集區(qū);綠色發(fā)展;生態(tài)文明
中圖分類號:X24;F124.5 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2019.04.06
歡迎按以下方式引用:陸恩永.走向人與自然和諧的綠色發(fā)展[J].克拉瑪依學(xué)刊,2019(4)36-41.
生態(tài)文明是人類社會發(fā)展、走向人與自然和諧的必然趨勢。綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)兩者辯證統(tǒng)一于生態(tài)文明之中,是對生態(tài)文明的有形建構(gòu)。如果說生態(tài)文明是“形而上”的觀念,那么綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)則是“形而下”的具象實踐。綠色發(fā)展強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)過程的生態(tài)化、低碳化,生態(tài)文明建設(shè)更強調(diào)對人、社會的觀念意識的改變,涵蓋面更寬泛。在生態(tài)富集區(qū),抓好綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè),要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,加強基礎(chǔ)理論研究,探索適合區(qū)情的路徑,構(gòu)建完善的制度保障機制等,才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙贏,彰顯人與自然的和諧。
一、綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的提出及其辯證性
綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)是人類追求美好生活,與自然和諧相處的必然選擇。我國提出綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)具有共同的歷史與現(xiàn)實背景,其核心是要解決粗放型發(fā)展方式帶來的各種積弊,解決當(dāng)下所面臨的嚴峻資源環(huán)境問題,以建設(shè)美麗中國,最終實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然之間的平等、和諧、共生及良性互動,為全球生態(tài)安全作出貢獻。“生態(tài)文明”范疇的首次系統(tǒng)論述,在我國理論界始于葉謙吉教授1987年在全國生態(tài)農(nóng)業(yè)會議上的發(fā)言。他指出,生態(tài)文明就是要實現(xiàn)人與自然的互利共贏,而不是一方獲利一方受損,即“人類既獲利于自然又返利于自然”。作為國家戰(zhàn)略部署,可以回溯到1995年江澤民同志在十四屆五中全會上提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想;黨的十七大報告中首次將生態(tài)文明寫入黨代會報告,指出“要在全社會牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念”;黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)上升到“五位一體”高度,黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)提升為“關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”;2018年3月的全國“兩會”將生態(tài)文明建設(shè)載入憲法,體現(xiàn)為人民意志;5月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出生態(tài)文明建設(shè)是“根本大計”?!熬G色發(fā)展”范疇的首次官方使用,是在2002年聯(lián)合國文件中,我國官方在2011年的“十二五”規(guī)劃中第一次使用。2015年10月,十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,“綠色”居其一,上升到關(guān)乎國家命運和人類前途的新高度。作為一種發(fā)展理念,綠色發(fā)展在黨的十八大報告中是與循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展一起提出的,在十八屆五中全會及黨的十九大報告中,其內(nèi)涵和外延都更加豐富、深厚,使綠色發(fā)展在我國更加具有現(xiàn)實針對性、穩(wěn)定性、持久性和頂層設(shè)計的高位階性。
綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)辯證統(tǒng)一于生態(tài)文明的具體實踐中,兩者在范疇、側(cè)重點、外延和實踐路徑等方面緊密關(guān)聯(lián)又有所區(qū)別。生態(tài)文明是對人類發(fā)展前途的理性考量,既有顯著的區(qū)域?qū)嵺`特征,又兼具強烈的人類命運關(guān)懷。生態(tài)文明建設(shè)是綠色發(fā)展的本質(zhì)要求和目標(biāo),綠色發(fā)展作為具象路徑,是人們進行生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟話語之一。馬克思、恩格斯把唯物主義研究方法運用到社會歷史領(lǐng)域,得出人類社會發(fā)展的總趨勢是走向人的全面、自由的發(fā)展,并充分尊重自然、遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)人與自然和諧及良性互動,達到人與自然和解及人與人和解的“兩個和解”狀態(tài)。在馬克思主義生態(tài)文明思想中,人與自然和諧是貫穿始終的一條紅線。人類要實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,在獲取自然資源時就“不能像站在地球以外的人似的”妄自尊大地控制自然,而要以自然規(guī)律為依據(jù),進行符合人類需求的物質(zhì)生產(chǎn)和創(chuàng)造。
生態(tài)文明不是簡單的“生態(tài)+文明”式的二元組合,它涵蓋了方方面面的內(nèi)容,是人類文明的未來發(fā)展趨勢。生態(tài)文明不是空洞的理論范疇,而是實踐的事情,它與人類社會的實踐活動緊密關(guān)聯(lián),具有強烈的生態(tài)關(guān)懷的社會品質(zhì)。因而,生態(tài)文明與所有“文明”一樣,不是從預(yù)設(shè)的原則出發(fā),而是在人的社會實踐中產(chǎn)生并存在于其中的,其內(nèi)涵和外延都隨著人類社會的發(fā)展變化而不斷發(fā)展變化。廣義上,生態(tài)文明是要研究人、社會、自然三者的辯證關(guān)系,特別是要為人類的永續(xù)發(fā)展提供清晰的價值指向、理論思考及路徑探索。狹義上,生態(tài)文明注重對現(xiàn)實自然生態(tài)環(huán)境、資源利用、社會存在與發(fā)展等問題的強烈關(guān)注。故而,生態(tài)文明建設(shè)廣義上涵蓋了以文明理念為視閾,審視、反思人類的實踐活動及其對大自然和人類自身的傷害,并修正其不理性行為,涉及思想觀念、倫理價值、生產(chǎn)方式、制度構(gòu)建等全方位的變革。狹義上,主要是指以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),考量人類生存的生態(tài)環(huán)境和對自然生態(tài)的改善及修復(fù)??傊?,生態(tài)文明是屬于人類社會發(fā)展進程中的一種文明形態(tài),是人們在反思自身的實踐活動傷害自然以及自然如何報復(fù)人類的過程中逐步形成的應(yīng)當(dāng)如何實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會和諧共生的思想意識和行為規(guī)范的凝練。
綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。它作為一種新發(fā)展理念,是對傳統(tǒng)發(fā)展理念的積極揚棄,其具象路徑如循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、新能源經(jīng)濟等;綠色發(fā)展的目標(biāo)是要實現(xiàn)人類物質(zhì)財富的穩(wěn)步增長和資源利用的可持續(xù),依循非逆自然規(guī)律性,在資源利用過程中實現(xiàn)集約、節(jié)約和效率最大化。強調(diào)以“最無愧于和最適合于”人類需求的方式來改造自然、利用自然時不傷害自然,即在利用自然資源增加人的物質(zhì)財富時,優(yōu)先考慮對自然本身的非破壞性和保護性。因此,促進生產(chǎn)力變革的人類實踐要始終遵循人與自然和諧的倫理價值觀,使實踐活動的過程和結(jié)果不會破壞人賴以依存的自然界、人類自身活動空間、物質(zhì)變換規(guī)律等。在資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境壓力加大、區(qū)域生態(tài)惡化等嚴峻現(xiàn)實下,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的綠色、低碳、高效以及突顯環(huán)境友好、資源節(jié)約的綠色化方向。當(dāng)今時代,全球生態(tài)環(huán)境的嚴峻形勢要求人們在經(jīng)濟活動中要優(yōu)先考慮如何處理好自然生態(tài)環(huán)境和人的生態(tài)環(huán)境,在自然生態(tài)承載力范圍內(nèi)進行應(yīng)然的經(jīng)濟活動。綠色發(fā)展是綠色和發(fā)展的辯證統(tǒng)一,其核心是發(fā)展,原則是綠色,目標(biāo)是可持續(xù)。這必然要求優(yōu)先保護生態(tài)環(huán)境,即堅守大力發(fā)展社會生產(chǎn)力、增長物質(zhì)財富時對生態(tài)環(huán)境的友好性和優(yōu)先保護性??偠灾?,綠色發(fā)展即是要在利用自然資源時追求資源平衡和再平衡。
作為人類社會文明形態(tài)的構(gòu)建,生態(tài)文明更多強調(diào)觀念層面的倫理價值和思想意識,重在改變?nèi)说乃枷?、觀念、意識,是對傳統(tǒng)文明形態(tài),如農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的積極揚棄。在理論領(lǐng)域,始終秉持馬克思主義關(guān)于人與自然和諧理念;在實踐領(lǐng)域,始終堅持發(fā)展的綠色化方向,堅持綠色生產(chǎn)標(biāo)準。生態(tài)文明建設(shè)作為一種全新的人類倫理價值觀抑或意識形態(tài)引導(dǎo),指引著人類在獲取生存資料時竭力維護自然生態(tài)的實踐中實現(xiàn)與自然的和諧。在生態(tài)文明的社會里,人們生存于穩(wěn)態(tài)的自然環(huán)境中,社會生產(chǎn)力不斷提高,資源能滿足人們現(xiàn)實生活的多元需求,社會環(huán)境公平、正義、和諧,人與人之間平等、友善、誠信。故生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是節(jié)約自然資源、有效利用、修復(fù)和改善自然生態(tài)環(huán)境,同時還是對人們未來行為的倫理規(guī)范和改善人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系以及人與自然的關(guān)系,是在充分尊重自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和人的生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新。
生態(tài)文明為綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)提供相同的實踐基礎(chǔ),促使人類深刻反思,摒棄“征服自然”“控制自然”理念,及時修正人類自身活動對自然界的傷害,以解決共同的現(xiàn)實困境——人類永續(xù)發(fā)展何以可能。生態(tài)文明建設(shè)全域?qū)徱曉摾Ь?,綠色發(fā)展是解決該困境的具體路徑,兩者統(tǒng)一于人類保護和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境、解決生產(chǎn)生活困境、構(gòu)建人與自然和諧及良性互動的實踐中。當(dāng)今時代,“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來付出的代價會更大”[1]124。在人類發(fā)展進程中辯證統(tǒng)一綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè),是符合人類發(fā)展的新形態(tài),必然能夠為全球生態(tài)安全作出貢獻。因此,在區(qū)域發(fā)展中也必然要有全球視野,即使是生態(tài)富集區(qū)亦是如此。
二、生態(tài)富集區(qū)綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的實踐困境
在社會經(jīng)濟發(fā)展中,人類最初的物質(zhì)財富積累中,豐富的自然資源起著至為關(guān)鍵的作用。生態(tài)富集區(qū)有其自身的生態(tài)優(yōu)勢,但在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,也面臨著綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實困境?!案患痹腔瘜W(xué)術(shù)語,指檢測物中受檢測物質(zhì)或元素含量不足時,采用近似于培育、濃縮提取該物質(zhì)或元素的方法。在地域上,“富集”主要指某地域資源、環(huán)境、物產(chǎn)等方面相對集中、豐富。生態(tài)富集區(qū)的“生態(tài)”主要是指自然生態(tài)資源,生態(tài)富集區(qū)即是自然生態(tài)環(huán)境良好,可利用自然資源、生態(tài)資源較為集中、豐富,涵蓋面廣,生態(tài)承載力和自我修復(fù)力較強而且具有比較優(yōu)勢,在生態(tài)文明建設(shè)實踐中有較強自然資源天然稟賦和生態(tài)環(huán)境競爭優(yōu)勢的特定區(qū)域,如我國滇、黔、桂地區(qū)等。相對來說,這些地方具有生態(tài)資源優(yōu)勢,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟總體實力、城市建設(shè)乃至人們生活水平等方面明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
生態(tài)富集區(qū)綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的實踐困境是多方面的,從世界范圍看,綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)常受到技術(shù)萬能論和極端人類中心主義思想的阻礙;有的完全寄希望于科學(xué)技術(shù)的進步,這在美國等一些發(fā)達資本主義國家表現(xiàn)尤為明顯。但是,生產(chǎn)力可以造福人類,也可以危害人類,問題在于人本身而不是生產(chǎn)力。就國內(nèi)而言,我們不僅倡導(dǎo)生態(tài)文明,也積極作為,主動承擔(dān)起大國責(zé)任,莊嚴承諾到“2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右”[2]530。當(dāng)然,也要清醒地認識到,雖然我國生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效,但仍然面臨著一些困境:既有觀念意識形態(tài)的,如道德滑坡、誠信缺失、社會隱形腐敗等;也有看得見摸得著的,如生態(tài)環(huán)境的破壞,水、空氣等的污染,這些都成為我國發(fā)展進程中的絆腳石,也是生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)著力解決的問題。
在生態(tài)富集區(qū),自然資源豐富、氣候宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯。國家對西部生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模治理等相關(guān)措施,使其在資源配置優(yōu)化、遏制生態(tài)惡化等方面成效顯著。但總的來看,經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量相對滯后,區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中缺乏具有較強競爭力的綠色品牌和產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境保護意識(包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部)不強。主要體現(xiàn)在:(1)受區(qū)域地質(zhì)地貌特征影響,自然環(huán)境尚有很多不理想的地方,一旦破壞極難修復(fù)。(2)貫徹綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)不徹底。一是“唯GDP論”仍有市場,綠色科技創(chuàng)新不足,綠色產(chǎn)業(yè)不大不強,競爭力弱,很多產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端或中低端,資源耗損比較大;二是一些地方環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)、環(huán)保整改力度不夠,導(dǎo)致污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級沒有很好實現(xiàn)。(3)生態(tài)文明建設(shè)制度體系尚需進一步完善,主要表現(xiàn)為“硬約束”不夠,地方生態(tài)文明制度建設(shè)尚需進一步優(yōu)化。(4)全民自覺參與生態(tài)建設(shè)和自覺監(jiān)督生態(tài)違法行為不夠,民眾認同度與主動參與度不成比例,同時還存在違法成本低而監(jiān)督執(zhí)法成本高等現(xiàn)象。(5)部門利益分割現(xiàn)象依然沒有很好解決,包括不同行政區(qū)域之間的協(xié)調(diào)力度不夠、推諉扯皮等。
三、生態(tài)富集區(qū)綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑
綠色發(fā)展是對傳統(tǒng)高能耗、高污染、高排放、低產(chǎn)出的粗放型、污染型經(jīng)濟增長方式的摒棄。綠色發(fā)展極其重要,如習(xí)近平總書記指出的:“我們既要GDP,又要綠色GDP……如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展道路,環(huán)境的承載將不堪重負”[3]37。綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)必然強調(diào)綠色創(chuàng)新和體制機制建設(shè)的現(xiàn)代化,涉及生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式等的綠色化,其最根本的是要實現(xiàn)人們思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這本身就是一場深刻的變革,在具體實踐中,應(yīng)當(dāng)注重以下幾個方面。
一是要在全社會牢固樹立生態(tài)文明核心價值觀念,積極培育綠色文化和生態(tài)文化,讓綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)成為社會全體成員共同的行動自覺。近年來,生態(tài)文明建設(shè)理念已融入全社會公眾中,具備了強大的群眾基礎(chǔ),國家的相關(guān)投入和治理力度空前加大,制度體系進一步完善。但囿于歷史、經(jīng)濟、社會等各種主觀和客觀原因,在資源利用和環(huán)境保護方面,仍然面臨諸多困境,主要是:創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)力不足、綠色化產(chǎn)業(yè)滯后、綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)競爭力較弱、全社會成員的生態(tài)文明價值觀還不穩(wěn)固。究其根源主要是生態(tài)文明價值觀沒有深入人們的靈魂深處,存在口號化現(xiàn)象,加之受短期經(jīng)濟發(fā)展需要和傳統(tǒng)生態(tài)觀的束縛,政府、企業(yè)、市場等沒有把綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)及時內(nèi)化為行動自覺?!熬G色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵是綠色技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)文明制度建設(shè),根本則是思想觀念的轉(zhuǎn)變?!盵4]1-9唯其如此,才能牢固樹立生態(tài)文明價值觀,立足綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)實踐需要,著眼全國,放眼世界,讓社會全體成員都成為生態(tài)文明的建設(shè)者、貢獻者。做優(yōu)做強綠色產(chǎn)品,提高綠色競爭力,助力全球生態(tài)安全。
二是要秉承現(xiàn)代與傳統(tǒng)相融、創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)愁同在的和諧自然理念。城市凸顯人的生產(chǎn)能力,鄉(xiāng)村更貼近大自然。城市和鄉(xiāng)村是天然的有機統(tǒng)一體,不能人為割裂開來搞發(fā)展,“只有將城市與鄉(xiāng)村看作是一個完整的社會生態(tài)系統(tǒng),才能結(jié)合方方面面,挖掘自身特點,創(chuàng)造出一個和諧、高效、綠色、城鄉(xiāng)共榮的人類棲居環(huán)境”[5]70。如今,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾較突出,城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍較大,體現(xiàn)在經(jīng)濟收入層面、精神生活層面、公共資源共享層面及人居環(huán)境層面等。在城市化進程中,農(nóng)村人口向城市大量聚集,一方面促進了城市的發(fā)展,另一方面又導(dǎo)致了對農(nóng)村資源環(huán)境的污染和破壞,特別是城市消費了農(nóng)村的地力、資源稟賦而不能反哺農(nóng)村,導(dǎo)致了自然界物質(zhì)新陳代謝的斷裂。自然生態(tài)良好是生態(tài)富集區(qū)的優(yōu)勢,也是生態(tài)富集區(qū)抓好綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的重要“基石”。堅持綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐,更易于形成經(jīng)濟發(fā)展中的綠色創(chuàng)新倒逼機制,促使市場、企業(yè)、個體朝著綠色化的方向發(fā)展。雖然近年來我國科技創(chuàng)新突飛猛進,對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷攀升,但總體上綠色發(fā)展能力還不強,“三高一低”產(chǎn)業(yè)仍占有一定市場。要利用生態(tài)資源優(yōu)勢加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,提升鄉(xiāng)村居民生活水平,特別是讓其在現(xiàn)實的生存狀態(tài)以及心理認同上與城市居民實質(zhì)平等,一個重要的抓手就是要抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展,使創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)愁同在,實現(xiàn)發(fā)展成果的共享,走向真正的人與自然和諧。
三是要打破“一畝三分地”思維,注重區(qū)域協(xié)調(diào)與融合發(fā)展。由于歷史等原因,生態(tài)富集區(qū)常常隸屬不同行政區(qū),生態(tài)良好反映在經(jīng)濟發(fā)展水平上,是過去屬于經(jīng)濟發(fā)展滯后的非重點經(jīng)濟建設(shè)區(qū)域,偏離各地域的政治、經(jīng)濟、文化中心,在自然生態(tài)環(huán)境破壞的浪潮中“因禍得?!薄獩]有遭到巨大破壞。在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的當(dāng)下,這些地方也成為后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的主要攻堅區(qū)。因此,在經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境治理上要做到全國一盤棋,橫向融合與縱深關(guān)聯(lián),注重區(qū)域協(xié)調(diào),強化聯(lián)合治理,改變“各唱各的調(diào)”現(xiàn)象,如長江流域共治模式、“三江源”共治模式、跨區(qū)域(流域)生態(tài)補償機制等。抓好不同地域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、社會生產(chǎn)過程與市場流通之間、物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)之間、自然資源利用與環(huán)境修復(fù)保護之間等的協(xié)調(diào)和融合,是做長長板、補齊短板,走向共同富裕的過程。因此,在生態(tài)富集區(qū),打破“一畝三分地”思維,注重區(qū)域協(xié)調(diào)與融合發(fā)展,走和諧、集約、智能、健康、低碳、綠色、創(chuàng)新之路是綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的共同選擇。
四是要突破“資源詛咒”現(xiàn)象?!百Y源詛咒”原是經(jīng)濟學(xué)術(shù)語,是指一地域自然資源豐富反而在一定程度上抑制了經(jīng)濟增長的奇怪現(xiàn)象。如近年來,一些資源豐富的國家和地區(qū)的經(jīng)濟卻處于低增長甚至停滯狀態(tài),如荷蘭等國,就存在“資源詛咒”現(xiàn)象。我國改革開放40年來,這種“資源詛咒”現(xiàn)象在經(jīng)濟欠發(fā)達而生態(tài)資源富集的內(nèi)陸部分地區(qū)表現(xiàn)較為明顯(也有學(xué)者認為不明顯)。從社會發(fā)展看,這類地區(qū)常常處于工業(yè)化薄弱、生產(chǎn)力水平總體滯后、資源利用粗放、人才匱乏、創(chuàng)新性不足等多種現(xiàn)象綜合發(fā)揮滯阻力的無奈境地。綠色創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)的第一驅(qū)動力,綠色科技創(chuàng)新正在成為大國之間新的競技場。我們在綠色科技創(chuàng)新上必須加倍努力,站在世界前沿審視,確立綠色發(fā)展的重點和方向。近年來,我國科技創(chuàng)新突飛猛進,對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷攀升,但綠色經(jīng)濟增長點尚未完全成熟,生態(tài)富集區(qū)的資源優(yōu)勢是走綠色創(chuàng)新的強有力基礎(chǔ)。對“資源詛咒”現(xiàn)象的反思,有利于我們走出一條不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和資源利用方式的新路。
五是要注重制度體系建設(shè)的“破”與“立”。鄧小平同志說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??!盵6]217進一步建立健全生態(tài)文明建設(shè)體制機制,我們一方面要破除不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的體制機制障礙和束縛,另一方面要用完善的體制機制為綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)保駕護航,充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造力。如用制度保障生態(tài)文明基礎(chǔ)理論研究,相對于應(yīng)用技術(shù)類,基礎(chǔ)理論研究對一時一地的經(jīng)濟增長貢獻率沒有應(yīng)用科學(xué)那樣明顯,即直接的、顯而易見的經(jīng)濟效益,而主要體現(xiàn)在對人的思想觀念、倫理價值等方面潛移默化的持久影響。習(xí)近平總書記強調(diào)指出,在生態(tài)文明建設(shè)過程中,“要針對決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責(zé)任,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形……一旦發(fā)現(xiàn)需要追責(zé)的情形,必須追責(zé)到底,絕不能讓制度規(guī)定成為沒有牙齒的老虎”[7]111。在強力推進生態(tài)文明監(jiān)督執(zhí)法的法治化建設(shè)中,要加大制度執(zhí)行力度,讓制度牙齒有“殺傷力”。
六是要在實踐中持之以恒、久久為功,行穩(wěn)致遠。生態(tài)文明不僅是一般意義的哲學(xué)方法論考量,更是基于對全球生態(tài)危機和人類未來發(fā)展的強烈關(guān)注。當(dāng)今世界所共同面對的生態(tài)環(huán)境問題不是一天造成的,其治理也不可能是一朝一夕的。恩格斯早就告誡我們:我們?nèi)祟惒皇亲匀唤绲闹魅?,人類破壞自然必然會?dǎo)致自然對人類的懲罰。20世紀60年代,羅馬俱樂部在《增長的極限》中深刻指出:如果人類仍然固守傳統(tǒng)的以消耗自然資源為代價的經(jīng)濟增長方式,則必然陷入發(fā)展經(jīng)濟與破壞自然的深淵;而未來的人們,將會飽受人類自己破壞自然環(huán)境所造成的對人類的傷害,如土地被污染、土地肥力衰減、城鄉(xiāng)差異等。我國在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)進程中,一些高精尖科技領(lǐng)域和科學(xué)研究領(lǐng)域走在了世界前列,但是一些事關(guān)民生福祉的領(lǐng)域還處于較低端,還不能完全滿足廣大人民群眾日益增長的對美好生活向往的迫切需求。因此,要始終把綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)作為增進民生福祉的重要抓手,貫徹新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,還人類一個開放包容、清潔美麗的世界。
四、結(jié)語
綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)是促進人與自然和諧的重要一環(huán)。生態(tài)文明社會是全民共享、環(huán)境優(yōu)美、最適宜人類活動的社會。目睹工業(yè)革命以來全球生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)實,人們始終在反思,積極探索尋找既能滿足人的消費又能滿足優(yōu)美環(huán)境需求的有效路徑,解決之策在于創(chuàng)新。創(chuàng)新在綠色發(fā)展中居于核心位置,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要遵循。中國所倡導(dǎo)的生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)實踐成功地詮釋了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)對全球生態(tài)安全的思考,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界擔(dān)當(dāng),獲得了世界的認同與贊許。以至于西方很多“生態(tài)馬克思主義者堅信‘資本邏輯逆‘生態(tài)文明而寄希望于社會主義中國”[8]86-93。
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