李玉偉　黃小軍

十八大以來，黨中央以治理腐敗問題為突破口，以樹立規(guī)則思維和強(qiáng)化政治規(guī)矩為抓手，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和使用。以規(guī)矩意識(shí)為核心的法治思維是人現(xiàn)代化的重要特征，是高職院校現(xiàn)代化治理的重要組成部分。治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵就是要重構(gòu)規(guī)矩和制度體系，強(qiáng)化制度和規(guī)矩的剛性作用，把政治規(guī)矩內(nèi)化為人們的自覺性為，把人才歷練成有品德、懂規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)和有本領(lǐng)的社會(huì)主義建設(shè)者。

高職院校學(xué)生政治素質(zhì)的提升需要緊緊扣住現(xiàn)代化人才素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，豐富學(xué)生培養(yǎng)價(jià)值體系，為學(xué)生扣上公正公平、生活簡單、規(guī)則思維、善良意識(shí)的種子，真正實(shí)現(xiàn)以政治素養(yǎng)為核心的綜合素質(zhì)提升。高職院校根據(jù)治理現(xiàn)代化需要把人們的共同價(jià)值追求和政治愿望轉(zhuǎn)化成學(xué)生的政治素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

高職學(xué)生畢業(yè)政治要素構(gòu)成要素

高職院校治理現(xiàn)代化客觀上是以高職學(xué)生職業(yè)發(fā)展和人文綜合能力發(fā)展需求為中心，明確現(xiàn)代化的治理模式和制度體系對(duì)學(xué)生重大意義，通過制度模式的運(yùn)行和執(zhí)行，不斷強(qiáng)化學(xué)生政治訴求。以學(xué)校治理重心下移為改革方向，明確學(xué)生需要政治素養(yǎng)要素，引導(dǎo)和保護(hù)學(xué)生參與現(xiàn)代化治理建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

現(xiàn)代化治理的政治站位。政治站位是政治素養(yǎng)高低的核心要素，也是政治能力高的表現(xiàn)。它關(guān)系著高職院校管理主體對(duì)現(xiàn)代化制度的執(zhí)行者的精準(zhǔn)理解程度和執(zhí)行任務(wù)的自覺程度的發(fā)揮。政治站位越高，個(gè)體任務(wù)執(zhí)行的自覺性就越強(qiáng)。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，從將來的具有工匠精神的職業(yè)崗位工作分析和提煉出，具體崗位的政治站位要求，內(nèi)化為學(xué)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提升的需求。政治站位是以中國共產(chǎn)黨章程和我國的憲法為根本導(dǎo)向和遵循，深刻掌握具體條文對(duì)于我國進(jìn)入新時(shí)代的意義和價(jià)值，能夠更加精準(zhǔn)理解和執(zhí)行現(xiàn)代化高職院校治理體系。

高職院校學(xué)生政治站位的高低體現(xiàn)在任務(wù)執(zhí)行、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、精益求精和吃苦創(chuàng)新等工作需要的核心品質(zhì)上。它對(duì)于樹立高職學(xué)生的敬畏意識(shí)、法治意識(shí)、規(guī)矩思維，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治信仰，強(qiáng)化家國情懷具有重要重要的導(dǎo)向意義。

參與治理的政治價(jià)值觀。政治價(jià)值觀是人們對(duì)于政治制度體系、政治現(xiàn)象、政治活動(dòng)的根本觀點(diǎn)和看法，它是人民的政治情感的形成的前提，決定著政治情感的強(qiáng)烈程度。高職院校以培養(yǎng)現(xiàn)代化高技能應(yīng)用型人才為導(dǎo)向，構(gòu)建以滿足學(xué)生發(fā)展需求為導(dǎo)向評(píng)判指標(biāo)體系，從而進(jìn)一步養(yǎng)成學(xué)生自己的政治價(jià)值觀。高職學(xué)生需要的價(jià)值觀是從中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀具體化而來，它深刻影響著每個(gè)社會(huì)成員的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范，包含著價(jià)值能夠滿足高職學(xué)生發(fā)展需要。他們需要在校期間參與學(xué)生會(huì)、社團(tuán)、班級(jí)等團(tuán)體活動(dòng)，達(dá)到自己的能力和品格被被尊重、被認(rèn)可，同時(shí)也是自己對(duì)自己認(rèn)可的歷練過程，需要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為這個(gè)群體喜聞樂見的需要的政治觀。因此，自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善就是共同的追求。

是非判斷中的政治信仰。中國特色社會(huì)主義政治信仰是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和中華民族偉大復(fù)興的無比堅(jiān)定的信念和信任，由此產(chǎn)生強(qiáng)烈的喜愛的情感，更是我國政治發(fā)展以人民為中心滿足人民對(duì)自身美好生活需求的信任。這是學(xué)生政治信仰產(chǎn)生的實(shí)踐前提，由此產(chǎn)生了判斷思想領(lǐng)域的是非標(biāo)準(zhǔn)，主要看是否符合自己的政治信仰體系。

高職院校學(xué)生的政治信仰是建立在對(duì)馬克思主義科學(xué)認(rèn)識(shí)和價(jià)值認(rèn)知的基礎(chǔ)上，能夠切身體會(huì)到自己需求得到實(shí)實(shí)在在的滿足，由此產(chǎn)生為之長期奮斗甚至付出代價(jià)的政治情懷。優(yōu)秀的學(xué)生能夠面對(duì)不同的思潮，自覺的善于運(yùn)用信仰形成的是非判斷標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)的進(jìn)行判斷分析，進(jìn)一步得出是非結(jié)論。

政治行為中的規(guī)則思維。高職院校治理主體在參與學(xué)校治理過程中的規(guī)則意識(shí)的體現(xiàn)程度，主要體現(xiàn)為依據(jù)學(xué)校現(xiàn)代化章程和學(xué)生自我治理章程，采取的按照程序標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)而體現(xiàn)出來的謙恭禮讓的言行。法治思維是規(guī)則思維在法律領(lǐng)域的體現(xiàn)，也是學(xué)生在現(xiàn)代化治理過程中素質(zhì)高低的重要體現(xiàn)，主要表現(xiàn)為在學(xué)?，F(xiàn)代化治理過程中綜合運(yùn)用規(guī)則思考問題、分析問題和得出結(jié)論的大腦活動(dòng)方式，能夠有效的提高學(xué)生對(duì)學(xué)校現(xiàn)代化制度體系和學(xué)校文化的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。高職院校學(xué)生的規(guī)則思維體現(xiàn)為按規(guī)章辦事，模范遵守紀(jì)律，精準(zhǔn)理解制度體系的核心內(nèi)涵，自覺服從和執(zhí)行集體決定，嚴(yán)守政治紀(jì)律等方面。

高職院校學(xué)生畢業(yè)政治素質(zhì)指標(biāo)

學(xué)生畢業(yè)政治素質(zhì)指標(biāo)是衡量政治素質(zhì)高低，政治能力大小的重要尺度，也是檢驗(yàn)學(xué)校思想政治教育效果的試金石。高職學(xué)院以“大國工匠、能工巧匠”型的技術(shù)技能人才所必備的政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)為價(jià)值導(dǎo)向，研究必備的核心構(gòu)成要素，指導(dǎo)學(xué)生人才培養(yǎng)方案和教育教學(xué)活動(dòng)，優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的核心組成部分之一。其參考指標(biāo)如下：

院校政治素質(zhì)的養(yǎng)成。職業(yè)院校以自身治理體系和治理能力建設(shè)為主線，以全面推進(jìn)體制機(jī)制改革，構(gòu)建育人質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為抓手，逐步探索適合學(xué)生政治素質(zhì)養(yǎng)成的路徑。

完善學(xué)生參與校園治理的制度規(guī)則。高職院校以學(xué)生管理部門為主體，通過建章立制明確學(xué)生參與校園治理的權(quán)利和義務(wù)的邊界。同時(shí)以負(fù)面清單制度建立起聯(lián)動(dòng)共同治理的機(jī)制，用監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化學(xué)生參與治理責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和法治思維。把治理需要的規(guī)章制度建立在全面，明確治理主體的行為規(guī)范和治理標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)生的政治素養(yǎng)表現(xiàn)作為核心內(nèi)容來考核。

以標(biāo)準(zhǔn)為抓手完善治理效果評(píng)估機(jī)制。以學(xué)生在參與學(xué)校治理的具體實(shí)踐為載體，重點(diǎn)考核學(xué)生是否具備相關(guān)的政治素質(zhì)，建立學(xué)生參與治理的效果評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施全過程考評(píng)。該體系明確把學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、任務(wù)執(zhí)行、規(guī)則思維、政治站位等內(nèi)容作為關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行考核。

以課程教育為主線突出法治教育。構(gòu)建校園法治環(huán)境和豐富法治文化載體，用學(xué)生喜聞樂見的方式潛移默化的影響學(xué)生。高職院校教師以課程法洽教育為載體，通過理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)生切身感受到校園法洽與每個(gè)人休戚相關(guān)，法治意識(shí)和規(guī)則思維的價(jià)值，交給學(xué)生學(xué)會(huì)使用法治思維分析、判斷和解決學(xué)習(xí)和生活中存在的問題，感受到學(xué)法用法的樂趣。

高職院校治通是實(shí)現(xiàn)治理的民主化、透明化和規(guī)范化的發(fā)展的過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生政治素質(zhì)的提升。通過大量的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生政治能力提升和自我成長，達(dá)到培養(yǎng)高質(zhì)量畢業(yè)生的目的。