李志學(xué)

一、引言

民生關(guān)乎人民的生存和發(fā)展，是人民社會(huì)生活中最基本的內(nèi)容。改善民生是社會(huì)發(fā)展的永恒主題，是人類前進(jìn)的不竭動(dòng)力，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。

民生問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)尤為關(guān)注的問(wèn)題。李先念民生思想是在馬克思主義民生觀的引領(lǐng)下，結(jié)合中國(guó)特殊國(guó)情建立起來(lái)的。該理論體系具有豐富的思想內(nèi)容，完美結(jié)合了馬克思主義民生思想以及具有時(shí)代特征的中國(guó)民生問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程對(duì)該理論進(jìn)行了檢驗(yàn)，證明該理論確實(shí)能夠?yàn)榻鉀Q中國(guó)民生問(wèn)題提供指導(dǎo)。李先念民生思想繼承了馬克思主義民生思想，是中國(guó)民生領(lǐng)域的新產(chǎn)物。

二、李先念民生思想的特點(diǎn)

李先念立足中國(guó)國(guó)情，在馬克思社會(huì)主義民生思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出一系列改善民生的思想理論，體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)歷史的批判繼承，具有鮮明的時(shí)代特征。

以“人民利益至上”為最高標(biāo)準(zhǔn)。李先念的民生思想是對(duì)歷史人本思想的創(chuàng)新和超越，其實(shí)質(zhì)是以“人民利益至上”作為最高標(biāo)準(zhǔn)。

在改革開(kāi)放期間，李先念認(rèn)為社會(huì)主義生產(chǎn)的目的在于滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，“生產(chǎn)發(fā)展了，人民得不到看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，那也是不行的。如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果不能滿足人民群眾的利益需求，就談不上社會(huì)主義的優(yōu)越性，國(guó)家也不能從根本上保障穩(wěn)定團(tuán)結(jié)”。因此生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)該以人民群眾生活質(zhì)量的提高為目的。對(duì)于改革問(wèn)題，他指出，改革應(yīng)該敢于打破制約生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度，打破舊體制，將人民最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)。“如果不以人民最根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，而是盤算怎么‘革命對(duì)我們這個(gè)地方或部門有利，可以多撈到幾個(gè)錢，花錢更方便些，那就要犯錯(cuò)誤?！庇纱丝梢?jiàn)，無(wú)論是建設(shè)還是改革，李先念都將著力點(diǎn)都放在人民的根本利益之上。

理論性與實(shí)踐性結(jié)合。一九七九年，李先念在中央工作會(huì)議上發(fā)表講話，提出“我們?cè)诮ㄔO(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的探索和實(shí)踐中，仍然必須遵循毛澤東同志總結(jié)的一條根本經(jīng)驗(yàn)，把馬克思主義的普遍原理同中國(guó)的具體時(shí)間相結(jié)合。黨對(duì)工作的知道是否正確，只有靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。實(shí)踐不但檢驗(yàn)真理，還促進(jìn)真理的發(fā)展?！?/p>

李先念在其任職期間，一直堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，將執(zhí)政理念與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。在思想上，李先念關(guān)于財(cái)政工作、水利建設(shè)等民生建設(shè)都形成了自己獨(dú)到的見(jiàn)解。同時(shí)，李先念的民生思想堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。他在財(cái)貿(mào)方面的論著，大都建立在社會(huì)主義財(cái)貿(mào)發(fā)展規(guī)律的探究上，針對(duì)我國(guó)當(dāng)時(shí)財(cái)貿(mào)建設(shè)遇到的實(shí)際困難而作。李先念以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待民生問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，切切實(shí)實(shí)為改善民生盡最大努力。

強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在民生工作中的基礎(chǔ)地位。民生問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)體系，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)主義建設(shè)的每一個(gè)領(lǐng)域。在民生建設(shè)的工作上，李先念始終強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)地位，這與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情及李先念主管財(cái)政的經(jīng)歷有著密不可分的聯(lián)系。

建設(shè)社會(huì)主義缺乏經(jīng)驗(yàn)，再加上國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化不停，使得黨在明確社會(huì)主義根本任務(wù)的問(wèn)題上，出現(xiàn)偏差，極大地影響了人民群眾物質(zhì)文化生活的改善。面對(duì)這種現(xiàn)狀，李先念認(rèn)為要改善民生就必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物資統(tǒng)一管理、社會(huì)主義商業(yè)、財(cái)政信貸管理、金融體系建設(shè)及對(duì)外開(kāi)放上，李先念都有諸多的論述，并且始終強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)促進(jìn)民生，使人民的物質(zhì)文化生活水平不斷提高以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

三、理論意義

無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基本性質(zhì)決定了民生的改善與提高是黨和國(guó)家的根本任務(wù)。在馬克思主義民生觀的引導(dǎo)下，李先念結(jié)合毛澤東的民生思想，一直以關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生為己任，不斷地發(fā)揚(yáng)充實(shí)馬克思主義民生觀，將其賦予新時(shí)代的意義，向我們展示了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。對(duì)李先念民生思想的研究，可以把握黨早期領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于馬克思列寧主義民生思想的繼承與創(chuàng)新，全面了解共產(chǎn)黨人民生思想的深刻內(nèi)涵，為我國(guó)民生建設(shè)提供理論支持。

對(duì)社會(huì)主義民生思想的繼承和發(fā)展。李先念是偉大的馬克思主義者，他將為人民謀利益作為自己在革命和執(zhí)政中的理念，他繼承馬克思民生思想，卻又能在此基礎(chǔ)上，發(fā)展處適應(yīng)于中國(guó)民生建設(shè)的思想體系，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。他充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)力發(fā)展提供的物質(zhì)資料，是民生建設(shè)的基礎(chǔ)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的探索上，李先念指出了民生問(wèn)題是社會(huì)主義的本質(zhì)問(wèn)題，執(zhí)政的關(guān)鍵在于為人民利益考慮，獲得人民的支持。李先念的民生思想是對(duì)社會(huì)主義民生思想的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，有著深刻的內(nèi)涵。

豐富黨的民生思想。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上，李先念的民生思想起到了關(guān)鍵的作用，極大地豐富了馬克思主義民生思想。李先念對(duì)待民生問(wèn)題，有著緊密聯(lián)系實(shí)際的務(wù)實(shí)精神，對(duì)于黨在民生問(wèn)題的建設(shè)上有著不可磨滅的貢獻(xiàn)，對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。李先念的民生思想緊緊圍繞“把群眾利益放在第一位”的思想核心，其思想來(lái)源于對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活，又在各方面給予大量的政策支持，使人民群眾的實(shí)際需求得到滿足，人民利益得到確實(shí)的維護(hù)。李先念的民生思想不僅強(qiáng)調(diào)人民的社會(huì)生活問(wèn)題，更是全面兼顧了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須做到全面兼顧、相互協(xié)調(diào)和長(zhǎng)期性。從根本上保障人民群眾的利益。李先念在解決當(dāng)時(shí)我國(guó)民生問(wèn)題上的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于以后的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界多極化的形勢(shì)下民生問(wèn)題的順利解決具有指導(dǎo)意義。

四、實(shí)踐意義

從現(xiàn)實(shí)意義上來(lái)理解，民生問(wèn)題是社會(huì)主義建設(shè)探索過(guò)程中必然會(huì)遇到的一個(gè)重要的問(wèn)題，民生問(wèn)題是否能夠很好地解決關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與國(guó)家的長(zhǎng)治久安。李先念的民生思想建立在中國(guó)現(xiàn)實(shí)實(shí)際基礎(chǔ)上，其關(guān)于民生建設(shè)方面的觀點(diǎn)，經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的驗(yàn)證。李先念民生思想是開(kāi)辟民生工作新境界、實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)踐航標(biāo)。

（一）推動(dòng)民生事業(yè)的發(fā)展

致力發(fā)展民生事業(yè)，推進(jìn)我國(guó)民生事業(yè)的發(fā)展是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史要求，關(guān)乎政權(quán)的穩(wěn)定性。李先念民生思想形成于自建國(guó)以來(lái)的各種紛繁復(fù)雜的民生問(wèn)題，它指導(dǎo)著地方和中央解決諸多民生問(wèn)題，極大的改善了人民群眾的生活條件，促進(jìn)人民追求更高層次的生活。李先念注重地方的積極性，從而激活社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力;注重推進(jìn)社會(huì)公平，爭(zhēng)取為每一個(gè)人提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)。民生問(wèn)題是立國(guó)之本，特別是改革發(fā)展走到今天，能否解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到政權(quán)能不能鞏固。民生問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題，反映了人民最基本的利益。國(guó)家民生建設(shè)的狀況關(guān)乎人民的發(fā)展，也決定了人民對(duì)于黨先進(jìn)性、政權(quán)合法性的判斷。只有解決好民生問(wèn)題，黨和政府才能夠得到人民的擁護(hù)和支持。對(duì)李先念民生思想的研究，為我們正確認(rèn)識(shí)和順利解決現(xiàn)階段我國(guó)所面臨的民生問(wèn)題提供了思路和方法。

（二）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定及和諧

李先念在民生工作上所做的努力，極大的促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定及和諧。在國(guó)內(nèi)，李先念致力于建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，從思想穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序穩(wěn)定三個(gè)方向，解決民生問(wèn)題。同時(shí)，為了維護(hù)世界和平，爭(zhēng)取有利于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境，李先念在對(duì)外生產(chǎn)技術(shù)交流、人民外交活動(dòng)指導(dǎo)工作上，也提出了系列思想，穩(wěn)定了中國(guó)的內(nèi)部社會(huì)環(huán)境，也營(yíng)造了友好的外部發(fā)展環(huán)境。

社會(huì)的穩(wěn)定及和諧是黨和政府執(zhí)政觀念的轉(zhuǎn)變，由最初的物質(zhì)保障發(fā)展到社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)。李先念的民生思想，也前瞻性地具備了社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

李先念將馬克思主義民生思想與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，闡明了自建國(guó)以來(lái)民生問(wèn)題的重要性，以及我們黨在解決民生問(wèn)題中的探索和經(jīng)驗(yàn)，其思想涉及民生建設(shè)中的諸多領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在當(dāng)今全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，在民生問(wèn)題怡然十分突出的背景下，認(rèn)真學(xué)習(xí)李先念的民生思想，不僅可以保證黨的先進(jìn)性，也是繼承和發(fā)展社會(huì)主義民生思想的重要體現(xiàn)。