摘 ?要:在輔導(dǎo)員工作考核的過程中,一些考核方案存在偏重定性弱化定量、信息交互不通暢、思維定式與輪流坐莊等問題,輔導(dǎo)員工作考核方案的改革需遵循公平公正、獎(jiǎng)勤罰懶、共同進(jìn)取的原則,通過將考核內(nèi)容細(xì)化并明確標(biāo)準(zhǔn)、定性與定量相結(jié)合、考核步驟綜合考慮縱橫比較等措施,形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,以提升輔導(dǎo)員育人效果。
關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;工作考核;改革
作者簡介:何翠萍,廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院兼職輔導(dǎo)員,講師。(廣東 廣州 510300)
基金項(xiàng)目:本文系廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年校級(jí)思想政治教育科研課題“輔導(dǎo)員工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系研究”(課題編號(hào):SZ201601)的階段性研究成果。
中圖分類號(hào):G641 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ?文章編號(hào):1671-0568(2019)24-0082-03
輔導(dǎo)員工作考核是促進(jìn)輔導(dǎo)員對(duì)工作進(jìn)行思考、提高輔導(dǎo)員工作質(zhì)量、樹立優(yōu)秀輔導(dǎo)員榜樣、加強(qiáng)輔導(dǎo)員優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)推廣的重要途徑。如何結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(教思政〔2014〕2號(hào))(以下簡稱《能力標(biāo)準(zhǔn)》),制訂具體管理規(guī)定,將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提升到新水平,筆者以廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,結(jié)合工作實(shí)踐思考輔導(dǎo)員工作考評(píng)考核指標(biāo)及辦法的改革路徑。
一、存在的問題分析
廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2010年形成輔導(dǎo)員工作考核試行方案(以下簡稱第一版),2013年在原方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂(以下簡稱第二版),筆者前后對(duì)比并與實(shí)際工作相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
1.偏重定性評(píng)價(jià)弱化定量評(píng)價(jià)。第一版、第二版輔導(dǎo)員工作考評(píng)從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行定性和定量綜合考評(píng)??己藯l例沒有對(duì)工作量及對(duì)應(yīng)完成標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)說明,年終考評(píng)時(shí)管理者按工作印象來打分評(píng)價(jià),更偏重于定性的評(píng)價(jià)。對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)際工作量及其對(duì)應(yīng)的完成標(biāo)準(zhǔn)沒有定量評(píng)價(jià),導(dǎo)致評(píng)價(jià)不能真實(shí)反映工作實(shí)際情況,不能及時(shí)地給予輔導(dǎo)員改進(jìn)工作方法的建議。
2.信息交互不通暢。輔導(dǎo)員工作考核的目的是促進(jìn)輔導(dǎo)員之間的相互學(xué)習(xí)和共同進(jìn)步,表彰優(yōu)秀,鞭策后進(jìn),因此,工作過程的信息交互十分重要。第一版、第二版工作考核方案因經(jīng)驗(yàn)不足、考慮不周及人員配備等問題,并沒有將信息交互這一因素考慮進(jìn)去,各學(xué)院輔導(dǎo)員之間的交流僅限于私人層面,這限制了輔導(dǎo)員工作的相互學(xué)習(xí)和促進(jìn),沒有形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)的整體。
3.思維定式與輪流坐莊。第一版考核是將全校輔導(dǎo)員進(jìn)行縱向比較,因觸動(dòng)了某些學(xué)院的利益,提出異議后,第二版改成按各學(xué)院輔導(dǎo)員的人數(shù)和名額進(jìn)行分配。第一版的弊端是形成思維定式,考核天平傾向于同一撥一貫表現(xiàn)較好的輔導(dǎo)員;第二版的弊端是名額分配到各學(xué)院后形成輪流坐莊的情況。
二、改革應(yīng)遵循的原則
1.公平公正原則。在輔導(dǎo)員工作考核中,只有遵循公平和公正的原則,將輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容、工作成效與工作業(yè)績進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將輔導(dǎo)員的榮譽(yù)、待遇與工作投入及工作成果掛鉤,才能從根本上調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)輔導(dǎo)員的潛力。
2.獎(jiǎng)勤罰懶原則。2016年1月6日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定根據(jù)督查情況完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為。在思想政治工作中,獎(jiǎng)勤罰懶同樣適用。只有通過獎(jiǎng)勵(lì)“干得好”的同志,才能激發(fā)更高的工作熱情,促進(jìn)更多工作成果的形成;嚴(yán)明罰懶相關(guān)規(guī)定,有助于形成嚴(yán)明的工作氛圍,促使端正的工作態(tài)度的形成,進(jìn)而提升工作效率。
3.共同進(jìn)取原則。高校思想政治工作是一個(gè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)的整體,只有形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作模式,才能使工作取得長足的進(jìn)步,形成敬師愛生、信息暢通、相互學(xué)習(xí)、師生共贏的工作局面。只有廣大輔導(dǎo)員意識(shí)到這一點(diǎn),形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作氛圍,才能使思想政治工作長足發(fā)展。
三、輔導(dǎo)員工作考核新方案
綜合過往的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及工作要求,筆者擬建立有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作氛圍,新的考核方案制訂圍繞下圖有機(jī)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制進(jìn)行。
1.考核內(nèi)容細(xì)化。新方案以2014年教育部制訂的《能力標(biāo)準(zhǔn)》為參考,將輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容劃分為9大模塊,對(duì)具體工作內(nèi)容、能力要求進(jìn)行明確細(xì)化,如第一大塊思想政治教育第一小點(diǎn)內(nèi)容:熟悉學(xué)生家庭情況、個(gè)人特長等基本信息,掌握學(xué)生思想特點(diǎn)、動(dòng)態(tài)及思想政治狀況。對(duì)應(yīng)要求為:能通過日常觀察、談心談話、問卷調(diào)查等方式,收集學(xué)生基本信息,了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),注意工作方法,關(guān)心學(xué)生,愛護(hù)學(xué)生。考核體現(xiàn)為:輔導(dǎo)員技能競賽筆試部分試題,將學(xué)生信息、工作簡報(bào)等內(nèi)容融入技能競賽試題中,考查輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生情況的熟悉程度。每個(gè)工作內(nèi)容均有對(duì)應(yīng)的考核要求,并且考核要求是在日常工作中體現(xiàn)的,考核權(quán)限按實(shí)際情況分配到各學(xué)院及學(xué)生工作部、就業(yè)指導(dǎo)中心等職能部門。
2.定性與定量相結(jié)合。新方案采用定性與定量相結(jié)合的方式,基礎(chǔ)分為100,可根據(jù)工作情況進(jìn)行加分或扣分。部分不方便定量的工作,采用定性評(píng)價(jià),直接加減分?jǐn)?shù)。如“黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)”模塊中“入黨培養(yǎng)人員名單”信息錯(cuò)漏;“學(xué)業(yè)指導(dǎo)”模塊中“學(xué)風(fēng)建設(shè)”“學(xué)生違紀(jì)后超過一周不處理”;主持或參與課題根據(jù)級(jí)別與排序等,這些采取定性衡量,直接加減分。對(duì)于部分工作可以量化考核的,予以量化考核,如工作實(shí)績平時(shí)考核,每一項(xiàng)工作對(duì)應(yīng)的人員,就完成時(shí)效、完成質(zhì)量及工作態(tài)度進(jìn)行評(píng)分,學(xué)期末進(jìn)行匯總,得出工作實(shí)績考核分分?jǐn)?shù);再如“就業(yè)信息、生源信息上報(bào)錯(cuò)誤;就業(yè)周周報(bào)貽誤”,遺漏1次扣1分,不設(shè)封頂;參會(huì)缺席早退次數(shù)相應(yīng)扣減分?jǐn)?shù)。
3.考核步驟更新。考核步驟同樣重要,第一版縱向考核,對(duì)各學(xué)院之間的平衡考慮有所缺失;第二版先橫向后縱向,落入各學(xué)院輔導(dǎo)員“輪流坐莊”的怪圈。新方案綜合考慮,結(jié)合有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,采取縱向和橫向相結(jié)合,第一階段考核由學(xué)校統(tǒng)管,隨機(jī)抽取進(jìn)行學(xué)生評(píng)價(jià),避免各學(xué)院層面操作不規(guī)范;輔導(dǎo)員技能競賽筆試,內(nèi)容涵蓋輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容,將學(xué)校、各學(xué)院的工作體現(xiàn)于部分試題中,引導(dǎo)輔導(dǎo)員既注重學(xué)校層面的工作要求,也注重本學(xué)院及兄弟學(xué)院的情況,為實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)動(dòng)打下基礎(chǔ)。第二階段考核由各學(xué)院主管,各學(xué)院根據(jù)工作考核要點(diǎn),結(jié)合輔導(dǎo)員實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)分。同時(shí)滿足本學(xué)院考核排名前30%和第一階段考核中全校排名前60%兩個(gè)條件者方可進(jìn)入第三階段的組織考評(píng)。第三階段考核含工作實(shí)績考核和組織考評(píng)。工作實(shí)績考核評(píng)分由職能部門根據(jù)每次布置的任務(wù)完成情況評(píng)分,匯總平均分作為考核基礎(chǔ)分?jǐn)?shù),再根據(jù)相應(yīng)考核要點(diǎn)進(jìn)行加減分,形成最終工作實(shí)績?cè)u(píng)分。組織考評(píng)由主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)兩人組成述職報(bào)告會(huì)評(píng)委,對(duì)述職的輔導(dǎo)員評(píng)分。
4.新方案受益面。輔導(dǎo)員工作考核改革的目的是使工作開展更有序有效,擴(kuò)大受益面,新方案受益面涉及學(xué)校、各學(xué)院、輔導(dǎo)員及學(xué)生群體。對(duì)學(xué)校而言,有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制有利于工作的開展與教育效果的提升,形成良好的學(xué)生思想政治教育工作氛圍;對(duì)學(xué)院而言,促進(jìn)各學(xué)院之間的交流與相互學(xué)習(xí),保留工作風(fēng)格的同時(shí),吸收有益的經(jīng)驗(yàn);對(duì)輔導(dǎo)員而言,通過相互交流學(xué)習(xí)、縱橫比較、工作任務(wù)評(píng)分反饋及工作指引,促進(jìn)輔導(dǎo)員個(gè)人業(yè)務(wù)水平的提升與工作方法的改進(jìn);對(duì)學(xué)生而言,工作模式的改變、輔導(dǎo)員工作更深入細(xì)致、針對(duì)性更強(qiáng),學(xué)生信息接收與反饋的渠道更多,接受服務(wù)和鍛煉的機(jī)會(huì)越多,學(xué)生獲益越大。
四、新方案實(shí)施保障條件
新方案的順利實(shí)施需要強(qiáng)有力的保障條件,只有保障到位,新方案才能順利實(shí)施。
1.領(lǐng)導(dǎo)支持。領(lǐng)導(dǎo)支持是做好輔導(dǎo)員工作考核的首要保障。輔導(dǎo)員工作考核的初衷是獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)工作的順利開展,構(gòu)建長足發(fā)展的有效機(jī)制,因此考核結(jié)果需要與獎(jiǎng)懲、晉升掛鉤才能達(dá)到目的。所需的經(jīng)費(fèi)、人力支持需要得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,輔導(dǎo)員工作涉及范圍較廣,與黨務(wù)、后勤、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等部門有較多業(yè)務(wù)來往,需要各部門之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)的支持有利于工作的和諧開展。
2.專人專管。實(shí)行專人專管是做好輔導(dǎo)員工作考核的關(guān)鍵保障。輔導(dǎo)員考核工作需專人專管,對(duì)每項(xiàng)日常工作完成情況進(jìn)行評(píng)分,形成平時(shí)考核,將不同工作來源的平時(shí)考核的匯總,輔導(dǎo)員工作情況評(píng)分反饋到各學(xué)院,年終考核對(duì)應(yīng)具體減扣分條目進(jìn)行評(píng)分,工作信息接收反饋,工作指引制作發(fā)布,工作簡報(bào)制作發(fā)布,組織輔導(dǎo)員技能競賽精心設(shè)計(jì)試題和環(huán)節(jié)等,均需專人專管,針對(duì)性地設(shè)置和做好每個(gè)考核環(huán)節(jié),自上而下形成一個(gè)有機(jī)循環(huán)的工作動(dòng)態(tài)。
3.多方配合。各學(xué)院、相關(guān)職能部門共同配合是做好輔導(dǎo)員工作考核的重要保障。輔導(dǎo)員工作考核的部分權(quán)限及輔導(dǎo)員的工作指引與管理的權(quán)限落在各學(xué)院,各學(xué)院主管思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)配合相關(guān)職能部門的工作,做好輔導(dǎo)員工作的分配、監(jiān)督、教育和指導(dǎo)等相關(guān)工作。相關(guān)職能部門的部分相關(guān)工作均需通過輔導(dǎo)員落實(shí),應(yīng)參與對(duì)輔導(dǎo)員工作的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)與及時(shí)反饋。只有多方配合,共同探討適合的工作方式,才能保障學(xué)校思想政治教育工作的長足進(jìn)步與發(fā)展。
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